近年來(lái),隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,工程建設(shè)領(lǐng)域的法律糾紛數(shù)量也隨之增加。在此領(lǐng)域的法律糾紛中,工程造價(jià)問(wèn)題通常是此類糾紛的主要爭(zhēng)議點(diǎn)。由于工程領(lǐng)域在技術(shù)方面的專業(yè)性,在工程領(lǐng)域的法律糾紛中,人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)往往無(wú)法對(duì)案件涉及的爭(zhēng)議金額準(zhǔn)確判斷,因此,人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)委托造價(jià)咨詢專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程造價(jià)鑒定,出具鑒定意見(jiàn),為判決提供依據(jù)。本文以某開(kāi)發(fā)公司訴某地政府一案工程造價(jià)鑒定(以下簡(jiǎn)稱“案例項(xiàng)目”)為例,對(duì)工程造價(jià)鑒定流程及可能遇到的問(wèn)題做一簡(jiǎn)述。該案件涉及爭(zhēng)議金額逾3億,爭(zhēng)議點(diǎn)涉及拆遷補(bǔ)償、建設(shè)單位管理費(fèi)、項(xiàng)目廣告宣傳費(fèi)、建安工程費(fèi)及索賠、項(xiàng)目財(cái)務(wù)費(fèi)用等各方面。
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工程造價(jià)鑒定概述
1.工程造價(jià)鑒定中的主要概念
在工程造價(jià)鑒定活動(dòng)中,首先要了解工程造價(jià)鑒定的定義:工程造價(jià)鑒定是指鑒定機(jī)構(gòu)接受人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“委托人”)委托,在訴訟或仲裁案件中,鑒定人運(yùn)用工程造價(jià)方面的科學(xué)技術(shù)和專業(yè)知識(shí),對(duì)工程造價(jià)爭(zhēng)議中涉及的專門性問(wèn)題進(jìn)行鑒別、判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。
鑒定依據(jù)與證據(jù)是兩個(gè)不同的概念,不能混用:
證據(jù)指當(dāng)事人向委托人提交的,或委托人調(diào)查搜集的,存在于各種載體上的記錄,可能包括案涉項(xiàng)目相關(guān)的過(guò)程資料,但也會(huì)包括當(dāng)事人向法庭的陳述、證人證言、鑒定意見(jiàn)等;
鑒定依據(jù)則是指過(guò)程造價(jià)鑒定過(guò)程中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、計(jì)價(jià)依據(jù);以及當(dāng)事人提交經(jīng)過(guò)質(zhì)證并經(jīng)委托人認(rèn)定或當(dāng)事人一致認(rèn)可后用作鑒定的依據(jù)。
以上兩個(gè)概念中,證據(jù)包括鑒定依據(jù),但證據(jù)不一定都是鑒定依據(jù)。如案例項(xiàng)目中,原告、被告方分別提供了證據(jù),但這些證據(jù)應(yīng)當(dāng)由委托人轉(zhuǎn)交鑒定機(jī)構(gòu),并且經(jīng)過(guò)當(dāng)事人雙方質(zhì)證程序。此時(shí)應(yīng)注意:即便是委托人轉(zhuǎn)交鑒定機(jī)構(gòu)的證據(jù),在沒(méi)有經(jīng)過(guò)質(zhì)證的情況下,是不能作為鑒定依據(jù)的,若出現(xiàn)此種情況,應(yīng)與委托人進(jìn)行溝通,確認(rèn)是否對(duì)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,或按不同證據(jù)分別出具鑒定意見(jiàn)。
2.接受委托
鑒定機(jī)構(gòu)收到委托人出具的鑒定委托書之后7個(gè)工作日內(nèi),需出具復(fù)函,決定是否接受委托。
評(píng)估是否接受委托時(shí),鑒定機(jī)構(gòu)需注意:若本機(jī)構(gòu)已擔(dān)任過(guò)項(xiàng)目咨詢?nèi)嘶蛴邢嚓P(guān)利害關(guān)系、委托事項(xiàng)超出業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍或不符合行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)則應(yīng)當(dāng)向委托人說(shuō)明情況,自行提出回避,不應(yīng)接受委托。
