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留意暫列金額、暫估價、總承包服務(wù)費(fèi)的審核盲區(qū)
2016-12-09 瀏覽次數(shù):1379

清單計價各個分部分項(xiàng)工程量由招標(biāo)人委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制計算,一般情況下招標(biāo)文件要求工程量不需更改,這樣的情況下工程量在結(jié)算時是不用審核的,但這可能和2008清單計價規(guī)范的部分規(guī)定相違背。2008清單計價規(guī)范規(guī)定,工程量誤差風(fēng)險由甲方承擔(dān),在竣工結(jié)算時按實(shí)際完成工程量據(jù)實(shí)結(jié)算,因此在結(jié)算時的工程量有可能和招標(biāo)時的清單工程量不一致,因此審核人員一定要根據(jù)現(xiàn)行清單計價規(guī)范的工程量計算規(guī)則按所列分部分項(xiàng)完整再計算一遍工程量,保證審核結(jié)果的正確性。



1暫列金額


暫列金額主要組成部分是設(shè)計變更和簽證,對這部分內(nèi)容建設(shè)工程施工合同示范文本的規(guī)定是:已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工程子目的,采用該子目的單價。已標(biāo)價工程量清單中沒有適用于變更工程子目但有類似子目的,可在合理范圍內(nèi)參照類似子目單位,由發(fā)、承包雙方商定或確定變更工作單價。已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工程子目的,可按成本加利潤原則,由發(fā)、承包雙方商定或確定變更工程單價。要切實(shí)按上述原則,不允許施工方按定額重新計算清單分部分項(xiàng)工程費(fèi)單價,杜絕施工單位為增加收入人為要求建設(shè)單位和設(shè)計方變更材料,對這部分費(fèi)用要嚴(yán)格控制變更。

 

按照合同條款規(guī)定及時辦理工程價款結(jié)算,結(jié)算方式應(yīng)在合同中明確,對與涉及造假增減的變更和索賠,要對計算重點(diǎn)審計。對施工方報審的變更和索賠費(fèi)用乘以一個合理的折減系數(shù),系數(shù)為本工程的中標(biāo)價格和招標(biāo)控制價之比。


2暫估價


暫估價包括材料暫估價和專業(yè)工程兩部組成,按2007版標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件15.8規(guī)定,發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程屬于依法必須招標(biāo)的范圍并達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,由發(fā)包人和承包人以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商或分包商,中標(biāo)金額與工程量清單中所列的暫估價差額以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價格;發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價的擦了、工程設(shè)備和專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的范圍或未達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,按上述變更估價原則執(zhí)行。

 

這部分單價確定嚴(yán)格按要求審核,對沒有按規(guī)定要求進(jìn)行招標(biāo)確定單價要給予拒絕,同時要加強(qiáng)對市場調(diào)查,對達(dá)不到招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的通過調(diào)查的市場價確定,對專業(yè)工程暫估價,在結(jié)算時大部分單位根據(jù)現(xiàn)行定額計價確定結(jié)算價格。


3總承包服務(wù)費(fèi)


總承包服務(wù)費(fèi)是為了解決招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的條件下進(jìn)行專業(yè)工程以及自行供應(yīng)材料、設(shè)備,并需要總承包人對發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù),對供應(yīng)的材料、設(shè)備提供收發(fā)和保管服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理時發(fā)生并向總承包人支付的費(fèi)用,對這部分費(fèi)用,國家并沒有具體規(guī)定,各個地區(qū)給定取費(fèi)區(qū)間,這部分按招標(biāo)人提出的協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)和施工管理需要在當(dāng)?shù)匾?guī)定范圍內(nèi)自主確定,不得人為超出各地規(guī)定區(qū)間,審核人員要嚴(yán)格按合同要求計取總承包服務(wù)費(fèi)。

 

因此,在招投保確定價格中還有一些不完善的地方,建設(shè)單位結(jié)算審核工作尤為重要。審核人員要充分掌握清單計價規(guī)范內(nèi)容,掌握現(xiàn)行國家頒布的關(guān)于造價的法律法規(guī),結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況,熟悉造價信息,調(diào)研了解相關(guān)材料和市場價格,才能更好地管好用好建設(shè)投資,提高投資效率。