傳統(tǒng)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)是運(yùn)用文檔處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)書(shū)文件的電子化。同時(shí)，依托互聯(lián)網(wǎng)可在線(xiàn)進(jìn)行電子招投標(biāo)。借助傳統(tǒng)電子招投標(biāo)系統(tǒng)，招標(biāo)人可快速處理招標(biāo)文件，投標(biāo)人可快速上傳投標(biāo)文件，評(píng)審專(zhuān)家可快速瀏覽投標(biāo)文件，大幅降低了招投標(biāo)活動(dòng)的交易成本，提升了招投標(biāo)的操作效率。此外，隨著電子招投標(biāo)系統(tǒng)與“互聯(lián)網(wǎng)+”的相互融合，招投標(biāo)信息可實(shí)時(shí)在線(xiàn)發(fā)布，進(jìn)一步擴(kuò)大了招投標(biāo)活動(dòng)的的公開(kāi)性與透明度。隨著技術(shù)的日新月異，當(dāng)下傳統(tǒng)電子招投標(biāo)系統(tǒng)中操作的模式和運(yùn)行系統(tǒng)也遇到了新的應(yīng)用障礙和矛盾，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，各個(gè)環(huán)節(jié)信息結(jié)構(gòu)化程度不足，導(dǎo)致招投標(biāo)信息難以滿(mǎn)足互聯(lián)互通、信息共享的要求。比如，在招投標(biāo)的不同階段，信息需要多次反復(fù)引用，但會(huì)遇到難以通過(guò)共享方式及時(shí)獲取信息以及信息準(zhǔn)確度不夠等問(wèn)題。信息在獲取中往往需要反復(fù)錄入和處理確認(rèn)。第二，方案評(píng)審環(huán)節(jié)仍以傳統(tǒng)的“文字+圖片”的評(píng)審方式為主。評(píng)審方式盡管采取電子標(biāo)書(shū)的形式，但是跟傳統(tǒng)紙質(zhì)標(biāo)書(shū)相比并無(wú)本質(zhì)的變化。評(píng)審工作勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作效率低，因評(píng)審專(zhuān)家不能直觀地看到方案的相關(guān)效果，評(píng)審工作需要依賴(lài)較強(qiáng)的個(gè)人專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。第三，評(píng)審過(guò)程中相關(guān)因素的關(guān)聯(lián)性無(wú)法保障。在評(píng)審中，技術(shù)方案和相關(guān)措施的聯(lián)系、場(chǎng)地布置等方案的評(píng)審等，均需得到統(tǒng)籌關(guān)注、綜合考慮，但是傳統(tǒng)的手段在這些方面難以達(dá)到理想效果。BIM優(yōu)勢(shì)
建筑信息模型（Building Information Modeling，以下簡(jiǎn)稱(chēng)BIM）技術(shù)，是將平面的建筑工程圖，應(yīng)用3D動(dòng)畫(huà)技術(shù)，制作成360度全息可視的建筑模型，呈現(xiàn)不同施工進(jìn)度的狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，疊加對(duì)施工時(shí)間與所需資金的展示，BIM技術(shù)成為工程施工、運(yùn)行等環(huán)節(jié)的新技術(shù)。在招投標(biāo)階段引入BIM技術(shù)，一方面，可實(shí)現(xiàn)“參數(shù)化配置、可視化表達(dá)、數(shù)字化分析”，從而進(jìn)一步提升招投標(biāo)效率，強(qiáng)化招投標(biāo)效果；另一方面，能夠有效地將招投標(biāo)信息向施工履約環(huán)節(jié)進(jìn)行傳遞，為后續(xù)施工過(guò)程的監(jiān)管提供依據(jù)，極大地避免招投標(biāo)和施工過(guò)程“兩張皮”的現(xiàn)象。相較傳統(tǒng)的電子招投標(biāo)，BIM在招投標(biāo)應(yīng)用場(chǎng)景方面有以下四點(diǎn)不同：一是在招標(biāo)階段，招標(biāo)人在招標(biāo)文件編制時(shí)，需增加BIM標(biāo)書(shū)編制要求和評(píng)審階段的BIM標(biāo)書(shū)評(píng)審要求；二是在投標(biāo)階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求，按照標(biāo)書(shū)編制數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，采用標(biāo)書(shū)編制工具，編制符合要求的投標(biāo)書(shū)文件（含BIM標(biāo)書(shū)文件），并在規(guī)定