關(guān)于“工程咨詢”，網(wǎng)絡(luò)上通常給出的解釋是：“工程咨詢?cè)趪H上已有一百多年歷史，在中國則是改革開放后出現(xiàn)的新事物、新用語”。
回望歷史，梳理文脈，對(duì)此觀點(diǎn)，中國工程咨詢界的同仁或許不會(huì)認(rèn)同。
中國作為世界工程建設(shè)歷史悠久的文明古國，在5000年文明長河中，有許多舉世矚目的偉大工程，如，作為世界文化遺產(chǎn)的良渚古城、萬里長城、都江堰、大運(yùn)河、秦始皇兵馬俑、北京故宮為核心的古建筑群等等，是一個(gè)以工程咨詢?yōu)闃I(yè)的群體集成創(chuàng)新的偉大成就，是中國古代工程咨詢師貢獻(xiàn)給世界的偉大杰作。在中國，“工程咨詢”自古有之。如果沒有工程咨詢，是不可能實(shí)現(xiàn)的。
網(wǎng)絡(luò)上對(duì) “工程”一詞的釋義是：十八世紀(jì)，歐洲創(chuàng)造了“工程”一詞，其含義原本是有關(guān)兵器制造、具有軍事目的的各項(xiàng)勞作，后擴(kuò)展到許多領(lǐng)域，如建筑屋宇、制造機(jī)器、架橋修路等。
追根溯源，在中國，“工程”一詞自古有之。《新唐書·魏知古傳》:“會(huì)造金仙、玉真觀，雖盛夏，工程嚴(yán)促”。明李東陽《應(yīng)詔陳言奏》:“今縱以為緊急工程不可終廢，亦宜俟雨澤既降，秋氣稍涼，然后再圖修治”。清劉大櫆《芋園張君傳》:“相國創(chuàng)建石橋，以利民涉，工程浩繁，惟君能董其役”。此“工程”指的就是土木工程。
在中國，“咨詢”一詞自古有之。咨詢?cè)莾蓚�(gè)詞，“咨”是商量，“詢”是詢問。后來逐漸成為一個(gè)復(fù)合詞，具有詢問、謀劃、商量、磋商的意思。詩經(jīng)《詩·小雅·皇皇者華》:“載馳載驅(qū)，周爰咨詢”。漢王符《潛夫論·敘錄》:“芻蕘雖微陋，先圣亦咨詢”。說的是圣人和統(tǒng)治者為征詢治國之道，廣詢博訪民間，不辭辛苦，無問貴賤。這里的“咨詢”和現(xiàn)代意義的咨詢是一致的。
在中國，“工程咨詢”職業(yè)自古有之。主持創(chuàng)建都江堰水利工程的秦蜀郡太守李冰父子、主持規(guī)劃設(shè)計(jì)營建皇家宮殿建筑群的清代“樣式雷”家族，就是其中最杰出的代表。
在中國，古代“工程咨詢”不僅涵蓋工程建設(shè)的全過程，而且延伸至全生命周期管理。以世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)都江堰為例。都江堰水利工程是以李冰父子為核心、以水利工程咨詢?yōu)闃I(yè)的工程咨詢師群體歷經(jīng)8年，以高超的智慧，通過創(chuàng)造性地謀劃規(guī)劃、精準(zhǔn)勘察勘測(cè)、精心設(shè)計(jì)施工、科學(xué)管理運(yùn)營等現(xiàn)代意義上的全過程工程咨詢完成的偉大工程。都江堰水利工程不僅是全過程工程咨詢的典范，而且是全生命周期管理的偉大杰作。都江堰水利工程建成后即設(shè)置專門機(jī)構(gòu)制定科學(xué)的歲修制度實(shí)施全生命周期管理，從約公元前256—公元前251年的戰(zhàn)國時(shí)代直至21世紀(jì)的今日，是世界唯一現(xiàn)存、持續(xù)2200多年依然按原設(shè)計(jì)功能良性運(yùn)行的水利工程，堪稱世界水利工程全生命周期管理的典范，世界文明的奇跡。
在中國，古代不僅有“工程”一詞，一業(yè)，更有工程管理的國家機(jī)構(gòu)、國家規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
自上古周代，即設(shè)置專門負(fù)責(zé)國家工程建設(shè)的機(jī)構(gòu)“冬官”，掌管全國的工程建設(shè)。經(jīng)后世歷代繼承，至隋唐明清逐步完善為國家六部之一“工部”，為管理全國工程事務(wù)的國家機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)管理全國的土木、水利、機(jī)器制造、礦冶、紡織等國家工程。
