近年來,關(guān)于評(píng)標(biāo)專家腐敗的報(bào)道屢見不鮮,比如浙江、四川等地就有多名專家因犯非國(guó)家工作人員受賄罪被判刑,引起了業(yè)界的廣泛熱議。
評(píng)標(biāo)是招投標(biāo)過程中擇選最優(yōu)供應(yīng)商的關(guān)鍵環(huán)節(jié),評(píng)標(biāo)專家的行為影響到招標(biāo)過程的公正性和客觀性,如果其受賄,很可能導(dǎo)致評(píng)標(biāo)有失公允,發(fā)生不法利益輸送,極有可能造成無法挽回的損失。
關(guān)于評(píng)標(biāo)專家受賄的處罰,《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定:第七十二條,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的,沒收收受的財(cái)物,處3000元以上5萬元以下的罰款,取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格,不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
根據(jù)《刑法》規(guī)定,評(píng)標(biāo)專家受賄罪客觀方面表現(xiàn)為:一是評(píng)標(biāo)專家利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物;二是評(píng)標(biāo)專家利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益。也就是說索取他人財(cái)物的,不論是否“為他人謀取利益”,均可構(gòu)成受賄罪。非法收受他人財(cái)物的,必須同時(shí)具備“為他人謀取利益”的條件,才能構(gòu)成受賄罪。但是為他人謀取的利益是否正當(dāng),為他人謀取的利益是否實(shí)現(xiàn),不影響受賄罪的認(rèn)定。
根據(jù)《刑法》規(guī)定,一旦評(píng)標(biāo)專家構(gòu)成受賄罪,據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),將會(huì)被判處相應(yīng)的刑罰,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。
法規(guī)鏈接
★《招投標(biāo)法實(shí)施條例》
第七十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的,沒收收受的財(cái)物,處3000元以上5萬元以下的罰款,取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格,不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
★《刑法》
第一百六十三條 非國(guó)家工作人員受賄罪
公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中,利用職務(wù)上的便利,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,依照前款的規(guī)定處罰。國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前兩款行為的,依照本法第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定定罪處罰。
第三百八十六條 受賄罪的處罰規(guī)定
對(duì)犯受賄罪的,根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。
第三百八十三條 貪污罪的處罰規(guī)定
對(duì)犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);數(shù)額特別巨大,并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。 對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的,按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。 犯第一款罪,在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓,避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生,有第一項(xiàng)規(guī)定情形的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的,可以從輕處罰。 犯第一款罪,有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。