什么是工程竣工
工程竣工結(jié)算是指工程項(xiàng)目完工并經(jīng)驗(yàn)收合格后，發(fā)承包雙方按照施工合同的約定對所完成的工程項(xiàng)目進(jìn)行的工程價(jià)款的計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)。而工程結(jié)算審計(jì)是確認(rèn)竣工結(jié)算是否合理，是控制結(jié)算造價(jià)的重要手段。關(guān)于竣工結(jié)算的一般步驟和相關(guān)結(jié)算心得，筆者總結(jié)如下：
熟悉資料
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本環(huán)節(jié)首先要檢查結(jié)算資料的完整性，缺少的資料要及時(shí)與委托方書面溝通補(bǔ)齊資料。在資料齊全的基礎(chǔ)上主要針對施工合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等資料展開對合同結(jié)算方式、合同風(fēng)險(xiǎn)范圍、簽證變更調(diào)整方式、獎(jiǎng)懲措施、甲供材水電費(fèi)的扣回約定等結(jié)算信息的理解和把握，奠定結(jié)算調(diào)價(jià)思路的基礎(chǔ)。
復(fù)核工程量
調(diào)整造價(jià)
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本環(huán)節(jié)是結(jié)算審計(jì)實(shí)施的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，工作量繁重，技術(shù)要求高。
復(fù)核工程量的方法主要有抽查法、全面核算法，通常采用全面核算法。在復(fù)核工程量的過程中，首先應(yīng)注意邏輯性。如樓地面的找平層、整體面層的工程量應(yīng)一致，樓梯的混凝土清單工程量應(yīng)與樓梯面工程量一致，樓地面防水工程量應(yīng)大于樓地面工程量等。其次要分析工程量含量指標(biāo)是否在相應(yīng)建筑類型中是否合理。如鋼筋、砼、砌體、水泥、防水、抹灰等含量，通過比對類似工程的工程量含量指標(biāo)可以反查本工程工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。
調(diào)整造價(jià)應(yīng)在工程量復(fù)核完成的基礎(chǔ)上進(jìn)行，根據(jù)合同類別的不同，造價(jià)調(diào)整方式也有區(qū)別。按實(shí)結(jié)算合同，按合同約定計(jì)價(jià)依據(jù)，人工、材料、機(jī)械價(jià)格及費(fèi)用的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算造價(jià)。固定單價(jià)的結(jié)算合同，筆者認(rèn)為應(yīng)將合同內(nèi)和合同外新增項(xiàng)目分開單列單位工程調(diào)整結(jié)算。這樣操作有利于后期分析經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以及為審定價(jià)是否超合同價(jià)10%原因分析準(zhǔn)備依據(jù)。調(diào)整造價(jià)主要是根據(jù)合同約定對人工、材料、措施費(fèi)、取費(fèi)以及簽證變更的調(diào)整。人工費(fèi)應(yīng)注意施工期間的調(diào)整文件，關(guān)注投標(biāo)中人工費(fèi)是否存在讓利，人工差價(jià)應(yīng)計(jì)取管理費(fèi)、利潤。材料要注意合同風(fēng)險(xiǎn)范圍，合同風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的不應(yīng)調(diào)，風(fēng)險(xiǎn)范圍外調(diào)整方法嚴(yán)格按合同約定。
材料還應(yīng)注意暫定價(jià)材料和甲供材，暫定價(jià)材料是否有核價(jià)，甲供材要注意是否有簽收，是否有超欠供。措施費(fèi)的調(diào)整要嚴(yán)格按照合同條款調(diào)整，要搞清措施費(fèi)哪些項(xiàng)目是可調(diào)，哪些項(xiàng)目不可調(diào)。關(guān)于簽證的計(jì)價(jià)，首先要判斷簽證書面資料是否符合合同的要求，其次要關(guān)注簽證是否完整，應(yīng)寫明簽證原因、時(shí)間、部位，并附上計(jì)算圖紙和計(jì)算式。簽證的計(jì)價(jià)最重要的判斷是否符合邏輯性，是否已包含在合同價(jià)內(nèi)，是否存在與合同內(nèi)做法有交叉重復(fù)計(jì)量的部分。
對量審價(jià)
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對量審價(jià)是竣工結(jié)算的一場持久戰(zhàn)，是審計(jì)人員與施工方的一場博弈。對量審價(jià)也應(yīng)采取一定的策略，攻心為上。對量的過程中不僅要把握細(xì)節(jié)，還要從戰(zhàn)略高度掌握主動(dòng)權(quán)。宏觀控制，抓大放小，不能一味死扛到底，也不能一味退讓談和。這就要求我們在熟悉資料、算量調(diào)價(jià)階段做好充足的準(zhǔn)備，才有底氣和能力盡可能掌握主動(dòng)權(quán)，并提高核對效率，為后面可能存在的爭議問題的談判做好準(zhǔn)備。
解決爭議問題
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對量審價(jià)過程也是解決爭議過程，但往往也存在雙方僵持不下的爭議，如果業(yè)主沒有時(shí)效要求，那么拖也是一種解決方式，沒有時(shí)間解決不了的問題。其次是進(jìn)行會(huì)商，采用談判的方式解決爭議，談判的前提是審計(jì)人員要在專業(yè)上有絕對優(yōu)勢，對爭議問題心中有數(shù)，在合理的范圍內(nèi)能夠適當(dāng)讓步，才能取得談判的勝利。如果以上兩種方式都不能解決爭議，可以咨詢主管部門尋求解答或按合同約定方式解決爭議方式處理。
以上是筆者的結(jié)算心得，不周之處還請大家指教。
