這次到溫州調(diào)研，主要是了解民營經(jīng)濟發(fā)展情況，為民營企業(yè)加油鼓勁。溫州是我國民營經(jīng)濟的發(fā)祥地，在民營經(jīng)濟發(fā)展方面具有風向標的地位。一路下來，既看到了溫州作為民營經(jīng)濟大市面臨的難題，更看到了區(qū)域經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的生機活力，看到了溫州市委、市政府為民營經(jīng)濟加油助跑的工作和成效，看到了民營企業(yè)戰(zhàn)勝困難的決心。我們要認真學習貫徹習近平總書記和李克強總理關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要指示精神，堅持“兩個毫不動搖”，保持定力、守牢底氣，上下同欲、形成合力，進一步營造良好發(fā)展環(huán)境，進一步激發(fā)民營企業(yè)活力，把民營經(jīng)濟做得香香的、做得好好的，加快推動我省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一、充分肯定民營經(jīng)濟和民營企業(yè)家在我省經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要地位。民營經(jīng)濟是浙江經(jīng)濟的最大特色優(yōu)勢，對浙江經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的作用。2002年底，到浙江工作不久的習近平同志明確指出：“浙江最大的優(yōu)勢是民營經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢，我一直在考慮，怎么把這個優(yōu)勢發(fā)揮好�！� 經(jīng)過改革開放40年特別是“八八戰(zhàn)略”實施15年來的發(fā)展，我省民營經(jīng)濟從無到有、從小到大、從弱到強，日趨成長發(fā)展為我省市場經(jīng)濟的主體力量，民營企業(yè)家也日益成為經(jīng)濟社會特別重要的建設者。這些突出表現(xiàn)在：第一、民營企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主力軍�！鞍税藨�(zhàn)略”實施15年來，全省民營經(jīng)濟增加值從5346億元上升到3.4萬億元，年均增長13.1%。目前，民營經(jīng)濟在全省經(jīng)濟中的作用可以概括為“56789”，創(chuàng)造了全省56%的稅收，65%的生產(chǎn)總值，77%的外貿(mào)出口，80%的就業(yè)崗位，90%的新增就業(yè)，這一特征在溫州尤為明顯，占比也更高，可以說，夯實扎牢了我省經(jīng)濟基礎盤。在發(fā)展的大潮中,涌現(xiàn)出一大批民營大企業(yè)集團，在剛剛發(fā)布的全國民營企業(yè)500強中，我省占比近1/5，連續(xù)多年位居全國第一，其中溫州就有16家,這些龍頭企業(yè)已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。第二、民營企業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級的引領者。進入新世紀以來，廣大民營企業(yè)積極響應加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的號召，在技術(shù)改造、研究開發(fā)、品牌打造上下苦功，為推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、新舊動能轉(zhuǎn)換立下汗馬功勞。今年1-8月，全省高新技術(shù)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重分別為48.6%、40.4%和29.6%。第三、民營企業(yè)是改革開放的弄潮兒。在社會主義市場經(jīng)濟體制建設中，民營企業(yè)敢于自我革命、推動管理制度創(chuàng)新，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提升企業(yè)競爭力，為市場經(jīng)濟體系注入改革動力和活力，是市場化改革的重要推動者和參與者。目前，我省429家上市公司中，民營比重達到84%；全省7700家股份制企業(yè)中，民營占比95%以上，溫州的這兩個指標會更高。在擴大對外開放進程中，大批民營企業(yè)積極擁抱全球化，努力開展跨國經(jīng)營，在全球市場開疆辟土，茁壯成長為很有影響力的本土跨國公司。第四、特別表現(xiàn)在民營企業(yè)家是我省各類人才中最重要的人才之一，浙商優(yōu)勢是浙江各類優(yōu)勢中最重要的優(yōu)勢之一。溫州商人更是勇立改革開放的潮頭，240多萬溫州人遍布在全球131個國家、地區(qū)和全國各地創(chuàng)業(yè)，在波瀾壯闊的改革開放歷程中留有濃墨重彩的一筆�？偟膩碚f，民營經(jīng)濟在我省從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟跨越、從內(nèi)向經(jīng)濟向開放經(jīng)濟跨越、從資源小省向經(jīng)濟大省跨越的歷史進程中發(fā)揮了十分突出的作用，也必將在未來發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮舉足輕重的作用。