3.工程造價(jià)鑒定特點(diǎn)
工程造價(jià)鑒定工作具有以下特點(diǎn):
(1)隱蔽性強(qiáng),工程造價(jià)鑒定可能涉及工程的各個(gè)階段,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí),并不一定能看到需鑒定的所有內(nèi)容。當(dāng)工程造價(jià)鑒定需對(duì)隱蔽工程進(jìn)行鑒定時(shí),鑒定人應(yīng)結(jié)合委托人移交的證據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)情況,作出綜合的判斷。(2)與建設(shè)工程計(jì)價(jià)相同,工程造價(jià)鑒定也具有單件性的特點(diǎn)。各個(gè)建筑工程的設(shè)計(jì)、施工管理、材料供應(yīng)及施工期間存在差異,同時(shí)人工費(fèi)及材料費(fèi)等也會(huì)存在不同。
4.工程造價(jià)鑒定的法律及規(guī)范依據(jù)
(1)工程造價(jià)鑒定工作應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(2)工程造價(jià)鑒定中,作為鑒定重要依據(jù)的是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),包括:《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)范》(GB/T 51262-2017);2012年12月25日發(fā)布,2013年7月1日起實(shí)施的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB 50500-2013)及各專業(yè)的工程量計(jì)算規(guī)范;
(3)除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外,各省頒布的工程量清單計(jì)價(jià)定額也是工程造價(jià)鑒定中的重要參考依據(jù)之一。
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工程造價(jià)鑒定流程
工程造價(jià)鑒定有一整套流程,鑒定機(jī)構(gòu)需根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,與委托人溝通,確定各流程的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及最終完成時(shí)間。
案例項(xiàng)目的造價(jià)鑒定中,時(shí)間節(jié)點(diǎn)詳表-01。
1.鑒定準(zhǔn)備及接收資料
(1)鑒定準(zhǔn)備
根據(jù)《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)范》,鑒定機(jī)構(gòu)接受委托人委托后,應(yīng)指派鑒定人對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行鑒定。此處的鑒定人,僅限于一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師,但根據(jù)鑒定需要也可安排非注冊(cè)造價(jià)工程師的專業(yè)人員作為輔助人員參與鑒定工作。
(2)接收資料
工程造價(jià)鑒定資料由委托人移交給鑒定機(jī)構(gòu),在移交資料過(guò)程中應(yīng)當(dāng)面點(diǎn)清資料,簽署資料簽收單;若存在復(fù)印件,應(yīng)由委托人注明與原件核對(duì)無(wú)誤。
工程造價(jià)鑒定中,資料的交接是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。委托人移交的證據(jù)材料是工程造價(jià)鑒定的主要依據(jù)及基礎(chǔ)。鑒定人應(yīng)在交接資料時(shí)當(dāng)面清點(diǎn)明確,以免在鑒定過(guò)程中因證據(jù)材料不明確發(fā)生不必要的爭(zhēng)議。
2.鑒定事項(xiàng)調(diào)查
