關(guān)于開展全市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域
2022年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)廬州行”活動的通知
合建質(zhì)安〔2022〕19號
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門、市政設(shè)施管養(yǎng)主管部門,各級工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu),局屬各單位,各公用事業(yè)單位,在肥各建設(shè)、監(jiān)理及施工等單位:
今年6月是全國第21個“安全生產(chǎn)月”,根據(jù)國務(wù)院和省市安委會及住建部、省住建廳相關(guān)工作部署,現(xiàn)就做好全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)廬州行”活動通知如下:
一、總體要求
各縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,集中學(xué)習(xí)《生命重于泰山》電視專題片,通過專題研討、集中宣講、培訓(xùn)輔導(dǎo)等多種形式,延伸至主管部門、企業(yè)各層級,切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動安全發(fā)展的工作實效。認真組織學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)十五條措施,深刻領(lǐng)會當(dāng)前背景下相關(guān)法律規(guī)定和措施的重要意義、突出特點、部署安排、具體要求等,組織開展黨政“一把手”帶頭講安全、企業(yè)第一責(zé)任人專題講安全、一線工作者互動講安全、開展安全生產(chǎn)“公開課”“大家談”“班組會”“第一課”等學(xué)習(xí)活動,突出責(zé)任落實、源頭治理、督查檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、打非治違,推動貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施,全力抓好安全防范工作,堅決穩(wěn)控安全形勢,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、全市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容
(一)活動主題
遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人
(二)活動時間
6月1日至6月30日,部分活動開展至12月底。
(三)活動內(nèi)容
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述
全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各單位要安排理論學(xué)習(xí)中心組深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,專題學(xué)習(xí)《生命重于泰山》電視專題片,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部強化“人民至上、生命至上”理念,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。各相關(guān)企業(yè)要結(jié)合自身行業(yè)特點,組織開展專題教育學(xué)習(xí)活動,加深對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
2.開展“建筑施工安全集中整治”專題宣傳
結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)集中整治專項行動,開展“建筑施工安全集中整治”專題宣傳,扎實開展安全隱患排查整治,加大檢查力度、加密檢查頻次,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”,貫徹“自查自糾貫穿始終、明查暗訪貫穿始終、問責(zé)追責(zé)貫穿始終”的原則。開展安全隱患排查整治,推進人員教育、基坑溝槽、安全投入、機械設(shè)備、打擊違章的專項檢查深入開展,各企業(yè)要廣泛發(fā)動全員開展黨政“一把手”帶頭講安全,企業(yè)第一責(zé)任人專題講安全,一線工作者互動講安全,開展安全生產(chǎn)“公開課”“大家談”“班組會”“第一課”等行動(總承包一級以上企業(yè)應(yīng)組織企業(yè)第一責(zé)任人開展不少于1次的講安全活動,形式不限)。重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任履行、帶班檢查制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)月主題活動開展情況、集中整治“5個專項”開展情況、各項疫情防控措施落實情況等。
開展法律規(guī)章制度宣貫,認真組織《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)十五條措施、《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)》《安徽省建設(shè)項目現(xiàn)場安全風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)活動,充分提高全員安全知識和意識水平。
3.開展安全宣傳工作
充分利用“合肥城鄉(xiāng)建設(shè)”微信公眾號及各主流媒體,對集中整治專項行動廣泛宣傳發(fā)動,持續(xù)深入推進,反映工作進展,及時報道成效。加強典型事故案例剖析,開展以案釋法、以案普法、多法結(jié)合,市城鄉(xiāng)建設(shè)局在“合肥城鄉(xiāng)建設(shè)”微信公眾號編發(fā)建筑施工事故典型案例,開展事故警示教育活動。各縣區(qū)建設(shè)主管部門負責(zé)人、企業(yè)負責(zé)人開展“第一責(zé)任人安全倡議書”活動,通過安全生產(chǎn)“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”和深入基層、一線開展安全生產(chǎn)大宣講等形式,明確監(jiān)管責(zé)任,推動企業(yè)落實主體責(zé)任,企業(yè)要廣泛發(fā)動項目管理人員、一線作業(yè)人員,開展獨具特色的安全生產(chǎn)專題活動。積極督促企業(yè)自查發(fā)承包違法違規(guī)行為,對在建項目按照要求對建筑工程發(fā)承包違法違規(guī)行為進行檢查督查,遏制市場亂象。
各供水供氣經(jīng)營企業(yè)要進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育,開展針對汛期和高溫的專題安全培訓(xùn)教育,促使企業(yè)全體員工、負責(zé)同志、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全意識、安全技能得到提高,廣大從業(yè)人員的安全防范意識、安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)進一步提升;積極開展供水供氣夏季安全知識進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進學(xué)校宣傳咨詢活動,通過發(fā)放安全宣傳單、懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語、微信公眾號等持續(xù)宣傳供水供氣安全知識,做到內(nèi)容科學(xué)有效、形式生動活潑、用戶能學(xué)易懂、傳播迅速高效,切實提高廣大居民安全意識。
