中國建設(shè)報
為進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易主體行為、優(yōu)化交易環(huán)境,日前,安徽省馬鞍山市公共資源交易監(jiān)督管理局以誠信體系建設(shè)為突破口,出臺了《馬鞍山市公共資源交易不良行為信用信息管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。
據(jù)悉,《辦法》對交易主體違反交易活動相關(guān)法律法規(guī)的具體行為進(jìn)行了細(xì)化,旨在有效維護(hù)公共資源交易活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障交易活動的公平、公正、公開。
《辦法》具有5個特點(diǎn):一是減少了行政干預(yù),與相關(guān)法律法規(guī)對應(yīng),變不良行為管理為信用信息管理,取消限制交易資格等涉及行政行為的條款。二是簡化了操作程序,實(shí)行兩年動態(tài)計分周期制,依據(jù)信用信息認(rèn)定及記錄標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行“一事一采集、一事一發(fā)布”,并將信用結(jié)果應(yīng)用于公共資源交易活動中。三是提升了信用管理力度,統(tǒng)一全市公共資源交易信用信息管理,在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受制”。四是降低了自由裁量權(quán),明確了無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格、弄虛作假、串通投標(biāo)、多次無效異議和質(zhì)疑、管理人員不到崗等58種行為的認(rèn)定和計分標(biāo)準(zhǔn)。五是擴(kuò)大了監(jiān)管范圍,涵蓋投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家三方交易主體,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)活動全流程監(jiān)管。(馬文)