工程造價(jià)鑒定中,現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)是必不可少的。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),鑒定人可以獲取到現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)情況。
在案例項(xiàng)目的工程造價(jià)鑒定中,案涉工程為爛尾工程,實(shí)際施工進(jìn)度在圖紙上無(wú)法拆分。為此,鑒定人提請(qǐng)法院組織了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),原告、被告、法院及鑒定機(jī)構(gòu)四方同赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)后澆帶預(yù)留鋼筋長(zhǎng)度、現(xiàn)場(chǎng)已完及未完工程范圍等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。通過(guò)各方簽字確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄,為工程量計(jì)算提供了有力依據(jù)。
3.鑒定初稿及核對(duì)
在鑒定過(guò)程中,一般都要與雙方當(dāng)事人進(jìn)行核對(duì)。鑒定人先自行根據(jù)鑒定依據(jù)計(jì)算出初稿,再發(fā)函件邀請(qǐng)當(dāng)事人參加核對(duì)。收到函件后,當(dāng)事人若不參加核對(duì),不影響鑒定工作繼續(xù)進(jìn)行;當(dāng)事人參加核對(duì)但拒絕簽字的,不影響鑒定工作繼續(xù)進(jìn)行。
案例項(xiàng)目于2020年7月10日通過(guò)法院向當(dāng)事人發(fā)出邀請(qǐng)參加核對(duì)的函件,隨即分別與原、被告雙方核對(duì),在核對(duì)過(guò)程中充分征求當(dāng)事人的意見(jiàn),理清雙方爭(zhēng)議點(diǎn),核對(duì)過(guò)程中從專業(yè)角度促使雙方當(dāng)事人就部分事項(xiàng)達(dá)成一致,并簽署書面意見(jiàn),在減少爭(zhēng)議的同時(shí),也為后續(xù)征求意見(jiàn)稿的撰寫打下了基礎(chǔ)。
4.鑒定征求意見(jiàn)稿
在出具正式鑒定意見(jiàn)書之前,鑒定人應(yīng)提請(qǐng)委托人向各方當(dāng)事人發(fā)出鑒定意見(jiàn)書征求意見(jiàn)稿和征求意見(jiàn)函。
案例項(xiàng)目由于涉及金額大,涉及范圍廣,經(jīng)與委托人溝通,共進(jìn)行了兩次征求意見(jiàn)。
核對(duì)完成后,鑒定人經(jīng)過(guò)對(duì)核對(duì)結(jié)果的整理及報(bào)告撰寫,發(fā)出了第一次征求意見(jiàn)稿,但在收到征求意見(jiàn)稿反饋的同時(shí),原、被告雙方又補(bǔ)充了新的證據(jù),并在法院的主持下對(duì)新提交的證據(jù)進(jìn)行了質(zhì)證。鑒定人收到新證據(jù)后,再次與原、被告雙方進(jìn)行溝通及核對(duì),發(fā)出了第二次征求意見(jiàn)稿。
案例項(xiàng)目通過(guò)兩次征求意見(jiàn)稿,充分收集了各方意見(jiàn),為正式鑒定意見(jiàn)書的出具及從專業(yè)角度與法院溝通爭(zhēng)議點(diǎn)所在等工作打下了基礎(chǔ)。
5.鑒定意見(jiàn)書
在與法院溝通,確定后續(xù)不再出現(xiàn)補(bǔ)充資料后,于2020年11月20日出具了成果文件《鑒定意見(jiàn)書》,對(duì)案例項(xiàng)目作出了鑒定。
由于本項(xiàng)目涉及費(fèi)用項(xiàng)目、金額均較大,《鑒定意見(jiàn)書》中分別根據(jù)證據(jù)情況、國(guó)家文件規(guī)定、解除合同時(shí)間等分類方式,逐項(xiàng)對(duì)金額進(jìn)行了分類,并附加相關(guān)說(shuō)明,為法庭判決提供了數(shù)據(jù)支撐。最終鑒定確定性金額16,572,901.30元,推斷性金額172,761,226.50 元,供選擇性金額7,294,596.07 元,具體詳表-02
