一、DB項目的含義
DB項目是指工程項目的設(shè)計-建造（Design-Build），是國際工程中采用較多的一種項目承包模式。又稱為設(shè)計-施工（Design-Construction）總承包，或叫交鑰匙工程。操作流程是：由業(yè)主發(fā)布招標(biāo)公告，邀請符合資質(zhì)要求的承包商參加投標(biāo)，由總承包商根據(jù)設(shè)計大綱的具體要求，進(jìn)行工程項目的勘察設(shè)計，并做出投標(biāo)報價，報價低者中標(biāo)。中標(biāo)后再根據(jù)工程的具體情況，編制詳細(xì)的設(shè)計施工總體計劃，并細(xì)化到節(jié)點控制。
二、DB項目造價的特點
DB項目一旦甲乙雙方簽訂合同，DB項目的工程總造價即不能改變。很多DB項目的合同條款都非常嚴(yán)厲。例如廣漢市城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建項目是一個法國開發(fā)署優(yōu)惠緊急貸款，就是采用的DB這種承發(fā)包模式，合同中就規(guī)定，該工程項目的竣工結(jié)算價最終不得超過合同總價，超過部分不予支付。但結(jié)算時工程量減少，則應(yīng)按實際工程量進(jìn)行結(jié)算。在后期細(xì)化設(shè)計中，如果實際工程量較初步設(shè)計減少，勢必導(dǎo)致承包商最后的總收入的下降。這也是業(yè)主在防范總承包商詳細(xì)設(shè)計中縮水的重要一步。所以，總承包商在DB項目中的造價管理必須有全過程的思想，不能在投標(biāo)，設(shè)計和施工三個過程中脫節(jié)。因此，可把DB項目的造價管理階段分為：投標(biāo)報價階段造價管理-設(shè)計階段造價控制-工程施工階段造價控制。
三、DB項目造價控制的措施
1、投標(biāo)報價階段造價控制
DB項目在投標(biāo)報價時，要充分估計到以后的實施情況，優(yōu)先考慮中標(biāo)可能性，在此前提下，再確定詳細(xì)的投標(biāo)報價策略。
（1）投標(biāo)報價時應(yīng)對市場行情有詳細(xì)的調(diào)查了解，當(dāng)然也要了解潛在的對手。在充分掌握信息的基礎(chǔ)上，確定適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)報價策略。準(zhǔn)備幾套投標(biāo)報價的方案，估計影響因素，確定中標(biāo)概率，運用決策樹法，計算出期望值最大的方案進(jìn)行細(xì)化。
（2）在分項工程報價中采用不平衡報價法，即在總報價不變的前提下，通過適當(dāng)提高個別項目的單價，和降低另一些項目的單價，來獲得最大的收益。提高單價的項目應(yīng)當(dāng)是能夠早些得到支付的項目。比如勘察設(shè)計費，進(jìn)場之前的供水供電以及臨時設(shè)施，土方工程，以及基礎(chǔ)工程等。相反，越靠后的項目，則是適當(dāng)降低單價，比如：竣工資料的編制，施工場地的恢復(fù)，以及預(yù)計施工組織設(shè)計中安排在最后施工的構(gòu)筑物或管道工程。
2、設(shè)計階段造價控制
國內(nèi)外的工程實踐及相關(guān)資料表明，設(shè)計階段對工程造價的影響占35%～75%。由于DB項目是設(shè)計施工總承包，總承包商的設(shè)計施工是包含在投標(biāo)報價中的。所以，如果設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)超高的話，勢必會導(dǎo)致施工造價的上升，從而引起工程最后的虧損。因此，一定要嚴(yán)格控制設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
DB項目是由投標(biāo)單位自己設(shè)計（或部分自己設(shè)計），為確保設(shè)計不會影響到施工費用的超支，最好采用限額設(shè)計。對工程的投標(biāo)總報價進(jìn)行嚴(yán)格管理，明確的劃分出設(shè)計和施工的費用。對于施工費用，根據(jù)以往的實際經(jīng)驗，再細(xì)分為成本和利潤。若是有很多的建筑物（或構(gòu)筑物），則應(yīng)估算出每個建筑物（或構(gòu)筑物）的成本。設(shè)計時以成本為限額，公司可根據(jù)以往經(jīng)驗，或同咨詢公司或與施工單位合作，編制可供設(shè)計人員參考的設(shè)計成本指標(biāo)。設(shè)計人員在設(shè)計之初，應(yīng)對所設(shè)計的建筑物（或構(gòu)筑物）的成本有充分的認(rèn)識，包括鋼筋含量，混凝土含量等重要指標(biāo)均不能超標(biāo)。
