關(guān)于開展2020年合肥市建筑市場(chǎng)監(jiān)督檢查的通知
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)住建局、建發(fā)局、建管中心，各相關(guān)企業(yè)：
根據(jù)省住建廳《關(guān)于開展2020年度全省住建部門建筑市場(chǎng)監(jiān)督檢查的通知》（建市函〔2020〕426號(hào)）及我局《合肥市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作方案》精神要求，為規(guī)范建筑市場(chǎng)行為，促進(jìn)我市建筑行業(yè)發(fā)展，決定在全市組織開展建筑市場(chǎng)監(jiān)督檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查內(nèi)容
（一）資質(zhì)資格監(jiān)管：1.各縣（市）區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（施工、監(jiān)理）檢查情況；2.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治情況。
（二）建筑市場(chǎng)行為：1.建設(shè)單位是否依法履行法定建設(shè)程序，是否存在違法發(fā)包行為；2.施工單位是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為；3.是否按照招標(biāo)文件要求配備管理人員及項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)到崗履職情況等。
（三）勞務(wù)用工管理：1.用人單位是否與工人簽訂勞動(dòng)合同；2.施工總承包單位是否建立勞務(wù)人員實(shí)名制花名冊(cè)、考勤表、工資表等臺(tái)賬，是否實(shí)行生物識(shí)別考勤，是否建立農(nóng)民工工資專用賬戶，是否按月足額支付農(nóng)民工工資，是否進(jìn)行維權(quán)公示等；3.分包單位是否簽訂三方協(xié)議委托銀行通過專用賬戶直接向農(nóng)民工發(fā)放工資。
（四）保證金繳存情況。1.四項(xiàng)保證金的收款單位是否依法依規(guī)收取并及時(shí)退還，是否存在強(qiáng)制收取現(xiàn)金保證金問題等；2.建設(shè)單位是否提供工程款支付擔(dān)保，施工總承包單位是否繳存農(nóng)民工工資保證金，是否實(shí)行差異化管理；3.銀行保函、商業(yè)保險(xiǎn)、第三方擔(dān)保方式替代現(xiàn)金形式保證金情況。
（五）掃黑除惡、行業(yè)治亂情況。依法查處未經(jīng)施工許可擅自開工建設(shè)、弄虛作假申報(bào)資質(zhì)、公職人員以權(quán)謀私等違法違規(guī)行為。
二、檢查形式
（一）企業(yè)自查。（5月中旬-5月底）。各建設(shè)單位，施工、監(jiān)理企業(yè)按照此次檢查內(nèi)容，對(duì)在建項(xiàng)目重點(diǎn)對(duì)資質(zhì)資格、“三包一掛”等市場(chǎng)行為進(jìn)行認(rèn)真自查，并形成自查報(bào)告?zhèn)洳椤?/span>
（二）縣（市）區(qū)檢查。（6月-12月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)住建（建發(fā)）局、建管中心及市本級(jí)，對(duì)轄區(qū)建筑業(yè)企業(yè)、在建工程項(xiàng)目，開展全覆蓋常態(tài)化檢查。
（三）市級(jí)督查。（6月-12月）。市級(jí)督查組按照每月督查4-5個(gè)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)，對(duì)轄區(qū)企業(yè)及工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查，每個(gè)區(qū)域隨機(jī)抽查3個(gè)項(xiàng)目。其中：國有投資項(xiàng)目1個(gè)，民營投資項(xiàng)目2個(gè)。
隨機(jī)抽查事項(xiàng)分為兩類，一是以依法注冊(cè)企業(yè)為檢查對(duì)象的基本項(xiàng)目，檢查對(duì)象從“安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)”企業(yè)庫中抽取。二是以工程項(xiàng)目為載體檢查各方市場(chǎng)主體企業(yè)和個(gè)人的特殊項(xiàng)目，檢查對(duì)象從“安徽城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)綜合管理平臺(tái)-行政執(zhí)法管理系統(tǒng)”項(xiàng)目庫中抽取。
三、工作要求
（一）高度重視、抓好落實(shí)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)住建（建發(fā)）局、建管中心及市本級(jí)，對(duì)該項(xiàng)督查檢查要高度重視，指定專人負(fù)責(zé)，明細(xì)工作方案，確保檢查成效。各單位及相關(guān)企業(yè)要以檢查為契機(jī)，查找自身存在問題，及時(shí)進(jìn)行整改。主管部門要對(duì)檢查問題逐項(xiàng)核實(shí)，確保問題限期歸零。
（二）依規(guī)查處，公示公開。各住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在檢查完成之日起20個(gè)工作日，將檢查結(jié)果錄入安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（安徽）向社會(huì)公開。涉及違法違規(guī)依法查處，并在安徽省建筑市場(chǎng)監(jiān)督公開服務(wù)平臺(tái)公開。涉及其他部門的，及時(shí)移交相關(guān)部門處理。
（三）明確要求，按時(shí)填報(bào)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)住建（建發(fā)）局、建管中心及市本級(jí)，每月25號(hào)前，要向市城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑業(yè)管理處，報(bào)送月檢查情況報(bào)告（檢查企業(yè)數(shù)量、對(duì)照檢查內(nèi)容存在問題、整改處理情況等,含電子及紙質(zhì)版），按時(shí)填報(bào)建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況統(tǒng)計(jì)表、建筑市政工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資案件查處情況統(tǒng)計(jì)表、工程建設(shè)領(lǐng)域保證金繳納情況統(tǒng)計(jì)表。
請(qǐng)于2020年5月22日前將聯(lián)絡(luò)員名單反饋至我局建筑業(yè)管理處。
聯(lián)系部門：局建筑業(yè)管理處
聯(lián)系人：王 兵 電話 0551-62639865
郵箱：47107240@qq.com
附件：1.受檢工程基本情況表
附件1 受檢工程基本情況表.xls
2.建設(shè)單位檢查表
附件2 建設(shè)單位檢查表.xls
3.各方主體項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)需提供材料清單
附件3各方主體項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)須提供材料清單.xls
4.施工（總承包、專業(yè)承包、分包）企業(yè)檢查表
附件4 施工（總承包、專業(yè)承包、分包）企業(yè)檢查表.xlsx
5.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)檢查表
附件5建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)檢查表.xlsx
6.建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況匯總表
附件6違法行為查處空白表.xlsx
7.建筑市政工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資案件查處情況統(tǒng)計(jì)表
附件7 工資案件查處情況統(tǒng)計(jì)表表樣.xlsx
8.工程建設(shè)領(lǐng)域保證金繳納情況統(tǒng)計(jì)表
附件8 工程建設(shè)領(lǐng)域保證金繳納情況統(tǒng)計(jì)表表樣.xlsx
9.合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡督導(dǎo)意見書
附件9(掃黑除惡）督導(dǎo)意見書.docx
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年5月15日