時(shí)間前按照指定方式遞交；三是在開(kāi)標(biāo)階段，招標(biāo)人或招標(biāo)代理對(duì)投標(biāo)人提交的標(biāo)書(shū)文件進(jìn)行檢測(cè)，檢查標(biāo)書(shū)文件的合理性，并將合格的投標(biāo)文件導(dǎo)入內(nèi)部服務(wù)器；四是在評(píng)標(biāo)和定標(biāo)階段，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家通過(guò)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，對(duì)各部分標(biāo)書(shū)文件（含BIM標(biāo)書(shū)文件）進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審結(jié)果。BIM應(yīng)用場(chǎng)景 工程建設(shè)項(xiàng)目中包含方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)�！P(guān)于方案設(shè)計(jì)評(píng)審中引入BIM。關(guān)于方案設(shè)計(jì)評(píng)審，在傳統(tǒng)評(píng)審環(huán)節(jié)，需要投標(biāo)人準(zhǔn)備實(shí)體模型，對(duì)于投標(biāo)人來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)工作耗時(shí)、費(fèi)力；評(píng)標(biāo)專(zhuān)家僅能針對(duì)二維圖紙、效果圖進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審工作存在隨意性程度高、效果對(duì)比困難、結(jié)果主觀性強(qiáng)等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，在方案設(shè)計(jì)評(píng)審環(huán)節(jié)引入BIM技術(shù)，便于投標(biāo)人呈現(xiàn)方案亮點(diǎn)，對(duì)比方案外觀、方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)等，從而增強(qiáng)評(píng)審環(huán)節(jié)的針對(duì)性，加深方案設(shè)計(jì)的深度與廣度，提升定標(biāo)環(huán)節(jié)的展示效果，提升整體設(shè)計(jì)方案評(píng)審的有效性和專(zhuān)業(yè)性。BIM在方案設(shè)計(jì)評(píng)審中具體的應(yīng)用場(chǎng)景包括：外觀展示功能，將傳統(tǒng)的二維展示轉(zhuǎn)變成三維展示；方案對(duì)比功能，可以快速地將不同的方案設(shè)計(jì)投標(biāo)方案進(jìn)行呈現(xiàn)；設(shè)計(jì)方案亮點(diǎn)展示功能，可以通過(guò)視頻、文本的方式快速地展現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的特點(diǎn)；技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比功能，能夠?qū)⒍鄠�(gè)投標(biāo)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)響應(yīng)情況進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋阌谠u(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行決策�！P(guān)于施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審中引入BIM。立足監(jiān)管角度，當(dāng)下對(duì)施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審存在三個(gè)方面的問(wèn)題：一是針對(duì)商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)難以做到客觀、合理評(píng)價(jià)；二是招投標(biāo)結(jié)果不能有效向后傳遞，作為約束履約環(huán)節(jié)的因素；三是后續(xù)施工現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)不能與建筑市場(chǎng)管理進(jìn)行有效聯(lián)動(dòng)。針對(duì)這些問(wèn)題，基于BIM技術(shù)的可視化、可模擬、可協(xié)調(diào)等特性，在施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審中可嘗試引入BIM輔助評(píng)審。