改革開放40年了，“八八戰(zhàn)略”實施15年了，不管外面風云如何變幻，不管有什么困難和挑戰(zhàn)，但我們的基本理論、基本路線、基本方略始終是一貫的。改革開放以來，黨中央始終關(guān)心和支持民營經(jīng)濟發(fā)展，數(shù)次憲法修改都闡述了個體私營經(jīng)濟的合法地位，表明“鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”是黨的堅定立場。習近平總書記早就作出“三個沒有變”的重要判斷，即：非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變，致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變。特別是上月底在東北三省考察期間，重申“兩個毫不動搖”的大政方針，強調(diào)對各類所有制經(jīng)濟一視同仁、一律支持。黨的大政方針說明了黨中央始終堅定地和民營企業(yè)站在一起，始終關(guān)切民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，給大家吃了“定心丸”。而且，黨中央國務院高度重視我省民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，給予很多先行先試的改革權(quán)限，對我省民營經(jīng)濟實現(xiàn)新飛躍寄予厚望。李克強總理上個月又來浙江考察，給民營經(jīng)濟送來了利好，并明確要求在改善營商環(huán)境上下真功夫，在減稅降負政策上下大力氣，真正把企業(yè)各類成本降下來，把企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力放出來�？梢詳喽ǎ瑖腋黝悆�(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提振市場預期的政策利好還會持續(xù)釋放，民營企業(yè)的政策獲得感將會越來越多。經(jīng)濟發(fā)展的過程就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的歷程，特別是近年來我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升明顯加快，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式等新動能支撐力明顯增強，呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。只要我們堅定不移走產(chǎn)業(yè)升級之路，這種態(tài)勢就不會輕易改變，我省產(chǎn)業(yè)的國際市場競爭力就會持續(xù)增強。
二、民營企業(yè)家要不畏困難、保持定力。我們的企業(yè)家不能光有經(jīng)營能力，還要有一股精氣神，才能在前進道路上步伐鏗鏘有力，蹚開戰(zhàn)勝困難、通向成功的“光明之門”。要拿出攻堅克難的銳氣。廣大浙商包括溫商都是從市場風浪中打拼過來的，要把困難和挑戰(zhàn)作為事業(yè)上升的云梯，戰(zhàn)略上藐視、戰(zhàn)術(shù)上重視，樹立必勝信念，攻城拔寨、攻堅克難，不斷開辟事業(yè)新天地。要保持堅守實業(yè)、堅守主業(yè)的智慧。越是經(jīng)濟景氣下行時期，越要保持對主業(yè)尤其是制造業(yè)的高忠誠度。任爾東西南北風、咬定青山不放松。屏住一股勁深挖一口井，把聚焦本源作為安身立命之本，把專注主業(yè)作為創(chuàng)新發(fā)展之基，把轉(zhuǎn)型升級作為鳳凰涅槃之舉，讓自己在困難時候也能立于不敗之地。要發(fā)揮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神。浙商奮斗史就是由一部又一部激情澎湃、感人肺腑的創(chuàng)業(yè)故事匯集而成，廣大浙商的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神力量是強大的。廣大企業(yè)家要大力弘揚新時代浙商精神，拿出“四千精神”來，掀起再次創(chuàng)業(yè)的熱潮，試問還有多少事情能難倒我們？同時，大家要把全面創(chuàng)新作為應對挑戰(zhàn)的最好利器，通過技術(shù)、管理、模式、制度、營銷等多種創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力，以過硬的產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的服務、良好的口碑、多元的戰(zhàn)術(shù)來應對變化、搶占市場，推動企業(yè)更上一層樓。
