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固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目咨詢常見(jiàn)問(wèn)題答復(fù)匯總!
2022-07-04 瀏覽次數(shù):572

問(wèn)題1:企業(yè)投資固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目備案,對(duì)項(xiàng)目投資額有沒(méi)有限制?

答:根據(jù)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》,企業(yè)投資項(xiàng)目備案無(wú)投資額限制。


問(wèn)題2:項(xiàng)目資本金和企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照中注冊(cè)資金可以等同嗎?

答:項(xiàng)目資本金是指在投資項(xiàng)目總投資中,由投資者認(rèn)繳的出資額,對(duì)投資項(xiàng)目來(lái)說(shuō)是非債務(wù)性資金,項(xiàng)目法人不承擔(dān)這部分資金的任何利息和債務(wù),項(xiàng)目資本金是針對(duì)某個(gè)具體項(xiàng)目而言的,而企業(yè)可以投資多個(gè)項(xiàng)目。


問(wèn)題3:《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令2017年第2號(hào))規(guī)定的屬地備案原則,是指擬開(kāi)展項(xiàng)目地點(diǎn)還是公司屬地?

答:屬地備案原則中的“屬地”是指擬開(kāi)展項(xiàng)目地點(diǎn)。


問(wèn)題4:如果投資項(xiàng)目在核準(zhǔn)后2年有效期內(nèi),已經(jīng)取得了合法的開(kāi)工許可手續(xù)并實(shí)質(zhì)開(kāi)工建設(shè),但竣工前,核準(zhǔn)文件核發(fā)已經(jīng)超過(guò)了2年,這類情況下,核準(zhǔn)文件是否繼續(xù)有效?

答:核準(zhǔn)文件2年有效期中“有效期”的界定標(biāo)準(zhǔn)為開(kāi)工時(shí)間。


問(wèn)題5:裝修項(xiàng)目是否屬于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目?

答:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目通常是指有一個(gè)主體功能、有一個(gè)總體設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算、按照《政府投資條例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》管理的建設(shè)單位(活動(dòng))。在項(xiàng)目管理實(shí)踐中,一般不將單獨(dú)的裝修活動(dòng)作為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行管理。


問(wèn)題6:國(guó)有企業(yè)投資的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照政府投資項(xiàng)目審批,還是按照企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案?

答:根據(jù)《政府投資條例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》等規(guī)定,政府采取直接投資或資本金注入方式使用預(yù)算安排資金的項(xiàng)目,為政府投資項(xiàng)目,實(shí)行審批制。企業(yè)使用自籌資金的項(xiàng)目,以及使用自己籌措的資金并申請(qǐng)使用政府投資補(bǔ)助或貸款貼息的項(xiàng)目為企業(yè)投資項(xiàng)目,按照規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)或備案。


問(wèn)題7:政府投資項(xiàng)目如何調(diào)整概算?

答:《政府投資條例》規(guī)定,政府投資項(xiàng)目建設(shè)投資原則上不得超過(guò)經(jīng)核定的投資概算。因國(guó)家政策調(diào)整、價(jià)格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確需增加投資概算的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)提出調(diào)整方案及資金來(lái)源,按照規(guī)定的程序報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門或者投資概算核定部門核定。


問(wèn)題8:對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行概算調(diào)整,是竣工后調(diào)整,還是在項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)調(diào)概的情形后,即申請(qǐng)調(diào)整?

答:考慮到項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐的復(fù)雜性,《政府投資條例》未對(duì)概算調(diào)整的節(jié)點(diǎn)作出統(tǒng)一規(guī)定,因此,不同地方對(duì)此有不同規(guī)定。不論提出調(diào)概申請(qǐng)的節(jié)點(diǎn)如何規(guī)定,都應(yīng)堅(jiān)持《政府投資條例》關(guān)于“嚴(yán)格概算控制”的規(guī)定和立法本意,嚴(yán)格概算調(diào)整程序、明確概算控制責(zé)任、禁止違法超概調(diào)概,避免概算調(diào)整成為走流程、辦手續(xù)的“走過(guò)場(chǎng)”行為。


問(wèn)題9:初步設(shè)計(jì)提出的投資概算超過(guò)可行性研究報(bào)告提出的投資估算,但是達(dá)不到10%及以上的時(shí)候,是否需要重新批復(fù)可行性研究報(bào)告。

答:初步設(shè)計(jì)提出的投資概算超過(guò)可行性研究報(bào)告提出的投資估算,但是達(dá)不到10%及以上的時(shí)候,一般不需要重新批復(fù)可行性研究報(bào)告。但需要說(shuō)明超出部分原因,并對(duì)資金籌措提出相應(yīng)方案。


問(wèn)題10:重大項(xiàng)目是不是重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目?國(guó)家發(fā)展改革委有無(wú)文件規(guī)定重大項(xiàng)目范圍?

答:《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》(發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào))對(duì)需要開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目范圍作了規(guī)定。其中,《辦法》第二條規(guī)定,國(guó)家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)或者報(bào)國(guó)務(wù)院審批核準(zhǔn)的中華人民共和國(guó)境內(nèi)的實(shí)施的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,適用本《辦法》。