鑒定意見(jiàn)書除正文及費(fèi)用構(gòu)成外,附上了主要證據(jù)復(fù)印件及公司、人員資質(zhì)備查。鑒定意見(jiàn)書附件包括:司法鑒定委托書、起訴狀、反訴狀、開(kāi)庭筆錄、質(zhì)證筆錄、鑒定過(guò)程中往來(lái)函件、主要證據(jù)、證據(jù)目錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄、公司資質(zhì)、人員資質(zhì)等相關(guān)資料。
6.出庭作證
鑒定人經(jīng)委托人通知,于2020年12月14日出庭作證,對(duì)鑒定意見(jiàn)書中涉及內(nèi)容接受當(dāng)事人的質(zhì)詢。
案例項(xiàng)目費(fèi)用中,一大部分是差旅費(fèi),原告方對(duì)此部分費(fèi)用的關(guān)注重點(diǎn)在于“鑒定人是否能確定,此部分金額是本項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用”,鑒定人在開(kāi)庭過(guò)程中根據(jù)《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)范》,回復(fù)為“證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性不由鑒定人負(fù)責(zé)”。
出庭過(guò)程中,原告方還對(duì)安全文明費(fèi)的計(jì)取提出了異議,鑒定人根據(jù)四川省相關(guān)文件,對(duì)鑒定意見(jiàn)書中安全文明費(fèi)的計(jì)取方式作出了回復(fù)。
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工程造價(jià)鑒定過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題
1.程序合規(guī)性
不同于普通的工程造價(jià)預(yù)、結(jié)算工作,工程造價(jià)鑒定作為與法律緊密連接的業(yè)務(wù)活動(dòng),鑒定流程應(yīng)嚴(yán)格遵循行業(yè)規(guī)范及法律法規(guī),鑒定應(yīng)當(dāng)遵循合法、獨(dú)立、客觀、公正的原則。
在鑒定過(guò)程中,“獨(dú)立”原則可能會(huì)受到來(lái)自各方的干擾,如:
(1)來(lái)自鑒定機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)(非鑒定人)的調(diào)整意見(jiàn);
(2)來(lái)自當(dāng)事人及代理人的意見(jiàn);
(3)來(lái)自相關(guān)主管部門的意見(jiàn)。
案例項(xiàng)目中,由于被告方是某地政府,在核對(duì)過(guò)程中,被告方當(dāng)事人及代理人曾提出,是否需要聽(tīng)取司法局對(duì)某些事項(xiàng)的觀點(diǎn),以做出判斷。鑒定人根據(jù)鑒定規(guī)范,拒絕了被告方當(dāng)事人的此條提議,以獨(dú)立、客觀的角度,根據(jù)經(jīng)過(guò)質(zhì)證的鑒定依據(jù)對(duì)案例項(xiàng)目進(jìn)行了鑒定。
2.鑒定依據(jù)是否有效的確定
《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)范》第4.7節(jié),為工程造價(jià)鑒定證據(jù)的采用提供了有力支撐。鑒定人可以作為鑒定依據(jù)的,只有經(jīng)過(guò)當(dāng)事人認(rèn)可,委托人確認(rèn)了證明力的證據(jù),或在鑒定過(guò)程中,當(dāng)事人經(jīng)證據(jù)交換無(wú)異議已報(bào)委托人記錄在案的證據(jù)。
但在實(shí)際工作中,這類證據(jù)多半為一些國(guó)家機(jī)關(guān)登記在案的記錄、票據(jù)、所有權(quán)證等資料。而涉及到實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議問(wèn)題時(shí),當(dāng)事人的質(zhì)證意見(jiàn)往往會(huì)對(duì)證據(jù)真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性中的一項(xiàng)或多項(xiàng)提出異議。