利用價值工程V=F/C的原理，分析對象的功能，在滿足功能F的前提下，降低成本，達(dá)到價值V的最大化。再次研究投標(biāo)報價的特點，對于報價較低的建構(gòu)筑物，或綜合單價較低的分項工程再進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計。比如在不改變美觀的前提下，優(yōu)化環(huán)境設(shè)計。在不影響功能的前提下減少鋼筋用量等等。
3、工程施工階段造價控制
施工階段是工程造價落實的最終階段，所以進(jìn)行施工過程的管理尤其重要。施工階段的造價控制可以從如下幾方面著手：
（1）編制臺帳
工程施工圖設(shè)計完成后，施工之前，應(yīng)按招標(biāo)清單的格式編制計量臺帳。臺帳應(yīng)反映清單項目名稱，計量單位，招標(biāo)清單工程數(shù)量、單價、總價及對應(yīng)的實際工程數(shù)量、單價、總價，在實際工程中應(yīng)注明哪些是新增項目，及相應(yīng)的數(shù)量、并作單價分析，計算出其總價。這樣，對于工程的總體造價清晰，一目了然。
（2）限額領(lǐng)料
編制詳細(xì)的實施性施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計應(yīng)充分考慮工期，預(yù)計可以提前的天數(shù)，未知因素可能影響的工期，畫出相應(yīng)的時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖，并實時調(diào)整。有了時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖，就可以很清晰的統(tǒng)計出本月應(yīng)該完成的分項工程的名稱，及相應(yīng)的百分比，結(jié)合工程的施工順序，確定應(yīng)當(dāng)完成的分項工程的具體部分和工程量。根據(jù)本月統(tǒng)計出的應(yīng)完成的分項工程，編制施工預(yù)算，計算出人工工日數(shù)量，材料用量，機械臺班的數(shù)量。編制材料用量計劃表，建立材料臺帳庫，實行限額領(lǐng)料。落實每個施工隊伍各自分配的施工任務(wù)，根據(jù)其施工任務(wù)，計算出其所能領(lǐng)到的材料種類及相應(yīng)數(shù)量，并明確告知所領(lǐng)材料必須完成分配的施工任務(wù)。實行鮮明的獎罰制度。對于施工中節(jié)約用料的隊伍，和材料臺帳作比較，把其節(jié)約的費用按一定的比例獎勵給此施工隊伍。若施工中出現(xiàn)了浪費，導(dǎo)致材料超出所規(guī)定的限額，則超出部分所產(chǎn)生的費用，分?jǐn)偟酱耸┕り犖橹�，并在月（年）終考核做出相應(yīng)的處理。
（3）施工過程監(jiān)管
組建精干的項目組織管理機構(gòu)，設(shè)置考核機構(gòu)，由專人進(jìn)行施工進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)管。把施工進(jìn)度計劃再進(jìn)行細(xì)化，以周或旬為時間段，計算出各個隊伍應(yīng)當(dāng)完成的施工任務(wù)，按時檢查其施工任務(wù)的完成情況。若某個施工隊伍進(jìn)度滯后是由可以避免因素造成的，由考核人員下達(dá)書面通知，指出其作業(yè)團隊哪些分項工程滯后，彌補任務(wù)滯后所能利用時間，并要求工長分析原因，找出補救措施，確保在規(guī)定的時間完成分配的施工任務(wù)。將施工隊伍的作業(yè)情況，與其工資掛勾，并進(jìn)行年終評比，獎優(yōu)罰劣，在施工隊伍中掀起一股你追我趕的工作熱潮，爭取提前工期，贏取工程的獎勵和資金的時間價值。
綜上所述，總承包商要想在DB項目中運作成功，就必須要有全過程管理的理念。造價管理環(huán)環(huán)相扣，在每個過程的造價管理中，都要考慮到相鄰或后續(xù)環(huán)節(jié)會出現(xiàn)的問題，并針對這些問題未雨綢繆，制定一系列的預(yù)防及糾偏措施，并將相應(yīng)的措施落實到位，以確保工程造價的可控，才能在達(dá)到以最小的投入獲得最大的收益。
