從上個世紀八十年代，我國建筑業(yè)開始實施以資質(zhì)管理為主的市場準入制度以來，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準歷經(jīng)多次調(diào)整與修改。目前執(zhí)行的特級與一級、二級、三級資質(zhì)標準為：2007年3月13日頒布的《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》（建市[2007]72號）和2014年11月6日頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市[2014]159號）。
十八大三中全會指出：市場在資源配置中起決定性作用，以此為綱領(lǐng)，并進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，住房和城鄉(xiāng)建設部出臺了《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》（建市[2015]154號）、《關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知》（建市[2016]226號）兩個重要文件，對資質(zhì)標準內(nèi)容進行調(diào)整與簡化，根據(jù)這兩個重要文件內(nèi)容，以及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（建市[2015]20號），度川管理研究部（微信公眾號：建筑管理）整理出調(diào)整后的建筑工程施工總承包特級、一級、二級和三級資質(zhì)標準內(nèi)容，僅供參考！
建筑工程施工總承包資質(zhì)標準
建筑工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。
特級資質(zhì)標準
申請?zhí)丶壻Y質(zhì)，必須具備以下條件：
1、企業(yè)資信能力
1）企業(yè)注冊資本金3億元以上。
2）企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元以上。
3）企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅均在5000萬元以上。
4）企業(yè)銀行授信額度近三年均在5億元以上。
2、企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求
1）企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷。
2）技術(shù)負責人具有15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執(zhí)業(yè)資格；主持完成過兩項及以上施工總承包一級資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲級設計資質(zhì)要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項目。
3）財務負責人具有高級會計師職稱及注冊會計師資格。
4）企業(yè)具有注冊一級建造師（一級項目經(jīng)理）50人以上。
5）企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設計甲級資質(zhì)標準要求的專業(yè)技術(shù)人員。
3、科技進步水平
1）企業(yè)具有省部級（或相當于省部級水平）及以上的企業(yè)技術(shù)中心。
2）企業(yè)近三年科技活動經(jīng)費支出平均達到營業(yè)額的0.5%以上。
3）企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺，實現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡化；已建立并開通了企業(yè)外部網(wǎng)站；使用了綜合項目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設計相關(guān)軟件，實現(xiàn)了檔案管理和設計文檔管理。
編者說明
建市 [2015]154號文件取消了原標準“企業(yè)具有國家級工法3項以上；近五年具有與工程建設相關(guān)的，能夠推動企業(yè)技術(shù)進步的專利3項以上，累計有效專利8項以上，其中至少有一項發(fā)明專利。”和“企業(yè)近十年獲得過國家級科技進步獎項或主編過工程建設國家或行業(yè)標準�！钡囊�。
4、企業(yè)工程業(yè)績
近5年承擔過下列5項工程總承包或施工總承包項目中的3項，工程質(zhì)量合格。
1）高度100米以上的建筑物；
2）28層以上的房屋建筑工程；
3）單體建筑面積5萬平方米以上房屋建筑工程；
4）鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上的建筑工程或鋼結(jié)構(gòu)單跨36米以上房屋建筑工程；
5）單項建安合同額2億元以上的房屋建筑工程。
一級資質(zhì)標準
1、企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)1億元以上。
2、企業(yè)主要人員
技術(shù)負責人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱。
編者說明：建市[2016]226號文取消了一級資質(zhì)的“關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標考核�！币�
3、企業(yè)工程業(yè)績
近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。
（1）地上25層以上的民用建筑工程1項或地上18-24層的民用建筑工程2項；
（2）高度100米以上的構(gòu)筑物工程1項或高度80-100米（不含）的構(gòu)筑物工程2項；
（3）建筑面積12萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積10平方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程2項；
（4）鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上（或鋼結(jié)構(gòu)單跨36米以上）的建筑工程1項或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨27-30米（不含）（或鋼結(jié)構(gòu)單跨30-36米（不含））的建筑工程2項。
二級資質(zhì)標準
1、企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)4000萬元以上。
2、企業(yè)主要人員
技術(shù)負責人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。
編者說明
建市[2016]226號文取消了二級資質(zhì)的“關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標考核。”的要求
3、企業(yè)工程業(yè)績
近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。
（1）地上12層以上的民用建筑工程1項或地上8-11層的民用建筑工程2項；
（2）高度50米以上的構(gòu)筑物工程1項或高度35-50米（不含）的構(gòu)筑物工程2項；
（3）建筑面積6萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積5萬平方米(不含)的單體工業(yè)、民用建筑工程2項；
（4）鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨21米以上（或鋼結(jié)構(gòu)單跨24米以上）的建筑工程1項或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨18-21米（不含）（或鋼結(jié)構(gòu)單跨21-24米（不含）的建筑工程2項。
三級資質(zhì)標準
1、企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)800萬元以上。
2、企業(yè)主要人員
