關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推行政府采購(gòu)項(xiàng)目信用承諾制的通知》的通知
合公業(yè)〔2022〕85號(hào)
各有關(guān)單位：
《關(guān)于進(jìn)一步推行政府采購(gòu)項(xiàng)目信用承諾制的通知》已經(jīng)市公共資源交易監(jiān)督管理局研究通過(guò)，并經(jīng)市司法局依法登記，登記號(hào)為“HFGS-2022-015”，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2022年5月23日
關(guān)于進(jìn)一步推行政府采購(gòu)項(xiàng)目信用承諾制的通知
各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,降低供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)的交易成本，根據(jù)省、市政府采購(gòu)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就在我市政府采購(gòu)資格審查環(huán)節(jié)推行信用承諾制有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、主要內(nèi)容
（一）在政府采購(gòu)資格審查環(huán)節(jié)，采購(gòu)人不得要求供應(yīng)商提供獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任、良好商業(yè)信譽(yù)、相關(guān)財(cái)務(wù)狀況、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料。
（二）除上述內(nèi)容外，供應(yīng)商在提供相應(yīng)條件的信用承諾后，不再提供相關(guān)材料，包括：
1.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄，沒(méi)有因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰，且未在被禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的處罰期限內(nèi)的相關(guān)材料；
2.未被人民法院列入失信被執(zhí)行人，單位、法定代表人或擬派項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）未被人民檢察院列入行賄犯罪檔案，未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄，未被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被政府采購(gòu)監(jiān)管部門列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單等相關(guān)材料；
3.符合中小企業(yè)、殘疾人福利性單位有關(guān)政策的相關(guān)材料（如有）。
二、承諾形式
政府采購(gòu)供應(yīng)商應(yīng)書面作出信用承諾函，主要包含《無(wú)重大違法記錄聲明函、無(wú)不良信用記錄聲明函》、《中小企業(yè)聲明函》（如有）、《殘疾人福利性單位聲明函》（如有）。（格式見(jiàn)附件）
三、工作要求
1.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得要求供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)認(rèn)定材料。
2.供應(yīng)商對(duì)信用承諾內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。如作出虛假信用承諾，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，市公管局將依法依規(guī)給予處理。
四、實(shí)施日期
本通知由市公管局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。
附件：1.無(wú)重大違法記錄聲明函、無(wú)不良信用記錄聲明函
2.中小企業(yè)聲明函（貨物/服務(wù)/工程）
3.殘疾人福利性單位聲明函（貨物/服務(wù)/工程）
附件1
無(wú)重大違法記錄聲明函、無(wú)不良信用記錄聲明函
1.本單位鄭重聲明，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的規(guī)定，參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，本單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄，沒(méi)有因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰，且未在被禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的處罰期限內(nèi)。
2.本單位鄭重聲明，我單位無(wú)以下不良信用記錄情形：
（1）被人民法院列入失信被執(zhí)行人；
（2）單位、法定代表人或擬派項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）被人民檢察院列入行賄犯罪檔案；
（3）被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄；
（4）被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；
（5）被政府采購(gòu)監(jiān)管部門列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
3.本單位對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
投標(biāo)人電子簽章：
日 期：
附件2
中小企業(yè)聲明函（貨物/服務(wù)/工程）
本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào)）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（某采購(gòu)單位）的（某項(xiàng)目）采購(gòu)活動(dòng)，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造/服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接/工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：
1. （標(biāo)的名稱） ，屬于（采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營(yíng)業(yè)收入為 萬(wàn)元，資產(chǎn)總額為 萬(wàn)元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；
2. （標(biāo)的名稱） ，屬于（采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營(yíng)業(yè)收入為 萬(wàn)元，資產(chǎn)總額為 萬(wàn)元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；
……
以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。
本企業(yè)對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
投標(biāo)人電子簽章：
日 期：
注：從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報(bào)上一年數(shù)據(jù)，無(wú)上一年數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報(bào)。
附件3
殘疾人福利性單位聲明函（貨物/服務(wù)/工程）
本單位鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部 民政部 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加（某采購(gòu)單位）的（某項(xiàng)目）采購(gòu)活動(dòng)提供本單位制造的貨物，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）/本單位參加（某采購(gòu)單位）的（某項(xiàng)目）采購(gòu)活動(dòng)由本單位提供服務(wù)/本單位參加（某采購(gòu)單位）的（某項(xiàng)目）采購(gòu)活動(dòng)由本單位承擔(dān)工程。
本單位對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
投標(biāo)人電子簽章：
日 期：
