住房和城鄉(xiāng)建設部明確將改革完善建設工程招投標、工程監(jiān)理、工程造價、竣工驗收等一攬子基礎性制度
國務院新聞辦公室于8月23日(星期五)上午10時舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會,住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹出席介紹情況,并答記者問。倪虹部長指出,下一步改革工作將堅持標準引領(lǐng)、科技賦能,以改革完善建設工程招投標、工程監(jiān)理、工程造價、竣工驗收等一攬子基礎性制度為重點,推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
發(fā)布會上,住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹表示高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,是新時代的硬道理。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,住房城鄉(xiāng)建設部深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設工作的重要指示批示精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,真抓實干,開拓進取,住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成就,為推進中國式現(xiàn)代化作出了積極貢獻。
第一,在住房和房地產(chǎn)方面,我們持續(xù)優(yōu)化房地產(chǎn)政策,完善住房保障體系,努力讓全體人民住有所居。截至2023年年底,我國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積超過40平方米;累計建設各類保障性住房和棚改安置住房6400多萬套,1.5億多群眾喜圓安居夢,低保、低收入住房困難家庭基本實現(xiàn)應保盡保。
第二,在城市工作方面,我們扎實推進城市更新行動,改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū),加快城市基礎設施建設,努力推動城市高質(zhì)量發(fā)展。截至2023年年底,我國城市建成區(qū)面積達到6.4萬平方公里,常住人口城鎮(zhèn)化率達到66.16%,超過9.3億人生活在城鎮(zhèn)。城市功能不斷完善,城市人居環(huán)境持續(xù)改善。累計改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)超過25萬個,惠及4400多萬戶、約1.1億人。
第三,在建筑業(yè)發(fā)展方面,我們深化建筑業(yè)改革,推進建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級,努力為經(jīng)濟發(fā)展、民生改善作貢獻。2023年,建筑業(yè)總產(chǎn)值達到31.6萬億元,增加值達到8.6萬億元、占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.8%,吸納就業(yè)超過5000萬人。
中國式現(xiàn)代化,民生為大。民生性強是住房城鄉(xiāng)建設工作最突出的一個特點。下一步,將深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持人民至上,聚焦制約住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾,以夯實基礎、深化改革為主線,以完善機制、體制、法治為重點,以讓人民群眾住上綠色、低碳、智能、安全的好房子為基點,統(tǒng)籌推進住房城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域各項改革,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,深入實施城市更新行動,進一步推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,系統(tǒng)開展好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設,打造宜居、韌性、智慧城市,促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展,以務實行動不斷滿足人民對美好生活的向往,為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出貢獻。
下一步,主要有這些改革工作需要抓:
第一,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。概括為四個方面:一是在理念上,深刻領(lǐng)會“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,建設適應人民群眾新期待的好房子。二是在體系上,以政府為主滿足剛性住房需求,以市場為主滿足多樣化改善性住房需求。三是在制度上,改革完善房地產(chǎn)開發(fā)、交易和使用制度,為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實制度基礎。四是在要素配置上,建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動新機制。
當前,房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化,市場仍處在調(diào)整期,隨著各項政策的實施,市場出現(xiàn)了積極的變化。從我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進程看,從人民群眾對好房子的新期待看,房地產(chǎn)市場還是有很大潛力和空間。只要我們堅定信心,因城施策,狠抓落實,就能促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
第二,建立城市規(guī)劃建設治理新機制。堅持“人民城市人民建,人民城市為人民”,適應城市發(fā)展進入城市更新階段的新要求,進一步深化城市規(guī)劃建設治理改革,建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī),堅持“先體檢、后更新”,體檢發(fā)現(xiàn)的問題就是更新要解決的重點,打造宜居、韌性、智慧城市,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
第三,推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持標準引領(lǐng)、科技賦能,以改革完善建設工程招投標、工程監(jiān)理、工程造價、竣工驗收等一攬子基礎性制度為重點,著力打造現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建誠信守法、公平競爭、追求品質(zhì)的市場環(huán)境,促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,努力為全社會提供高品質(zhì)建筑產(chǎn)品。