（1）建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于5人，其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于4人。
（2）技術(shù)負責人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)中級以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于6人，且結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)齊全。
（3）持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。
（4）經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人。
（5）技術(shù)負責人（或注冊建造師）主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標準要求的工程業(yè)績不少于2項。
編者說明
根據(jù)建市[2016]226號文件規(guī)定：除各類別最低等級資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標考核。因建筑工程施工總承包類別的最低資質(zhì)是“三級”，則建筑工程施工總承包三級資質(zhì)標準保留對建造師等人員的要求。
承包范圍
特級資質(zhì)
1）取得施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)可承擔本類別各等級工程施工總承包、設計及開展工程總承包和項目管理業(yè)務；
2）取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等專業(yè)中任意1項施工總承包特級資質(zhì)和其中2項施工總承包一級資質(zhì)，即可承接上述各專業(yè)工程的施工總承包、工程總承包和項目管理業(yè)務，及開展相應設計主導專業(yè)人員齊備的施工圖設計業(yè)務。
3）取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等專業(yè)中任意1項施工總承包特級資質(zhì)和其中2項施工總承包一級資質(zhì)，即可承接上述各專業(yè)工程的施工總承包、工程總承包和項目管理業(yè)務，及開展相應設計主導專業(yè)人員齊備的施工圖設計業(yè)務。
編者說明
建市[2015]154號文取消了“《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（建市[2015]20號）特級資質(zhì)企業(yè)限承擔施工單項合同額6000萬元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》（建市[2007]72號）特級資質(zhì)企業(yè)限承擔施工單項合同額3000萬元以上房屋建筑工程的限制。”
一級資質(zhì)
可承擔下列建筑工程的施工：
（1）高度200米以下的工業(yè)、民用建筑工程；
（2）高度240米以下的構(gòu)筑物工程。
編者說明：建市[2015]154號文取消了“建筑工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)可承擔單項合同額3000萬元以上建筑工程的限制�！�
二級資質(zhì)
可承擔下列建筑工程的施工：
（1）高度100米以下的工業(yè)、民用建筑工程；
（2）高度120米以下的構(gòu)筑物工程；
（3）建筑面積15萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程；
（4）單跨跨度39米以下的建筑工程。
三級資質(zhì)
可承擔下列建筑工程的施工：
（1）高度50米以下的工業(yè)、民用建筑工程；
（2）高度70米以下的構(gòu)筑物工程；
（3）建筑面積8萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程；
（4）單跨跨度27米以下的建筑工程。
注：
1.建筑工程是指各類結(jié)構(gòu)形式的民用建筑工程、工業(yè)建筑工程、構(gòu)筑物工程以及相配套的道路、通信、管網(wǎng)管線等設施工程。工程內(nèi)容包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑屋面、裝修裝飾、建筑幕墻、附建人防工程以及給水排水及供暖、通風與空調(diào)、電氣、消防、防雷等配套工程。
2.建筑工程相關(guān)專業(yè)職稱包括結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)職稱。
3.單項合同額3000萬元以下且超出建筑工程施工總承包二級資質(zhì)承包工程范圍的建筑工程的施工，應由建筑工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)承擔。
住房和城鄉(xiāng)建設部相關(guān)文件全文
文件一
住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知
建市[2015]154號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，國務院有關(guān)部門建設司，總后基建營房部工程管理局：
為充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，進一步簡政放權(quán)，促進建筑業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)有關(guān)問題通知如下：
一、取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》（建市[2007]72號）中關(guān)于國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設國家或行業(yè)標準等考核指標要求。對于申請施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)，不再考核上述指標。
二、取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市[2014]159號）中建筑工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)可承擔單項合同額3000萬元以上建筑工程的限制。取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（建市[2015]20號）特級資質(zhì)企業(yè)限承擔施工單項合同額6000萬元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》（建市[2007]72號）特級資質(zhì)企業(yè)限承擔施工單項合同額3000萬元以上房屋建筑工程的限制。
三、將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市[2014]159號）中鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)承包工程范圍修改為：可承擔各類鋼結(jié)構(gòu)工程的施工。
四、將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（建市[2015]20號）規(guī)定的資質(zhì)換證調(diào)整為簡單換證，資質(zhì)許可機關(guān)取消對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備指標的考核，企業(yè)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第22號）確定的審批權(quán)限以及建市[2015]20號文件規(guī)定的對應換證類別和等級要求，持舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書到資質(zhì)許可機關(guān)直接申請換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書（具體換證要求另行通知）。將過渡期調(diào)整至2016年6月30日，2016年7月1日起，舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書失效。
