01
概念
全過(guò)程工程咨詢(xún)，涉及建設(shè)工程全生命周期內(nèi)的策劃咨詢(xún)、前期可研、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)、工程監(jiān)理、施工前期準(zhǔn)備、施工過(guò)程管理、竣工驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)保修等各個(gè)階段的管理服務(wù)。
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）中關(guān)于“全過(guò)程工程咨詢(xún)”的描述如下：
02
政策
2017年2月21日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）在完善工程建設(shè)組織模式中提出了培育全過(guò)程工程咨詢(xún)，這是在建筑工程的全產(chǎn)業(yè)鏈中首次明確了“全過(guò)程工程咨詢(xún)”這一理念，政府投資工程將帶頭推行全過(guò)程工程咨詢(xún)。
2017年5月2日，住建部發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)?cè)圏c(diǎn)工作的通知》（建市〔2017〕101號(hào)），選擇8省市和40家企業(yè)開(kāi)展為期兩年的全過(guò)程工程咨詢(xún)?cè)圏c(diǎn)工作。
2018年3月5日，住建部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）和《建設(shè)工程咨詢(xún)服務(wù)合同示范文本》（征求意見(jiàn)稿）（建市監(jiān)函〔2018〕9號(hào)）。
03
全過(guò)程工程咨詢(xún)的優(yōu)勢(shì)
傳統(tǒng)的建設(shè)模式是將建設(shè)項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等階段分隔開(kāi)來(lái)，各咨詢(xún)服務(wù)單位分別負(fù)責(zé)不同環(huán)節(jié)和不同專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)服務(wù)，這不僅增加了成本，也分割了建設(shè)工程的內(nèi)在聯(lián)系，在這個(gè)過(guò)程中由于缺少全產(chǎn)業(yè)鏈的整體把控，信息流被切斷，很容易導(dǎo)致建筑項(xiàng)目管理過(guò)程中各種問(wèn)題的出現(xiàn)以及帶來(lái)安全和質(zhì)量的隱患，使得業(yè)主難以得到完整的產(chǎn)品和服務(wù)。
實(shí)行全過(guò)程工程咨詢(xún)，其高度整合的服務(wù)內(nèi)容在節(jié)約投資成本的同時(shí)也有助于縮短項(xiàng)目工期，提高服務(wù)質(zhì)量和項(xiàng)目品質(zhì)，有效地規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，這是政策導(dǎo)向也是 行業(yè)進(jìn)步的體現(xiàn)。
04
全過(guò)程工程咨詢(xún)發(fā)展方向
《工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（建市 〔2017〕 102號(hào)）中在強(qiáng)調(diào)培育全過(guò)程工程咨詢(xún)中提到：
關(guān)于全過(guò)程工程咨詢(xún)的服務(wù)模式和監(jiān)管方式需要行業(yè)內(nèi)不斷的探索和實(shí)踐。企業(yè)需將自身特點(diǎn)與市場(chǎng)需求、環(huán)境形勢(shì)相結(jié)合，可以嘗試與其他階段咨詢(xún)企業(yè)形成聯(lián)合合作關(guān)系。在開(kāi)展多元化業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，需要保持自身主業(yè)優(yōu)勢(shì)，串聯(lián)起設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)板塊，有利于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升和價(jià)值延伸。
05
開(kāi)展全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)的關(guān)鍵
全過(guò)程咨詢(xún)的關(guān)鍵在于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，全過(guò)程咨詢(xún)制度的關(guān)鍵在于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度。全過(guò)程咨詢(xún)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為總咨詢(xún)師，由全過(guò)程工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)（或聯(lián)合體牽頭單位）委派或投資人指定，具有相關(guān)資格和能力為建設(shè)項(xiàng)目提供全過(guò)程工程咨詢(xún)的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人，原則上由具有注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師及其他勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)咨詢(xún)工程師中一個(gè)或多個(gè)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任。
全過(guò)程咨詢(xún)總咨詢(xún)師，組織勘察設(shè)計(jì)工程師、造價(jià)工程師、咨詢(xún)工程師、BIM工程師、工程律師、監(jiān)理工程師等組成項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)工作�？傋稍�(xún)師就是“樂(lè)隊(duì)”的總指揮、“軍隊(duì)”的參謀長(zhǎng)，發(fā)揮其總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，更便于各專(zhuān)業(yè)工程師之間協(xié)同創(chuàng)新，以?xún)r(jià)值創(chuàng)造與傳遞為中心；在每個(gè)階段都堅(jiān)持為業(yè)主省時(shí)省錢(qián)省力省心、為項(xiàng)目提質(zhì)增效為導(dǎo)向；以階段的質(zhì)量、時(shí)間、成本、綠色為目標(biāo)，運(yùn)用多種思維模型激發(fā)各專(zhuān)業(yè)工程師的智慧，提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法務(wù)、信息等融合一體的集成咨詢(xún)，從而挖掘出項(xiàng)目更大的價(jià)值。
全過(guò)程咨詢(xún)已悄然來(lái)到我們的身邊，無(wú)論是政府、還是企業(yè)，都需要專(zhuān)業(yè)智囊服務(wù)。作為專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，需要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、頂層規(guī)劃、頂層決策，先人一步的業(yè)務(wù)整合研究、全過(guò)程咨詢(xún)方案設(shè)計(jì)，迎接大咨詢(xún)時(shí)代的到來(lái)。
