01
代理費(fèi)用收費(fèi)方式及標(biāo)準(zhǔn)由委托人與代理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定后在委托代理協(xié)議中明確
關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價格的通知（發(fā)改價格〔2015〕299號）規(guī)定，招標(biāo)代理費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價�！墩少彺頇C(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2018〕2號）第十三條規(guī)定，代理機(jī)構(gòu)受采購人委托辦理采購事宜，應(yīng)當(dāng)與采購人簽訂委托代理協(xié)議，明確采購代理范圍、權(quán)限、期限、檔案保存、代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項(xiàng)，約定雙方權(quán)利義務(wù)。
02
框架協(xié)議采購的代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在征集文件中明示并隨入圍結(jié)果公告一并公開
《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》第二十三條第十七項(xiàng)規(guī)定，征集文件應(yīng)當(dāng)包括采購代理機(jī)構(gòu)代理費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)和方式；第二十八條第七項(xiàng)規(guī)定，入圍結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括采購代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額。
03
框架協(xié)議采購的代理費(fèi)用收取方式
實(shí)踐中，框架協(xié)議采購的代理服務(wù)費(fèi)有一次收費(fèi)和兩次收費(fèi)（雷金輝老師形象的稱之為一魚多吃）兩種方式。
（1）一次收費(fèi)模式
一次收費(fèi)模式主要適用于第二階段無競爭的框架協(xié)議采購，如采購人或服務(wù)對象在第二階段采用順序輪候或直接指定方式選定成交供應(yīng)商，采購代理機(jī)構(gòu)在第二階段不需要提供相應(yīng)服務(wù)，因此僅就第一階段的代理服務(wù)進(jìn)行收費(fèi)。
（2）二次收費(fèi)模式
二次收費(fèi)模式主要適用于第二階段有競爭的框架協(xié)議采購。以政府采購的框架協(xié)議采購為例，第二階段如果采用二次競價方式確定成交供應(yīng)商的，則代理機(jī)構(gòu)完全可以根據(jù)自己提供的服務(wù)在框架協(xié)議采購的兩個階段分別收費(fèi)。
需要說明的是，無論采用何種收費(fèi)模式，均應(yīng)當(dāng)在征集文件中予以明示。
04
框架協(xié)議采購代理服務(wù)費(fèi)取費(fèi)基數(shù)及計(jì)算方式
（1）框架協(xié)議采購代理服務(wù)費(fèi)取費(fèi)基數(shù)
實(shí)踐中框架協(xié)議采購代理服務(wù)費(fèi)取費(fèi)基數(shù)有以下幾種：
1.第一階段無法確定入圍供應(yīng)商供貨份額的，以框架協(xié)議采購的總預(yù)算為取費(fèi)基數(shù)；
2.第一階段能確定入圍供應(yīng)商的供貨份額及單價的，以預(yù)估供貨金額為取費(fèi)基數(shù)分別計(jì)算；
（2）框架協(xié)議采購代理費(fèi)計(jì)算方式
1.以框架協(xié)議采購的總預(yù)算為取費(fèi)基數(shù)的代理服務(wù)費(fèi)計(jì)算方式
以總預(yù)算為取費(fèi)基數(shù)計(jì)算代理服務(wù)費(fèi)的，一般需要將計(jì)算結(jié)果除以最終入圍供應(yīng)商的數(shù)量，即相當(dāng)于所有入圍供應(yīng)商平攤第一階段的采購代理服務(wù)費(fèi)。
實(shí)際中也有少量代理機(jī)構(gòu)不分?jǐn)偟�，但容易引發(fā)不必要的糾紛甚至導(dǎo)致采購項(xiàng)目無法順利實(shí)施。建議代理機(jī)構(gòu)抓大放小，盡可能避免因小失大。
2.以預(yù)估供貨金額為取費(fèi)基數(shù)的代理服務(wù)費(fèi)計(jì)算方式
以預(yù)估供貨金額為取費(fèi)基數(shù)的代理服務(wù)費(fèi)計(jì)算很簡單，即按照征集文件明示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算即可，通常是根據(jù)原《計(jì)價格〔2002〕1980號》和《計(jì)價格〔2002〕1980號》上下浮動一定比例進(jìn)行計(jì)算。入圍供應(yīng)商供貨份額不同，收取的代理費(fèi)也就不同。