五、取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（建市[2015]20號）第二十八條“企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關(guān)應對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標準要求進行檢查”的規(guī)定；取消第四十二條關(guān)于“企業(yè)最多只能選擇5個類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證，超過5個類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項要求提出申請”的規(guī)定。
六、勞務分包（腳手架作業(yè)分包和模板作業(yè)分包除外）企業(yè)資質(zhì)暫不換證。
各地要認真組織好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作，加強事中事后監(jiān)管，適時對本地區(qū)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)是否滿足資質(zhì)標準條件進行動態(tài)核查。
本通知自發(fā)布之日起施行。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
2015年10月9日
網(wǎng)址：
http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201510/t20151009_225141.html
文件二
住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知
建市[2016]226號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，國務院有關(guān)部門建設司（局），中央管理的有關(guān)企業(yè)：
為進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，經(jīng)研究，決定簡化《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市[2014]159號）中部分指標�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、除各類別最低等級資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標考核。
二、取消通信工程施工總承包三級資質(zhì)標準中關(guān)于注冊建造師的指標考核。
三、調(diào)整建筑工程施工總承包一級及以下資質(zhì)的建筑面積考核指標，具體內(nèi)容詳見附件。
四、對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)，未進入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺的企業(yè)業(yè)績，不作為有效業(yè)績認定。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強本地區(qū)工程項目數(shù)據(jù)庫建設，完善數(shù)據(jù)補錄辦法，使真實有效的企業(yè)業(yè)績及時進入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺。
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步加強事中事后監(jiān)管，加強對施工現(xiàn)場主要管理人員在崗履職的監(jiān)督檢查，重點加強對項目經(jīng)理是否持注冊建造師證書上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職等行為的監(jiān)督檢查。對有違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰；對有違法違規(guī)行為的注冊建造師，依法給予罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷注冊執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰；要將企業(yè)和個人不良行為記入信用檔案并向社會公布，切實規(guī)范建筑市場秩序，保障工程質(zhì)量安全。
本通知自2016年11月1日起實施。
附件：建筑工程施工總承包一級及以下資質(zhì)建筑面積指標修訂內(nèi)容
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
2016年10月14日
建筑工程施工總承包一級及以下資質(zhì)建筑面積指標修訂內(nèi)容
一、將“1.1.3企業(yè)工程業(yè)績（3）建筑面積3萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積2萬-3萬平方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程2項”修改為“1.1.3企業(yè)工程業(yè)績（3）建筑面積12萬平方米以上的建筑工程1項或建筑面積10萬平方米以上的建筑工程2項”。
二、將“1.2.3企業(yè)工程業(yè)績（3）建筑面積1萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積0.6萬-1萬平方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程2項”修改為“1.2.3企業(yè)工程業(yè)績（3）建筑面積6萬平方米以上的建筑工程1項或建筑面積5萬平方米以上的建筑工程2項”。
三、將“1.4.2二級資質(zhì)（3）建筑面積4萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程”修改為“1.4.2二級資質(zhì)（3）建筑面積15萬平方米以下的建筑工程”。
四、將“1.4.3三級資質(zhì)（3）建筑面積1.2萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程”修改為“1.4.3三級資質(zhì)（3）建筑面積8萬平方米以下的建筑工程”。
網(wǎng)址：
http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201610/t20161019_229198.html
文件三
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（建市[2015]20號）涉及特級資質(zhì)標準內(nèi)容
（四十七）企業(yè)申請施工總承包特級資質(zhì)，仍按《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》（建市[2007]72號）和《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準實施辦法》（建市[2010]210號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中，《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》承包范圍第4條改為“取得特級資質(zhì)的企業(yè)，限承擔施工單項合同額6000萬元以上的建筑工程”；《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》中“房屋建筑”改為“建筑”，“冶煉”改為“冶金”。
（三十四）對于原標準中并入了相應施工總承包資質(zhì)的高聳構(gòu)筑物、電信、水工建筑物基礎(chǔ)處理、堤防、水工大壩、水工隧洞、火電設備安裝、爐窯、冶煉機電設備安裝、化工石油設備管道安裝、管道、城市軌道交通工程等12個專業(yè)承包資質(zhì)，在相應工程承發(fā)包過程中，可按工程性質(zhì)和規(guī)模由具有相應類別和等級的施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔。其中，城市軌道交通工程由具有市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)承擔；城市軌道交通工程中車站建筑由具有建筑工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)承擔。
