問:《通知》出臺(tái)的背景是什么?
答:隨著行政審批制度改革的不斷深入,地方政府實(shí)施的審批事項(xiàng)很大一部分是由中央指定,地方無權(quán)調(diào)整。2016年2月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了國(guó)發(fā)〔2016〕9號(hào)文件,決定再取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)。此次取消事項(xiàng),主要有以下特點(diǎn):一是與投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)就業(yè)等密切相關(guān),取消這些事項(xiàng),有利于縮短投資審批周期、減少環(huán)節(jié),給企業(yè)松綁,激發(fā)市場(chǎng)活力;二是多數(shù)由省、市、縣三級(jí)實(shí)施,量大面廣,與人民群眾聯(lián)系密切,取消這些事項(xiàng),有利于推動(dòng)地方開展工作,方便群眾辦事;三是取消部分地方實(shí)施“初審”和“預(yù)審”,進(jìn)一步理順了國(guó)務(wù)院部門和地方審批事項(xiàng)的責(zé)權(quán)關(guān)系,明確各自的法律責(zé)任,減少管理層級(jí),提高效率。
對(duì)國(guó)務(wù)院決定取消的中央指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng),我省明確了貫徹落實(shí)的具體意見,經(jīng)省政府研究決定,向社會(huì)公開。
問:關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院決定取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)涉及省級(jí)實(shí)施的具體做法是什么?
答:國(guó)務(wù)院取消中央指定地方實(shí)施152項(xiàng)行政審批事項(xiàng)中涉及省級(jí)實(shí)施的145項(xiàng)(含省與市縣共有36項(xiàng)),對(duì)“設(shè)備監(jiān)理單位資格等級(jí)證書核發(fā)”等67項(xiàng)我省有對(duì)應(yīng)事項(xiàng)全部取消。
問:關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院決定取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)涉及市縣實(shí)施的具體做法是什么?
答:國(guó)務(wù)院取消中央指定地方實(shí)施152項(xiàng)行政審批事項(xiàng)中涉及市縣部門實(shí)施的43項(xiàng)(含省與市縣共有36項(xiàng)),除我省無對(duì)應(yīng)的6項(xiàng)外,對(duì)“外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目審批”等市縣有對(duì)應(yīng)37項(xiàng)全部取消
問:對(duì)于《通知》的貫徹執(zhí)行有什么具體要求?
答:《通知》要求各地、各部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署要求,及時(shí)做好國(guó)務(wù)院、省政府取消事項(xiàng)的貫徹落實(shí)工作,對(duì)取消的事項(xiàng)堅(jiān)決停止審批,不得以任何形式變相審批。要切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,特別是涉及安全生產(chǎn)和維護(hù)公共安全的,要進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管措施,明確責(zé)任主體和工作方法,加強(qiáng)配套改革和制度建設(shè),做好跟蹤督導(dǎo)工作,不斷提高監(jiān)管和服務(wù)水平。要及時(shí)完善政府權(quán)責(zé)清單,加大宣傳力度,接受社會(huì)監(jiān)督。要繼續(xù)大力推進(jìn)行政審批制度改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)向縱深發(fā)展,確!胺殴芊备鱾(gè)環(huán)節(jié)工作落實(shí)到位,不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。
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