【編前語】非公有制經(jīng)濟的發(fā)展是當下社會普遍關(guān)注的問題。11月1日，習(xí)近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話。這篇講話傳遞出哪些重要信息？新華社《學(xué)習(xí)進行時》為您梳理。
一、所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展
▲重申“三個沒有變”
·非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變
·我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變
·我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變
▲高度肯定非公有制經(jīng)濟的重要貢獻
·40年來，我國民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量，成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。
·長期以來，廣大民營企業(yè)家以敢為人先的創(chuàng)新意識、鍥而不舍的奮斗精神，組織帶領(lǐng)千百萬勞動者奮發(fā)努力、艱苦創(chuàng)業(yè)、不斷創(chuàng)新。我國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟功不可沒。
▲深入闡述我國基本經(jīng)濟制度
·我們強調(diào)把公有制經(jīng)濟鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展不是對立的，而是有機統(tǒng)一的。
·公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟應(yīng)該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。
·我國基本經(jīng)濟制度寫入了憲法、黨章，這是不會變的，也是不能變的。
·任何否定、懷疑、動搖我國基本經(jīng)濟制度的言行都不符合黨和國家方針政策。
二、困難是發(fā)展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱
▲全面看待困難和問題的成因
近來，一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到市場、融資、轉(zhuǎn)型等方面的困難和問題，成因是多方面的，是外部因素和內(nèi)部因素、客觀原因和主觀原因等多重矛盾問題碰頭的結(jié)果。這些困難是發(fā)展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱，一定能在發(fā)展中得到解決。
▲深入分析當前經(jīng)濟形勢
·保持定力，增強信心，集中精力辦好自己的事情，是我們應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。
·當前，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，主要指標保持在合理區(qū)間。同時，我國經(jīng)濟發(fā)展的不確定性明顯上升，下行壓力有所加大，企業(yè)經(jīng)營困難增多。
·我們要看到有利條件：
——我國擁有巨大的發(fā)展韌性、潛力和回旋余地
——我國擁有較好的發(fā)展條件和物質(zhì)基礎(chǔ)
——我國人力資本豐富，勞動力的比較優(yōu)勢仍然明顯
▲堅定經(jīng)濟發(fā)展的必勝信心
·我國經(jīng)濟發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變，長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變。
·我們有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，全面深化改革不斷釋放發(fā)展動力，宏觀調(diào)控能力不斷增強。
·只要我們保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面深化改革開放，我國經(jīng)濟就一定能夠加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道，迎來更加光明的發(fā)展前景。
三、要不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難
▲一是減輕企業(yè)稅費負擔
抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動各項工作，推進增值稅等實質(zhì)性減稅，對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)可以實施普惠性稅收免除，根據(jù)實際情況降低社保繳費名義費率，清理、精簡行政審批事項和涉企收費。
▲二是解決民營企業(yè)融資難融資貴問題
改革和完善金融機構(gòu)監(jiān)管考核和內(nèi)部激勵機制，擴大金融市場準入，拓寬民營企業(yè)融資途徑，對符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景的民營企業(yè)進行必要財務(wù)救助，省級政府和計劃單列市可以自籌資金組建政策性救助基金，糾正一些政府部門、大企業(yè)利用優(yōu)勢地位以大欺小、拖欠民營企業(yè)款項的行為。
▲三是營造公平競爭環(huán)境
打破各種各樣的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”，在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標、軍民融合等方面，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境。鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革。
▲四是完善政策執(zhí)行方式
加強政策協(xié)調(diào)性，制定相關(guān)配套舉措，推動各項政策落地落細落實，讓民營企業(yè)從政策中增強獲得感。去產(chǎn)能、去杠桿要對各類所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標準，在安監(jiān)、環(huán)保等領(lǐng)域微觀執(zhí)法過程中避免簡單化、“一刀切”。
▲五是構(gòu)建親清新型政商關(guān)系
各級黨委和政府要把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求落到實處，把支持民營企業(yè)發(fā)展作為一項重要任務(wù)，花更多時間和精力關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)家成長，經(jīng)常聽取民營企業(yè)反映和訴求，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實際困難。要加強輿論引導(dǎo)，正確宣傳黨和國家大政方針，對一些錯誤說法要及時澄清。
▲六是保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全
紀檢監(jiān)察機關(guān)在履行職責過程中，既要查清問題，也要保障合法的人身和財產(chǎn)權(quán)益，保障企業(yè)合法經(jīng)營，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進。
四、希望廣大民營經(jīng)濟人士加強自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升
▲希望廣大民營經(jīng)濟人士加強自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，珍視自身的社會形象，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。
▲民營企業(yè)家要講正氣、走正道，做到聚精會神辦企業(yè)、遵紀守法搞經(jīng)營，在合法合規(guī)中提高企業(yè)競爭能力。要練好企業(yè)內(nèi)功，特別是要提高經(jīng)營能力、管理水平，完善法人治理結(jié)構(gòu)，鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
▲新一代民營企業(yè)家要繼承和發(fā)揚老一輩人艱苦奮斗、敢闖敢干、聚焦實業(yè)、做精主業(yè)的精神，努力把企業(yè)做強做優(yōu)。還要拓展國際視野，增強創(chuàng)新能力和核心競爭力，形成更多具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