在案例項(xiàng)目的工程造價(jià)鑒定中,當(dāng)事人雙方對(duì)《招標(biāo)文件》、《中標(biāo)通知書》、《投資建設(shè)合同》、《拆遷安置補(bǔ)償方案》、《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》、《土地登記申請(qǐng)書》等證據(jù)無(wú)異議,但此部分證據(jù)除《招標(biāo)文件》外,均無(wú)法作為工程造價(jià)鑒定的直接依據(jù),鑒定人在與委托人溝通后,將有爭(zhēng)議部分的證據(jù)分別鑒定,并將鑒定意見(jiàn)單列,根據(jù)鑒定事項(xiàng)情況及證據(jù)情況,分別列為確定性意見(jiàn)、推斷性意見(jiàn)及供選擇性意見(jiàn),供委托人判斷使用,解決了當(dāng)事人對(duì)證據(jù)各執(zhí)一詞,在證據(jù)質(zhì)證過(guò)程中無(wú)法達(dá)成一致,造成工程造價(jià)鑒定無(wú)法推進(jìn)的問(wèn)題。
3.核對(duì)過(guò)程中當(dāng)事人提出意見(jiàn)的處理方式
工程造價(jià)鑒定工作核對(duì)時(shí)需分別與原告方、被告方核對(duì),當(dāng)事人提出意見(jiàn)的尖銳程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出工程預(yù)、結(jié)算審核時(shí)的爭(zhēng)議問(wèn)題。因此,鑒定人在核對(duì)過(guò)程中應(yīng)妥善處理當(dāng)事人提出意見(jiàn),從專業(yè)的角度推動(dòng)鑒定工作的進(jìn)行。
由于爭(zhēng)議數(shù)額較大,案例項(xiàng)目的工程造價(jià)鑒定工作經(jīng)過(guò)了多次核對(duì),為解決爭(zhēng)議,鑒定人在初期核對(duì)過(guò)程中采取了求同存異的方法,先鎖定能確定的工程量、價(jià),并由當(dāng)事人簽字確認(rèn),在核對(duì)過(guò)程中先解決一部分爭(zhēng)議;隨后,鑒定人組織了原、被告及鑒定人三方列席的爭(zhēng)議會(huì)議,解決了部分雙方在單獨(dú)核對(duì)過(guò)程中各執(zhí)一詞的問(wèn)題,同時(shí)保留了會(huì)議錄音,為后續(xù)法庭作出判斷提供了輔助依據(jù)。
4.出具鑒定意見(jiàn)后的其他工作
出具鑒定意見(jiàn),并不代表工程造價(jià)鑒定工作已經(jīng)完全結(jié)束。鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人接受法院的委托,從專業(yè)角度作出判斷,但最終鑒定意見(jiàn)書中的金額,還是要由法院來(lái)作出判決。因此,鑒定意見(jiàn)出具后,鑒定人應(yīng)與法院積極溝通,建筑工程中的部分術(shù)語(yǔ),如安全文明措施費(fèi)、暫列金、暫估價(jià)、計(jì)日工等。
案例項(xiàng)目的工程造價(jià)鑒定意見(jiàn)書出具后,鑒定人與法院進(jìn)行了充分的溝通,向法官解釋了安全文明措施費(fèi)、暫列金、暫估價(jià)等費(fèi)用中包含的具體內(nèi)容,鑒定意見(jiàn)書中參照的文件內(nèi)容及鑒定過(guò)程中從專業(yè)角度所做的考慮等,為法官判決提供了詳細(xì)依據(jù)。
5.工程造價(jià)鑒定過(guò)程可能存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施
(1)如委托范圍不明確,需及時(shí)與法院溝通委托范圍
委托人出具的委托書,內(nèi)容來(lái)源于當(dāng)事人的鑒定申請(qǐng),但當(dāng)事人對(duì)于鑒定事項(xiàng)的描述可能存在范圍及事項(xiàng)不明確的問(wèn)題。鑒定人在進(jìn)行鑒定工作之前,需全面、客觀地理解委托范圍。
案例項(xiàng)目中,法院出具的《鑒定委托書》已明確:委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)安置補(bǔ)償費(fèi)用、臨時(shí)安置費(fèi)、投入的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)相關(guān)費(fèi)用及施工單位索賠費(fèi)用進(jìn)行司法鑒定,并明確了具體范圍,因此不存在此問(wèn)題。但由于工程造價(jià)鑒定領(lǐng)域的專業(yè)性,在其他司法鑒定項(xiàng)目中,部分委托人出具的《鑒定委托書》對(duì)需要鑒定的范圍未經(jīng)明確,此時(shí)則需要鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人及時(shí)以書面方式函達(dá)委托人,對(duì)委托范圍進(jìn)行明確。
