日前，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《部分地方深化公共資源交易平臺(tái)整合共享工作典型做法》，安徽省以推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化方面的創(chuàng)新做法，被作為典型經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。合肥作為首個(gè)獲批全國(guó)公共資源交易領(lǐng)域國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的城市，為安徽省公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展提供了示范樣本。
2017年以來(lái)，為徹底解決公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、服務(wù)環(huán)節(jié)繁雜、服務(wù)流程不暢、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)等突出問(wèn)題，合肥市結(jié)合“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化。一是完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。從“項(xiàng)目操作、運(yùn)行模式、服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量評(píng)價(jià)、考核監(jiān)督、電子政務(wù)、形象標(biāo)識(shí)、日常管理”八個(gè)層次，制定了201條主要標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)了《安徽合肥公共資源交易中心服務(wù)規(guī)范實(shí)施細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)制度文件，制定了崗位職責(zé)和公共服務(wù)指南，對(duì)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供的服務(wù)進(jìn)行全面規(guī)范。二是深入推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。從制度建設(shè)、服務(wù)流程、場(chǎng)所硬件、服務(wù)禮儀四個(gè)方面推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，在建好標(biāo)準(zhǔn)、用好標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)調(diào)配合上狠下功夫，推行服務(wù)職責(zé)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)責(zé)任“三個(gè)清單”，確保每位工作人員都能夠按照規(guī)定權(quán)限和程序履行服務(wù)職責(zé)。三是建立服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制。制定印發(fā)《安徽合肥公共資源交易招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)辦法（試行）》等制度文件，建立由市場(chǎng)主體以及第三方參與的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果及排名情況反饋所有被評(píng)價(jià)對(duì)象。四是持續(xù)改進(jìn)共享標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)深化公共資源交易平臺(tái)整合共享的實(shí)際需要，以及市場(chǎng)主體反饋和第三方評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不斷完善平臺(tái)服務(wù)第三方評(píng)價(jià)指標(biāo)。主動(dòng)承接國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化研究任務(wù)，組織召開(kāi)全省公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，共享合肥標(biāo)準(zhǔn)化成果。同時(shí)，通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化陳列室、制作標(biāo)準(zhǔn)模板、派人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，迅速向合肥各縣（市）區(qū)推廣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成果，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)與市級(jí)平臺(tái)等高看齊。
推行平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)以來(lái)，合肥市公共資源交易平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容明確，各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)接流暢，服務(wù)合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的外溢效應(yīng)顯著。一是服務(wù)質(zhì)量明顯提高。2017年共計(jì)服務(wù)各類交易項(xiàng)目19066個(gè)，成交金額3204.43億元；2018年共計(jì)服務(wù)各類交易項(xiàng)目26057個(gè)，成交金額3408.12億元；服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)37%，而受理投訴案件數(shù)量基本持平。二是服務(wù)滿意度不斷提升。推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，形成人人按標(biāo)準(zhǔn)辦事的服務(wù)機(jī)制和自我改革的倒逼機(jī)制，最大限度降低了人為因素對(duì)交易活動(dòng)的影響，第三方評(píng)估反饋，市場(chǎng)主體滿意度提升98.5%。三是風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制更加完善。通過(guò)制定服務(wù)細(xì)則，分段設(shè)置崗位、明確崗位職責(zé)，構(gòu)建起“分工科學(xué)、責(zé)權(quán)明確、協(xié)同高效、相互制衡”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，使服務(wù)行為的內(nèi)部監(jiān)督、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控更加主動(dòng)和有效。
