安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《安徽省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)分內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的通知
建市〔2014〕233號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委）、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局（辦、中心），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局：
為建立健全招標(biāo)投標(biāo)信用體系，規(guī)范工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為，科學(xué)、公正地評(píng)價(jià)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用，現(xiàn)將《安徽省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)分內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2014年11月4日
安徽省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用
評(píng)分內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
一、說(shuō)明
（一）為建立健全招標(biāo)投標(biāo)信用體系，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，科學(xué)、公正地評(píng)價(jià)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的信用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕56號(hào))、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第154號(hào)）、《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》的通知》（建市〔2007〕9號(hào)）、《安徽省建筑市場(chǎng)信用信息管理辦法》(建市〔2014〕21號(hào))等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
（二）凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)適用本標(biāo)準(zhǔn)。
（三）本標(biāo)準(zhǔn)所稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，是指接受招標(biāo)人的委托，從事建設(shè)工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。
本標(biāo)準(zhǔn)所稱的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)，是指根據(jù)安徽省建筑市場(chǎng)信用信息管理辦法，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的基本信用信息、良好行為信息和不良行為信息進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)。
（四）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，具體工作由省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)。
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，并對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。
（五）信用評(píng)價(jià)采取計(jì)分制方式。企業(yè)信用評(píng)價(jià)總分為100分，其中基本信用分滿分為30分；良好行為信用分滿分為20分，采用加分制；無(wú)不良行為信用分滿分50分，采用扣分制；各類別分值為最多加分或最多扣分。
1、基本信用分根據(jù)企業(yè)資質(zhì)、人員配備、科技創(chuàng)新、管理水平等情況評(píng)價(jià)，外地企業(yè)根據(jù)其分支機(jī)構(gòu)或備案情況評(píng)價(jià)。
2、良好行為信用分根據(jù)企業(yè)獲得國(guó)家、省、市級(jí)表彰等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3、不良行為信用分根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在日常代理業(yè)務(wù)時(shí)，是否存在違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
（六）信用等級(jí)分為4A級(jí)（85-100分）、3A級(jí)（70-84分）、2A級(jí)（60-69分）、1A級(jí)（59分以下）四種。等級(jí)認(rèn)定由安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺(tái)（http://www.ahgcjs.com.cn）根據(jù)統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。
信用等級(jí)為4A級(jí)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開推介；在行業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮；在資質(zhì)升級(jí)、業(yè)務(wù)增項(xiàng)時(shí)優(yōu)先扶持；優(yōu)先進(jìn)入政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)預(yù)選名錄；在承接業(yè)務(wù)時(shí)，同等條件下享有優(yōu)先權(quán)；其單位及同類從業(yè)人員免予資質(zhì)資格年度動(dòng)態(tài)核查，直接判定為合格。
信用等級(jí)為3A級(jí)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，適當(dāng)減少動(dòng)態(tài)檢查頻次，政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)選擇3A級(jí)以上信用等級(jí)的相應(yīng)資格招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
信用等級(jí)為2A 級(jí)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改，改正不徹底的限制其開展業(yè)務(wù)活動(dòng)；同時(shí)依法限制其資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)申請(qǐng)；建議招標(biāo)人慎重選擇該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。限期沒(méi)有整改的企業(yè)信用等級(jí)降為1A 級(jí)。
信用等級(jí)為1A 級(jí)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，作為信用等級(jí)不合格單位向社會(huì)公布。本省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得承接新的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，外地招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將直接清出本省市場(chǎng)。
（七）本標(biāo)準(zhǔn)行為代碼采用ZB-X-自然序號(hào)表示，其中ZB表示招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；X表示不同招標(biāo)投標(biāo)主體，3表示招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；自然序號(hào)表示招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)條款的順序號(hào)，01為第一條。
（八）本標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)安徽省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室解釋。
（九）本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。