三、大力改善民營經(jīng)濟發(fā)展的綜合環(huán)境。不管是經(jīng)濟順行的時候，還是遇到困難的時候，我們黨和政府都始終與民營企業(yè)站在一起。李克強總理在浙江考察時提出，如果說有難關(guān)，那么政府和企業(yè)就要共渡難關(guān)，政府就要為市場主體創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。一要努力降低營商成本，落實好國家降低企業(yè)稅費負擔的各項政策，切實降低企業(yè)的各項成本。企業(yè)成本中土地、人工、物流成本是大頭，我們不要以市場調(diào)節(jié)為借口無所作為，同樣要想方設法加以降低。同時金融部門要從民營企業(yè)實際需求出發(fā)，提供更多精準服務，把中央要求金融服務實體經(jīng)濟的政策落實落細，切實破解“融資難、融資貴”問題。二要營造優(yōu)質(zhì)服務環(huán)境，這也是降低制度性成本的重要舉措，要按照“做‘放管服’改革排頭兵”的要求，把“最多跑一次改革”引向深入，努力把政府服務優(yōu)勢打造成為區(qū)域比較優(yōu)勢，成為我省投資環(huán)境競爭力的重要亮點。需要強調(diào)的是，要全面落實國家對民營企業(yè)投資準入行業(yè)的新政策，打破民營經(jīng)濟前行路上的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，讓民營企業(yè)享受平等待遇。三要打造優(yōu)良法治環(huán)境，把建設法治社會作為民營經(jīng)濟綜合環(huán)境的重要一環(huán)來抓，嚴厲打擊違反市場秩序的種種行為，保護守法經(jīng)營者的合法權(quán)益，特別要切實保護民營企業(yè)合法權(quán)益，對任何侵犯民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為堅決打擊，讓企業(yè)家安心放心創(chuàng)業(yè)干事。四要提高民營企業(yè)家社會地位。民營經(jīng)濟無論是管理者、經(jīng)營者還是生產(chǎn)者，都是社會主義事業(yè)的建設者。要大力宣傳表彰有突出貢獻的民營企業(yè)家，充分發(fā)揮民營企業(yè)家參政議政作用，讓民營企業(yè)家感到更加光榮和自豪，讓全社會對企業(yè)家高看一眼、厚愛三分，激發(fā)民營企業(yè)家為中國特色社會主義偉大事業(yè)而貢獻力量的雄心壯志。各級各部門要切實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作，集中到一點就是做好穩(wěn)企業(yè)的工作，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
溫州是民營經(jīng)濟的先發(fā)地，創(chuàng)造了舉世矚目的“溫州模式”。習近平總書記在浙江工作時曾對溫州寄予厚望，“希望溫州把這部創(chuàng)新史繼續(xù)寫下去，探索新的規(guī)律，創(chuàng)造新的業(yè)績，寫出新的經(jīng)驗，為全省帶好頭，也為全國作示范�！� 溫州有輝煌的“昨天”，更應該有美好的“明天”。我們要不忘總書記的囑托，翻篇歸零再出發(fā)，勇立潮頭創(chuàng)新業(yè)，心無旁騖、埋頭苦干，再造體制機制新優(yōu)勢，再創(chuàng)改革發(fā)展新輝煌。要做全面深化改革的排頭兵，以“最多跑一次”改革為引領，在金融綜合改革、農(nóng)村綜合改革等領域深耕細作、打造亮點，把溫州改革的“金字招牌”擦得更亮。要做擴大對外開放的排頭兵，以“一帶一路”樞紐建設為契機，放寬視野、找準定位，放大世界溫商優(yōu)勢，做好溫州經(jīng)濟和溫州人經(jīng)濟兩篇文章，在構(gòu)建全面開放新格局上再立新功。要做大都市建設的排頭兵，以提升城市能級為方向，在完善基礎設施、提升公共服務方面下足功夫，充分發(fā)揮都市區(qū)在集聚高端要素、集群新興產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵作用，為高質(zhì)量發(fā)展提供平臺支撐。要做發(fā)展環(huán)境建設的排頭兵，以打造新時代“兩個健康”先行區(qū)為主抓，把民營企業(yè)的各類成本切實降下來，打造一流的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營商環(huán)境，推動民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。 要做高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，積極做好創(chuàng)新驅(qū)動、品牌戰(zhàn)略、人才引進等多篇文章，讓“溫州模式”煥發(fā)出新時代的光芒！
