第八十六號主席令說，《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉、〈中華人民共和國計量法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2017年12月27日通過，現(xiàn)予公布，自2017年12月28日起施行。

這表示《招標(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》從2017年12月28日起正式施行。同時意味著低價中標(biāo)時代終結(jié)了！棕櫚教育小編帶你去解讀政策。

全國人民代表大會常務(wù)委員會

關(guān)于修改《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、

《中華人民共和國計量法》的決定

（2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過）

第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議決定：

一、對《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》作出修改

（一）刪去第十三條第二款第三項。

（二）刪去第十四條第一款。

（三）將第五十條第一款中的“情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消招標(biāo)代理資格”修改為“情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照”。

1、刪去第十三條第二款第三項

原招標(biāo)投標(biāo)法第十三條：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；

（二）有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；

（三）有符合本法第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁＃▌h除）

2、刪去第十四條第一款

原招標(biāo)投標(biāo)法第十四條：

從事工程建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格認(rèn)定的主管部門由國務(wù)院規(guī)定。（刪除）

解讀：刪除了有關(guān)招標(biāo)代理資格認(rèn)定的規(guī)定。這也就意味著，招標(biāo)代理資格認(rèn)定全面取消。考慮到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是提供招標(biāo)代理業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，不對代理的招投標(biāo)項目承擔(dān)主體責(zé)任，招標(biāo)方自主選擇代理機(jī)構(gòu)屬于市場行為，代理機(jī)構(gòu)可以通過市場競爭、發(fā)揮行業(yè)自律作用予以規(guī)范，發(fā)展改革、建設(shè)等行政主管部門可以通過強(qiáng)化事中事后管理措施進(jìn)行監(jiān)督，不需要以行政許可的方式設(shè)定準(zhǔn)入門檻。行政許可取消后，有關(guān)主管部門將創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，暢通投訴舉報渠道，依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時查處違法違規(guī)行為，強(qiáng)化與相關(guān)部門的信息共享，通過加快誠信體系建設(shè)，對失信者實行聯(lián)合懲戒。

新投標(biāo)法的修改，有效對“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”之濫用的改正，有利于遏制不合理的最低價中標(biāo)現(xiàn)象。

《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》草案中

“第一名”不一定中標(biāo)

在《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》中，最受大家關(guān)注的一點(diǎn)是：招標(biāo)人可以直接確定中標(biāo)人。

現(xiàn)行條例： 必須確定排名第一的為中標(biāo)人

第五十五條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

修改： 在中標(biāo)候選人中甲方自行選定中標(biāo)人

第五十五條招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人，或者在招標(biāo)文件中規(guī)定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，并明確排名第一的中標(biāo)候選人不能作為中標(biāo)人的情形和相關(guān)處理規(guī)則。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人自行確定中標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)在向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交的招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告中，說明其確定中標(biāo)人的理由。

這意味著：

1、不強(qiáng)制要求選擇第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

2、賦予了甲方一定的“選擇權(quán)”。

3、甲方行駛選擇權(quán)時，設(shè)置了限制。如新增條款：招標(biāo)人自行確定中標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)在向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交的招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告中，說明其確定中標(biāo)人的理由。

需要注意了！從現(xiàn)在開始，即時你成為了第一中標(biāo)候選人，但是不要高興太早。因為，甲方可以不選擇你做為中標(biāo)人。附修改前后對照表THE END