7月29日,住建部官網(wǎng)公布了《工程造價(jià)改革工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),決定在全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,以及北京市、浙江省、湖北省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)有條件的國(guó)有資金投資的房屋建筑、市政公用工程項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)改革試點(diǎn)。
《方案》明確了5項(xiàng)主要改革任務(wù):改進(jìn)工程計(jì)量和計(jì)價(jià)規(guī)則、完善工程計(jì)價(jià)依據(jù)發(fā)布機(jī)制、加強(qiáng)工程造價(jià)數(shù)據(jù)積累、強(qiáng)化建設(shè)單位造價(jià)管控責(zé)任和嚴(yán)格施工合同履約管理。通過(guò)這些措施,推行清單計(jì)量、市場(chǎng)詢價(jià)、自主報(bào)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的工程計(jì)價(jià)方式,進(jìn)一步完善工程造價(jià)市場(chǎng)形成機(jī)制。
要點(diǎn)1:修訂工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,統(tǒng)一工程費(fèi)用組成和計(jì)價(jià)規(guī)則
《方案》提出的首個(gè)重點(diǎn)任務(wù)就是要改進(jìn)工程計(jì)量和計(jì)價(jià)的規(guī)則。明確要借鑒國(guó)際通行做法,修訂工程量計(jì)算規(guī)范和計(jì)價(jià)規(guī)范,統(tǒng)一工程費(fèi)用組成和計(jì)價(jià)規(guī)則。
要點(diǎn)2:取消最高投標(biāo)限價(jià)按定額計(jì)價(jià)的規(guī)定
《方案》明確指出,要完善工程計(jì)價(jià)依據(jù)機(jī)制,取消最高投標(biāo)限價(jià)按定額計(jì)價(jià)的規(guī)定,逐步停止發(fā)布預(yù)算定額。同時(shí),通過(guò)搭建市場(chǎng)價(jià)格信息發(fā)布平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)布人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等市場(chǎng)價(jià)格信息。
要點(diǎn)3:建立工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)
《方案》提出,要加快建立國(guó)有資金投資的工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù),按地區(qū)、工程類型、建筑結(jié)構(gòu)等分類發(fā)布人工、材料、項(xiàng)目等造價(jià)指標(biāo)指數(shù),利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)為概預(yù)算編制提供依據(jù)。
要點(diǎn)4:防止工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗和農(nóng)民工工資拖欠
《方案》還提出,要嚴(yán)格施工合同履約管理,全面推行施工過(guò)程價(jià)款結(jié)算和支付,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,防止工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗和農(nóng)民工工資拖欠。