各企業(yè)應(yīng)通過公眾號、媒體等做好活動宣傳,并及時總結(jié)。
4.積極參加“6·16”全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?/span>
6月16日是全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨骺h(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門、全市建設(shè)系統(tǒng)各相關(guān)企業(yè)要按照統(tǒng)一主題和要求,通過線上線下多種方式開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒。通俗易懂地向企業(yè)職工和社會公眾宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全科普常識、安全專業(yè)知識、職業(yè)健康知識、應(yīng)急處置常識、應(yīng)急避險和自救互救知識等等。各縣區(qū)、各企業(yè)要充分利用省市安全專家資源,開展安全知識普及、講座,增進一線人員對安全生產(chǎn)的認識和理解。
5.開展安全生產(chǎn)管理典型經(jīng)驗觀摩活動
市縣聯(lián)動、政企互動,市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門、全市建設(shè)系統(tǒng)各相關(guān)企業(yè)積極組織開展安全生產(chǎn)管理典型經(jīng)驗線上、線下觀摩活動。組織安全監(jiān)督管理人員、企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員赴安全生產(chǎn)成效突出的優(yōu)秀標(biāo)桿企業(yè)現(xiàn)場觀摩,到安全生產(chǎn)工作措施到位、揚塵控制良好的。ㄊ校┦痉豆さ噩F(xiàn)場觀摩,借鑒其安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、落實企業(yè)主體責(zé)任、雙重預(yù)防機制、防范遏制重特大事故等方面積累的經(jīng)驗做法,對標(biāo)對表,示范帶動,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平。期間集中公布一批好企業(yè)、好項目,通報處理一批差企業(yè)、差項目。組織建筑施工生產(chǎn)安全反面典型項目警示觀摩活動,督促各項目深刻汲取反面警示項目教訓(xùn),切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
年度內(nèi)申報“綠色工地”“智慧工地”等優(yōu)先從承辦省、市、縣區(qū)觀摩活動的項目中推薦。
6.開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動
市城鄉(xiāng)建設(shè)局組織開展預(yù)防高處墜落應(yīng)急救援演練活動;各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門、全市建設(shè)系統(tǒng)各相關(guān)企業(yè)要立足實際,結(jié)合行業(yè)特點開展應(yīng)對各種突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案演練(或演習(xí)),認真制定完善應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案的實用性和可操作性。組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓(xùn)和比武競賽等活動,提高施工現(xiàn)場防災(zāi)避險和應(yīng)急處置能力。
三、全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)廬州行”活動主要內(nèi)容
(一)活動時間
“安全生產(chǎn)廬州行”與“安全生產(chǎn)月”同步啟動,2022年12月底結(jié)束。
(二)活動內(nèi)容
緊緊圍繞《安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,采取多種形式,組織開展“專題行”“區(qū)域行”“網(wǎng)上行”等宣傳報道活動,加強問題隱患和反面典型曝光。
四、活動要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門、全市建設(shè)系統(tǒng)各相關(guān)企業(yè)要把組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)廬州行”活動作為貫徹年度安全生產(chǎn)重點工作和推進企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任進一步壓實的重要載體,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制,認真謀劃部署,精心組織實施,確保活動順利開展。
(二)壓實責(zé)任、確保實效。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門在“安全生產(chǎn)月”期間,要以教育培訓(xùn)、安全考核、知識競賽、應(yīng)急演練、案例警示、經(jīng)驗推廣、典型觀摩等形式開展不少于1次的專題活動,并探索、著力解決當(dāng)前安全發(fā)展、安全生產(chǎn)中的熱點難點問題,試點個性化做法、措施。
(三)圍繞主題,廣泛宣傳。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門、各相關(guān)企業(yè)要緊緊圍繞安全生產(chǎn)月活動主題,充分利用微博、微信、報紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體,積極參與安全生產(chǎn)宣傳報道,努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力,打造全媒體、矩陣式、立體化的安全生產(chǎn)報道格局。在全行業(yè)內(nèi)積極營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。
(四)及時報送材料。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門請于6月份每周五下午16時前報送本周內(nèi)“安全生產(chǎn)月”活動及其他相關(guān)工作開展情況(電子版),重大活動可隨時報送。7月2日前各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)企業(yè)報送總結(jié)報告和統(tǒng)計表。
附件:2022年度合肥市建筑領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”活動匯總表
2022年5月26日
2022年度合肥市建筑領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”活動匯總表.xls