(2) 鑒定過(guò)程中避免“以鑒代審”
《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)范》中規(guī)定,鑒定意見(jiàn)按鑒定結(jié)果的確定程度及其證明意義,可分為確定性意見(jiàn)、推斷性意見(jiàn)、供選擇性意見(jiàn)。因此,在證據(jù)證明力不足、依據(jù)不足或當(dāng)事人無(wú)法達(dá)成妥協(xié)的情況下,鑒定人應(yīng)當(dāng)慎重,不要擅自作出確定性意見(jiàn),避免將鑒定工作等同于審判工作的傾向。
案例項(xiàng)目鑒定中,存在以下幾個(gè)易“以鑒代審”的問(wèn)題:
政府與開(kāi)發(fā)公司之間的合同已解除,但鑒定時(shí),開(kāi)發(fā)公司與施工單位之間簽訂的施工合同并未解除。項(xiàng)目公司管理費(fèi)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)判定就成了一個(gè)難題。鑒定人經(jīng)多次內(nèi)部討論,最終確定:將項(xiàng)目公司管理費(fèi)列為推斷性金額,且根據(jù)不同方案分別統(tǒng)計(jì)金額,提交法院參考(具體數(shù)據(jù)詳表-03):
① 參照施工當(dāng)期文件財(cái)建[2002]394號(hào)文計(jì)算金額;
② 根據(jù)雙方提供證據(jù)中,政府與開(kāi)發(fā)公司之間合同解除時(shí)間對(duì)金額進(jìn)行統(tǒng)計(jì);
③ 參考《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第六十條,對(duì)固定資產(chǎn)折舊金額進(jìn)行計(jì)算。
開(kāi)發(fā)公司主張停工索賠費(fèi)用,委托人移交的證據(jù)中,包括了由開(kāi)發(fā)公司、監(jiān)理公司及施工單位三方出席,明確了停工索賠費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)議紀(jì)要,但此會(huì)議紀(jì)要價(jià)格明顯高于市場(chǎng)價(jià)。此問(wèn)題從表面上來(lái)看是造價(jià)領(lǐng)域的專業(yè)問(wèn)題,但其實(shí)也涉及到了證據(jù)效力的明確等法律問(wèn)題。為避免“以鑒代審”,經(jīng)討論,鑒定人分別按會(huì)議紀(jì)要、參考市場(chǎng)價(jià)及定額計(jì)算索賠金額,提供給委托人選擇使用。
(3) 當(dāng)事人在征求意見(jiàn)稿回復(fù)中附帶提交證據(jù)的情況
案例項(xiàng)目中,當(dāng)事人在《征求意見(jiàn)稿》回復(fù)函件的同時(shí),將部分補(bǔ)充證據(jù)作為附件附在函件之后。在鑒定過(guò)程中,鑒定人結(jié)合實(shí)際情況,將當(dāng)事人雙方補(bǔ)充的證據(jù)根據(jù)《質(zhì)證筆錄》分別計(jì)算,并與雙方當(dāng)事人進(jìn)行了第二次核對(duì),對(duì)補(bǔ)充證據(jù)部分的金額進(jìn)行了鑒定。
(4) 當(dāng)事人核對(duì)中提出起訴狀以外主張的情況
當(dāng)事人在核對(duì)中,隨著對(duì)資料的深入閱讀,可能會(huì)提出起訴狀主張金額以外的其他主張。針對(duì)此類情況,結(jié)合實(shí)際案例,應(yīng)注意:作為工程造價(jià)鑒定,當(dāng)事人雙方的所有主張,都應(yīng)采用書面形式而非口頭形式提交法院或仲裁庭;核對(duì)過(guò)程中,當(dāng)事人或代理人以口頭方式提出新增的主張,無(wú)書面資料的情況下,鑒定人不應(yīng)納入核對(duì)范圍內(nèi)。
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結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)鑒定項(xiàng)目的鑒定人,不僅需要有造價(jià)領(lǐng)域?qū)I(yè)的知識(shí),還需要與委托人、當(dāng)事人各方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),核對(duì)及征求意見(jiàn)階段充分聽(tīng)取當(dāng)事人各方的意見(jiàn),遵循合法、獨(dú)立、客觀、公正的原則,對(duì)工程造價(jià)鑒定項(xiàng)目作出鑒定意見(jiàn)。