工程造價咨詢執(zhí)業(yè)的風險是客觀存在的，在造價咨詢行業(yè)競爭日益加劇的背景下，造價咨詢機構(gòu)和咨詢?nèi)藛T應充分認識到風險對咨詢機構(gòu)或個人傷害是很大的，風險事件過多或概率偏大都將影響咨詢機構(gòu)或個人的生存及發(fā)展。從宏觀角度看，造價管理部門對造價咨詢單位和人員的執(zhí)業(yè)風險防范與規(guī)避，又有哪些地方可切入加強監(jiān)管的呢？
一、加大行政主管部門和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管力度
行政主管部門和行業(yè)協(xié)會應嚴格按照建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，對造價咨詢企業(yè)及其從業(yè)進行不良行為的檢查，確保造價咨詢機構(gòu)的準入門檻和造價咨詢的規(guī)模、人員素質(zhì)，嚴厲打擊借牌從業(yè)、冒牌從業(yè)和越級從業(yè)及轉(zhuǎn)包造價咨詢業(yè)務。針對現(xiàn)在若干掛靠外地咨詢企業(yè)到本地來執(zhí)業(yè)的咨詢機構(gòu)擾亂市場、引發(fā)造價咨詢行業(yè)惡性競爭、咨詢成果質(zhì)量低下、咨詢執(zhí)業(yè)風險劇增的現(xiàn)象，行政主管部門和行業(yè)協(xié)會應加強造價咨詢業(yè)務的單項備案，并將其納入信用體系管理。造價管理部門對單項備案企業(yè)檢查出來的咨詢成果質(zhì)量問題，要在當?shù)卦靸r管理刊物及網(wǎng)站上公布項目名稱、咨詢企業(yè)名稱、執(zhí)業(yè)人員姓名，并通過信用信息系統(tǒng)對企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員扣分，發(fā)函告知單位所在地造價管理機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和項目委托單位。
造價管理部門對造價咨詢單位實行定期和不定期的咨詢成果質(zhì)量檢查。定期檢查由造價管理部門或行業(yè)協(xié)會組織，可以每月一次，在各咨詢單位上報的咨詢業(yè)務管理系統(tǒng)中隨機抽取后由各咨詢單位派技術(shù)負責人或?qū)I(yè)能力強的人進行互查，要求不告知被查單位的檢查人，以免影響公正，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題對咨詢機構(gòu)及咨詢?nèi)藛T予以處罰，對咨詢成果質(zhì)量較好的咨詢機構(gòu)予以表彰。同樣如上一樣，要在當?shù)卦靸r管理刊物及網(wǎng)站上公布項目名稱、咨詢企業(yè)名稱、執(zhí)業(yè)人員姓名，并與單位及個人的信用體系進行聯(lián)動。不定期檢查，主要指對涉及舉報的造價咨詢機構(gòu)的檢查，造價管理部門可根據(jù)管理的需要進行特定的專項檢查，應就舉報內(nèi)容嚴格檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從重處罰。
二、建立工程造價咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)保險制度
保險是借助第三方來分擔風險的方式，也是風險轉(zhuǎn)移的一種方式，同其他方式相比，保險轉(zhuǎn)移風險的效率是較高的。目前我國建設(shè)工程保險主要有建筑工程一切險和安裝工程一切險，即通過業(yè)主或承包商向保險人(保險公司）交納一定的費用，一旦風險事件發(fā)生，造成的經(jīng)濟損失由保險人負責賠償。FIDIC條款土木工程施工合同也對業(yè)主和承包商必須投保的險種進行了規(guī)定。
目前我國已注冊的造價工程師達數(shù)十萬人，加上數(shù)量更多的造價員，是一支規(guī)模龐大的隊伍，對于保險公司來說是一個具有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌觥τ谧稍儥C構(gòu)來說，建立造價咨詢風險保險制度表面看是一項負債或支出，但為了長期健康及穩(wěn)定發(fā)展、提局企業(yè)抗風險能力，特別是對已有一定的規(guī)模、綜合實力較強的大中型咨詢企業(yè)是有必要的，對于咨詢?nèi)藛T來說也具有約束和督促作用。當某個咨詢?nèi)藛T經(jīng)常出現(xiàn)疏忽或行為過失而被索賠的情況，那么保險公司就有可能不再為這些人提供保險或保險費用劇增，如同機動車駕駛?cè)私?jīng)常在駕車過程中出現(xiàn)事故，保險公司也會增加保險費用或不再提供保險。那么這些咨詢?nèi)藛T會被保險公司列入“黑名單”，“黑名單”信息進入當?shù)鼗蚴〖壍脑靸r主管部門的管理系統(tǒng)中，這些咨詢?nèi)藛T就會失去造價咨詢市場，丟掉生存的空間。這樣就迫使每個咨詢?nèi)藛T在實際工作中都必須認真負責，以高度的責任感、較強的風險意識來完成咨詢工作。
作者：邱林
