摘要：投標(biāo)、招標(biāo)在現(xiàn)實(shí)生活中都是非常常見(jiàn)的，那么投標(biāo)的相關(guān)時(shí)間規(guī)定是什么?
投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)有效期。即招標(biāo)人必須在發(fā)出招標(biāo)文件時(shí)，規(guī)定對(duì)投標(biāo)人做出承諾的期限。由于藥品市場(chǎng)行情瞬息萬(wàn)變，如果招標(biāo)人的承諾遲遲不能作出，將會(huì)極大地增加投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
一、投標(biāo)有效期的定義
投標(biāo)有效期是指為保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間在開(kāi)標(biāo)后完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等工作而要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件在一定時(shí)間內(nèi)保持有效的期限，該期限由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中載明，從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。
按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定，作為要約人的投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件屬于要約。要約通過(guò)開(kāi)標(biāo)生效后，投標(biāo)人就不能再行撤回。一旦作為受要約人的招標(biāo)人作出承諾，并送達(dá)要約人，合同即告成立，要約人不得拒絕。在投標(biāo)有效期截止前，投標(biāo)人必須對(duì)自己提交的投標(biāo)文件承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
二、投標(biāo)有效期的法律規(guī)定
(一)我國(guó)《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第28條規(guī)定：“招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。”
這是我國(guó)的法規(guī)對(duì)“投標(biāo)有效期”作用的闡釋。它一方面起到了約束投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不能隨意更改和撤回投標(biāo)的作用;另一方面也促使招標(biāo)方加快評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和簽約過(guò)程，從而保證投標(biāo)人的投標(biāo)不至于由于招標(biāo)方無(wú)限期拖延而增加投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橥稑?biāo)人的報(bào)價(jià)考慮了一定時(shí)期內(nèi)的物價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，一旦超過(guò)投標(biāo)人考慮的時(shí)間段，風(fēng)險(xiǎn)將大大增大。
(二)根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》，在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書(shū)面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
(三)《建設(shè)工程招標(biāo)文件示范文本》對(duì)投標(biāo)有效期給出了這樣的表述：投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止日期起至中標(biāo)通知書(shū)簽發(fā)日期止。在此期限內(nèi)，所有投標(biāo)文件均保持有效。
(四)《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第46條規(guī)定，招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)和定標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成，如不能完成則招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。
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