中華人民共和國國務院令
國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定
新華社北京3月21日電 日前,國務院總理李克強簽署第676號國務院令,公布《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》,自公布之日起施行。
為依法推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革,國務院對取消行政審批項目、行政審批中介服務事項、職業(yè)資格許可事項和企業(yè)投資項目核準前置審批改革涉及的行政法規(guī),以及不利于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的行政法規(guī),進行了清理,對36部行政法規(guī)的部分條款予以修改,對3部行政法規(guī)予以廢止。
修改的主要內(nèi)容包括以下五個方面:
在取消行政審批事項方面,通過修改放射性藥品管理辦法等22部行政法規(guī)的68個條款,取消了放射性藥品經(jīng)營審批等34項審批項目。
在取消行政審批中介服務事項方面,通過修改地震安全性評價管理條例等2部行政法規(guī)的4個條款,取消、規(guī)范了建設工程場地地震安全性評價等2項行政審批中介服務。
在取消職業(yè)資格事項方面,通過修改招標投標法實施條例等10部行政法規(guī)的27個條款,取消了招標師執(zhí)業(yè)資格等10項職業(yè)資格。
在企業(yè)投資項目核準前置審批改革方面,通過修改公共機構(gòu)節(jié)能條例等5部行政法規(guī)的7個條款,將建設項目節(jié)能評估和審查等9項企業(yè)投資項目核準前置審批改為與項目核準并聯(lián)辦理。
在加強后續(xù)監(jiān)管方面,強化了有關部門對行政審批項目取消后從事相關活動的監(jiān)管。一是增加了日常監(jiān)管措施規(guī)定。比如,設立印刷企業(yè)特種行業(yè)審批取消后,印刷業(yè)管理條例修改草案增加規(guī)定,明確出版行政部門應當按照國家社會信用信息平臺建設的總體要求,實現(xiàn)印刷企業(yè)信息與公安部門、工商行政管理部門或者其他有關部門的互聯(lián)共享。二是明確了行政主管部門的監(jiān)管職責。比如,放射性藥品經(jīng)營審批取消后,放射性藥品管理辦法修改草案明確了國務院環(huán)境保護主管部門負責與放射性藥品有關的輻射安全與防護的監(jiān)督管理工作。三是規(guī)定了從事相關活動的報告制度。比如,國內(nèi)航行船舶進出港簽證取消后,內(nèi)河交通安全管理條例修改草案增加了船舶進出內(nèi)河港口應當向海事管理機構(gòu)報告船舶的航次計劃等情況的規(guī)定。
同時,廢止了城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法、工資基金暫行管理辦法、國家體育鍛煉標準施行辦法3部行政法規(guī)。這3部行政法規(guī)有的是主要內(nèi)容已被有關法律、行政法規(guī)替代;有的是規(guī)定的職責已經(jīng)取消,有關內(nèi)容已有新規(guī)定;有的是適應當時情況的具體規(guī)定,目前實際已不再適用。