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各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：
為深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，完善建筑市場監(jiān)管體制，建立健全統(tǒng)一開放的建筑市場體系，營造公平競爭的建筑市場環(huán)境，決定開展工程勘察設(shè)計企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、工程招標代理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱建筑企業(yè))跨省承攬業(yè)務監(jiān)督管理專項檢查�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查目的
貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2017]19號)，督促執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》(建市[2015]140號)，打破行政性壟斷，防止市場壟斷，嚴肅查處違規(guī)設(shè)置市場壁壘、限制建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務的行為，清理廢除妨礙構(gòu)建統(tǒng)一開放建筑市場體系的規(guī)定和做法。
二、檢查內(nèi)容
(一)建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務監(jiān)督管理相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。重點檢查是否已按照建市[2015]140號文件的要求，取消備案管理制度，實施信息報送制度。
(二)外地建筑企業(yè)信息報送管理工作。重點檢查信息報送內(nèi)容是否嚴格限定在建市[2015]140號文件規(guī)定的范圍；報送信息是否向社會公開；是否隨時接收外地建筑企業(yè)報送的基本信息材料；是否存在要求建筑企業(yè)重復報送信息，或每年度報送信息的情形等。
(三)建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務監(jiān)督管理工作。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務監(jiān)督管理工作中是否存在建市[2015]140號文件第八條所列情形。
三、檢查工作安排
(一)自查階段。2018年4月2日至5月21日，各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對照本通知確定的檢查內(nèi)容組織本地區(qū)自查，及時發(fā)現(xiàn)和整改有關(guān)問題，提出相應對策措施，并于5月30日前將本地區(qū)自查報告及建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務監(jiān)督管理專項檢查匯總表(詳見附件)報我部建筑市場監(jiān)管司。
(二)督導檢查階段。我部將根據(jù)各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送的自查報告，以及收到的相關(guān)投訴舉報開展督查，督促各地嚴格按照建市[2015]140號文件要求做好建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務監(jiān)督管理工作。督查地點及時間安排另行通知。
四、工作要求
開展建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務監(jiān)督管理專項檢查是推進建筑市場統(tǒng)一開放的重要舉措。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要統(tǒng)一思想、高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，明確分工，認真做好專項檢查工作。加強制度建設(shè)，進一步規(guī)范建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務監(jiān)督管理工作，營造良好建筑市場環(huán)境，促進企業(yè)自由流動，推動建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
聯(lián)系人：張娟、楊光
聯(lián)系電話：010—58933262
傳真：010—58934964
附件：規(guī)范建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務監(jiān)督管理專項檢查匯總表
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2018年3月20日
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