各縣(市)、區(qū)住建局,各開發(fā)區(qū)建發(fā)局(建管中心),各級工程質(zhì)量安全監(jiān)督站,各相關(guān)單位:
根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于組織開展全國建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》(建辦質(zhì)函〔2019〕282號)、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于組織開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查的緊急通知》(建辦質(zhì)函〔2019〕325號)、安徽省住建廳《關(guān)于組織開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查的緊急通知》(建質(zhì)函〔2019〕1059號)、《關(guān)于開展全省建筑施工質(zhì)量和市場行為抽查工作的通知》(建質(zhì)函〔2019〕1049 號)、《關(guān)于組織開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查的緊急通知》(建質(zhì)函〔2019〕1059號)及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程質(zhì)量安全提升行動、建筑施工安全專項治理行動等相關(guān)要求,結(jié)合我局《關(guān)于印發(fā)全市建筑施工領(lǐng)域和城市燃氣、供水、排水等市政公用領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患集中排查治理和專項執(zhí)法檢查行動方案的通知》(合建質(zhì)安〔2019〕22號)精神,為加強我市建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理,提升建筑節(jié)能水平,規(guī)范勘察設(shè)計市場行為,我局將于近期開展全市建設(shè)工程質(zhì)量安全暨建筑節(jié)能、勘察設(shè)計監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、 檢查范圍
1.全市13個縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門貫徹落實質(zhì)量安全監(jiān)管、綠色建筑和建筑節(jié)能監(jiān)管以及勘察設(shè)計監(jiān)管的情況。
2.抽查房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目現(xiàn)場質(zhì)量安全、綠色建筑和建筑節(jié)能實施情況;抽查勘察設(shè)計企業(yè)市場行為和房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計成果質(zhì)量。
3.軌道交通檢查方案詳見附件6《合肥市軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案》。
二、檢查內(nèi)容
(一)關(guān)于質(zhì)量安全
1.工程建設(shè)各方主體,特別是建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)體系的建立、落實情況。
2.施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況。檢查現(xiàn)場模板、腳手架、基坑、臨時用電、安全防護等情況。開展建筑工地消防安全檢查。
3.工程實體質(zhì)量安全情況。重點檢查工程項目質(zhì)量安全管理情況、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量情況、建筑工程節(jié)能施工質(zhì)量情況。
4.各建設(shè)主管部門建設(shè)工程質(zhì)量安全提升行動、建筑施工安全專項治理行動、建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患集中排查治理和專項執(zhí)法檢查行動等活動開展情況;轄區(qū)內(nèi)開展建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查及督促整改落實的情況。
(二)關(guān)于建筑節(jié)能
1.建筑節(jié)能和綠色建筑實施情況檢查。重點檢查《民用建筑節(jié)能條例》、《合肥市綠色建筑發(fā)展條例》、《合肥市促進建筑節(jié)能發(fā)展若干規(guī)定》(市政府令160號)貫徹落實情況,包括新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑推進、既有公共建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等工作推進情況。
項目現(xiàn)場檢查包括工程現(xiàn)場綠色建筑和建筑節(jié)能施工圖設(shè)計文件齊全情況,是否嚴(yán)格按照審查后的圖紙進行施工;綠色建筑和建筑節(jié)能實施的管理情況,是否根據(jù)工程進度落實綠色建筑技術(shù)措施,是否嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn);建筑節(jié)能分部工程專項驗收情況;太陽能集熱器安裝、層間樓板保溫系統(tǒng)、電梯井隔聲等容易引起投訴的地方設(shè)計施工情況。
工程現(xiàn)場建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品使用情況,預(yù)拌砂漿和新型墻體材料使用情況,重點對外墻保溫材料和節(jié)能門窗進行抽檢。
2.裝配式建筑推進情況檢查。重點檢查《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕71號)印發(fā)以來各地裝配式建筑推進情況,包括政策措施及目標(biāo)任務(wù)情況、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制情況、項目落實情況、省級示范城市和產(chǎn)業(yè)基地情況、生產(chǎn)產(chǎn)能情況等。
(三)關(guān)于勘察設(shè)計
1.勘察設(shè)計企業(yè)遵守資質(zhì)管理規(guī)定的情況:根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》,重點檢查企業(yè)是否存在“掛證”行為、企業(yè)是否超越資質(zhì)范圍承接業(yè)務(wù)、內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否完善等。
注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師遵守執(zhí)業(yè)人員資格管理規(guī)定的情況:根據(jù)《中華人民共和國注冊建筑師條例》《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》,重點檢查注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師是否超越執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)、施工圖設(shè)計文件簽字蓋章是否規(guī)范等。
2.勘察設(shè)計成果執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的情況:根據(jù)《實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》《關(guān)于加強勘察設(shè)計和施工圖審查管理工作的若干意見》(合建〔2010〕82號),重點檢查勘察設(shè)計成果是否執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),是否符合結(jié)構(gòu)安全、消防安全、綠色建筑、建筑節(jié)能等標(biāo)準(zhǔn)要求;勘察設(shè)計成果是否符合國家、安徽省、合肥市相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求。
三、檢查時間
2019年6月至2019年10月,具體時間另行通知。
四、檢查準(zhǔn)備工作要求
(一)縣區(qū)自查
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門要按照本通知要求,對本地區(qū)所有在建工程進行全面自查。
自查時間:從通知下發(fā)之日起至7月17日。
自查報告:各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門、市質(zhì)安站要在規(guī)定時限內(nèi)完成自查工作,形成自查報告文字材料,并填報有關(guān)統(tǒng)計表格(附件1,2,3,4,5)于2019年7月17日前蓋章報送3份到我局建筑節(jié)能與科技處。
(二)企業(yè)自查
在合肥市行政區(qū)域內(nèi)承接業(yè)務(wù)的各相關(guān)責(zé)任主體要按照本通知要求,對本企業(yè)情況全面自查。
自查時間:從通知下發(fā)之日起至2019年6月30日。
自查報告:在規(guī)定時限內(nèi)完成自查工作,形成自查報告。根據(jù)抽查通知提供自查報告及相關(guān)材料。
五、結(jié)果處理
1.檢查結(jié)束后我局將對檢查結(jié)果進行通報。
2.檢查結(jié)果將作為各轄區(qū)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價、能源消費總量和強度“雙控”考核、大氣污染防治行動計劃實施情況考核、城市規(guī)劃建設(shè)管理工作監(jiān)督考核等考核工作的依據(jù)之一。
3.對在檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),我局將下達限期整改通知書,責(zé)令其進行整改。對存在違法違規(guī)行為的企業(yè),我局將依法依規(guī)予以行政處罰,并記入企業(yè)不良行為記錄。
聯(lián)系人:
質(zhì)量安全 吳炎 電話: 0551-62692788
勘察設(shè)計和建筑節(jié)能 肖方初 電話: 0551-62692775
裝配式建筑 劉斐 電話: 0551-62656727
地址:合肥市阜南路51號友誼大廈504室
附件:
1. 質(zhì)量安全暨建筑節(jié)能、勘察設(shè)計監(jiān)管工作總結(jié)報告編寫大綱
2. 在建工程項目匯總表
3. 建筑節(jié)能基本情況統(tǒng)計表
4. 綠色建筑基本情況統(tǒng)計表
5. 裝配式建筑發(fā)展情況統(tǒng)計表
6.合肥市軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年6月19日