在傳統(tǒng)的施工投標(biāo)環(huán)節(jié)，投標(biāo)人需要提供資信標(biāo)書(shū)、商務(wù)標(biāo)書(shū)、技術(shù)標(biāo)書(shū)。引入BIM輔助評(píng)審后，投標(biāo)人還需提供BIM標(biāo)書(shū)。BIM標(biāo)書(shū)的重點(diǎn)是在模型的基礎(chǔ)上將技術(shù)標(biāo)書(shū)中“施工組織設(shè)計(jì)”部分和商務(wù)標(biāo)書(shū)中的“清單報(bào)價(jià)”進(jìn)行整合，最終形成一個(gè)包括成本、進(jìn)度信息的5D模型。在評(píng)審環(huán)節(jié)，評(píng)審專(zhuān)家可將傳統(tǒng)的PDF標(biāo)書(shū)與BIM模型文件相結(jié)合審閱。將BIM技術(shù)引入施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審，無(wú)形中還會(huì)增加投標(biāo)環(huán)節(jié)圍標(biāo)、串標(biāo)的難度和成本；提升評(píng)審的針對(duì)性和有效性；可將招投標(biāo)過(guò)程的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)基于BIM模型進(jìn)行結(jié)構(gòu)化的分解和存儲(chǔ)，為后續(xù)履約環(huán)節(jié)的應(yīng)用提供基礎(chǔ)保障。BIM在施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審中具體的應(yīng)用場(chǎng)景包括：對(duì)施工圖方案查詢(xún)，能充分地展示投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目BIM的整體應(yīng)用、所擁有的BIM設(shè)備、人員、業(yè)績(jī)等情況；對(duì)模型進(jìn)行檢查，基于施工深化的要求，針對(duì)設(shè)計(jì)模型進(jìn)行碰撞檢查、孔洞預(yù)留等專(zhuān)項(xiàng)工作，并進(jìn)行成果展示，降低施工過(guò)程中進(jìn)度延誤、質(zhì)量降低等風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行模擬，將傳統(tǒng)的施工組織設(shè)計(jì)中的進(jìn)度計(jì)劃和模型結(jié)合，形成動(dòng)態(tài)、三維的施工模擬展示圖，便于評(píng)審專(zhuān)家更有效地判斷投標(biāo)單位的施工組織水平；成本管理，把商務(wù)標(biāo)書(shū)中的投標(biāo)清單與模型部位進(jìn)行關(guān)聯(lián)，可以分樓棟、專(zhuān)業(yè)、樓層、流水段查看成本并進(jìn)行對(duì)比，可極大地加深商務(wù)評(píng)價(jià)的顆粒度；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案展示，利用三維技術(shù)將傳統(tǒng)施工組織的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)方案，如，樁基、鋁�；蛭ｋU(xiǎn)性較大的重點(diǎn)監(jiān)管方案如大體積混凝土、基坑工程等進(jìn)行動(dòng)畫(huà)模擬，以此提升評(píng)審專(zhuān)家對(duì)方案評(píng)價(jià)的合理性。BIM應(yīng)用價(jià)值總體來(lái)說(shuō)，方案設(shè)計(jì)評(píng)審階段引入BIM輔助評(píng)審，意味著在建設(shè)工程項(xiàng)目的全生命周期的源頭，通過(guò)系統(tǒng)與中心節(jié)點(diǎn)公共服務(wù)平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)交換將BIM模型信息傳導(dǎo)至云端服務(wù)系統(tǒng)，為后續(xù)環(huán)節(jié)的應(yīng)用提供條件。同時(shí)，通過(guò)BIM模型的引入，避免了投標(biāo)人簡(jiǎn)單復(fù)制或修改的情況，有效規(guī)避?chē)鷺?biāo)串標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，還可以記錄評(píng)審專(zhuān)家模型瀏覽和相關(guān)條款查看的行為，通過(guò)評(píng)標(biāo)行為大數(shù)據(jù)全面監(jiān)督評(píng)標(biāo)專(zhuān)家操作，提升對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家監(jiān)管水平。施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審環(huán)節(jié)作為建設(shè)工程全生命周期承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以產(chǎn)生諸多的關(guān)鍵信息和數(shù)據(jù)，同時(shí)該環(huán)節(jié)可作為后續(xù)施工環(huán)節(jié)履約情況的依據(jù)準(zhǔn)則。引入BIM技術(shù)，可以極大地提升評(píng)價(jià)質(zhì)量，提升招投標(biāo)效果；規(guī)范招投標(biāo)行為，降低招投標(biāo)違法違紀(jì)現(xiàn)象；結(jié)構(gòu)化的收集關(guān)鍵數(shù)據(jù)，為大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)，BIM的應(yīng)用價(jià)值主要體現(xiàn)在以下四點(diǎn)。第一，方案展現(xiàn)更直觀，評(píng)審更高效。BIM以三維模型方式，直觀展現(xiàn)投標(biāo)設(shè)計(jì)方案及其設(shè)計(jì)亮點(diǎn)和基于BIM的施工組織計(jì)劃和商務(wù)報(bào)價(jià)。投標(biāo)方案比傳統(tǒng)的文字標(biāo)書(shū)更直觀、更清晰，評(píng)委評(píng)審時(shí)用動(dòng)態(tài)模擬的方式取代了傳統(tǒng)的文本閱讀模式，大幅提高了標(biāo)書(shū)評(píng)審效率，評(píng)審專(zhuān)業(yè)性也更有保障。第二，投標(biāo)文件集成化，確保標(biāo)書(shū)文件各要素關(guān)聯(lián)統(tǒng)一。以三維模型為載體，將進(jìn)度計(jì)劃、場(chǎng)地布置、資金資源計(jì)劃、清單報(bào)價(jià)及費(fèi)用構(gòu)成等信息與模型關(guān)聯(lián)，將投標(biāo)方案各部分內(nèi)容形成一個(gè)集成體，加強(qiáng)各部分之間的聯(lián)系，改變了以往技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)脫離的狀況，實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的一體化評(píng)審，使標(biāo)書(shū)評(píng)審更深入、全面、科學(xué)，提升評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的評(píng)價(jià)針對(duì)性和有效性，能夠很好地應(yīng)對(duì)工程總承包等項(xiàng)目的招投標(biāo)操作。第三，客觀上提升圍串標(biāo)難度，利于市場(chǎng)監(jiān)管。BIM要求投標(biāo)人深入研究招標(biāo)條件，并有針對(duì)性地編制細(xì)化的施工方案。由于BIM的技術(shù)特點(diǎn)，也要求投標(biāo)文件各要素是高度關(guān)聯(lián)的，上述特性在客觀上使得投標(biāo)人無(wú)法通過(guò)簡(jiǎn)單的復(fù)制、拼湊和修改完成投標(biāo)文件，BIM投標(biāo)文件客觀上增加了投標(biāo)人的圍標(biāo)、串標(biāo)成本。此外，通過(guò)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的自動(dòng)檢索和比對(duì)可以很快地發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件雷同情況，這也為發(fā)現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)提供了新的高效方法。因此，BIM的應(yīng)用客觀上提升了圍標(biāo)串標(biāo)的治理效能。第四，打通信息阻塞，促進(jìn)建設(shè)工程全生命周期協(xié)同化管理。以BIM招投標(biāo)為銜接點(diǎn)，將前一階段的BIM技術(shù)應(yīng)用成果作為后一階段招標(biāo)文件基礎(chǔ)，打通了建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維之間信息傳遞與共享壁壘，消除各階段之間BIM孤立應(yīng)用障礙，促進(jìn)建設(shè)工程全生命周期協(xié)同化管理。招投標(biāo)階段BIM模型的引入，能夠有效地將招投標(biāo)信息向施工履約環(huán)節(jié)進(jìn)行高效準(zhǔn)確全面的共享和傳遞，為后續(xù)施工過(guò)程的監(jiān)管提供依據(jù)，避免招投標(biāo)和施工過(guò)程“兩張皮”的現(xiàn)象，為建設(shè)行政主管部門(mén)面向項(xiàng)目管理全生命周期實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管創(chuàng)造良好的條件。
（作者系廣聯(lián)達(dá)數(shù)字交易研究院院長(zhǎng)、高級(jí)研究員）