在春秋戰(zhàn)國時(shí)代，齊國的《考工記》即提出營建都城的規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)規(guī)范以及水利工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。“匠人營國，方九里，旁三門。國中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌，左祖右社，面朝后市，市朝一夫。”“王宮門阿之制五雉，宮隅之制七雉，城隅之制九雉，經(jīng)涂九軌，環(huán)涂七軌，野涂五軌。”“凡開溝渠，下流三十里而寬度增加一倍。凡建筑堤防，下基的寬度與堤防的高度相等，上面的寬度比下基漸減三分之一。”等等；宋代工程建設(shè)規(guī)范《營造法式》、清代工部《工程做法》以及主持皇家宮殿規(guī)劃設(shè)計(jì)營建200多年，創(chuàng)造以故宮為核心的世界文化遺產(chǎn)建筑群的“樣式雷”家族的設(shè)計(jì)理念和藝術(shù)表達(dá)方式，無不彰顯中國古代工程咨詢水平的世界高度。
新中國成立后至改革開放初期，從北京的十大建筑、武漢、南京長江大橋到三門峽、葛洲壩、三峽水利樞紐工程等具有世界影響力的重大工程，同樣是一個(gè)以工程咨詢?yōu)槁殬I(yè)的現(xiàn)代中國工程咨詢師群體集成創(chuàng)新的偉大成就，是現(xiàn)代中國工程咨詢的典范之作。
當(dāng)今中國，已成為21世紀(jì)世界工程建設(shè)的引領(lǐng)者。被譽(yù)為橋梁界的“珠穆朗瑪峰”、“現(xiàn)代世界七大奇跡”之一的港珠澳大橋、被譽(yù)為“中國天眼”的世界最大口徑射電望遠(yuǎn)鏡、北斗、探月、高鐵等為代表的世紀(jì)工程，是當(dāng)代中國工程咨詢師集成創(chuàng)新的典范之作，是對(duì)世界文明作出的重大貢獻(xiàn)。當(dāng)今中國，也涌現(xiàn)出諸多具有國際影響力的工程咨詢領(lǐng)軍人物和群體。如，中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、中國建筑學(xué)家、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)家和教育家、人居環(huán)境科學(xué)的創(chuàng)建者、世界人居獎(jiǎng)、國際建筑師協(xié)會(huì)“屈米獎(jiǎng)”、亞洲建筑師協(xié)會(huì)金獎(jiǎng)、2011年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、 2018年國務(wù)院改革先鋒稱號(hào)獲得者、清華大學(xué)教授吳良鏞；中國工程院院士、瑞典皇家工程科學(xué)院院士、美國建筑師學(xué)會(huì)會(huì)士院榮譽(yù)會(huì)士、全球規(guī)劃教育聯(lián)盟聯(lián)席主席、聯(lián)合國科教文組織—國際建協(xié)世界建筑教育委員會(huì)終身委員、中國2010上海世博會(huì)總規(guī)劃師、同濟(jì)大學(xué)教授吳志強(qiáng)；世界著名建筑學(xué)家、2010年威尼斯雙年展建筑大獎(jiǎng)、2011年獲法國科學(xué)院建筑學(xué)院金獎(jiǎng)、2012年普利茲克建筑獎(jiǎng)獲得者、中國美術(shù)學(xué)院教授王澍；中國工程勘察設(shè)計(jì)大師、全國優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)金質(zhì)獎(jiǎng)、茅以升橋梁青年獎(jiǎng)獲得者、港珠澳大橋總設(shè)計(jì)師孟凡超；美國藝術(shù)與科學(xué)院院士、被稱為“人居環(huán)境和風(fēng)景園林設(shè)計(jì)領(lǐng)域的諾貝爾獎(jiǎng)”的世界景觀設(shè)計(jì)師與風(fēng)景園林聯(lián)合會(huì)2020年杰弗里·杰里科爵士獎(jiǎng)獲得者、北京大學(xué)教授俞孔堅(jiān)，以及中國的北斗、探月、天眼、高鐵等世紀(jì)工程咨詢師群體等等。
中國工程咨詢自古有之，且涵蓋工程建設(shè)的全過程、全生命周期，并在不斷學(xué)習(xí)借鑒世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)中砥礪前行。新中國成立初期學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)、改革開放后借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并通過創(chuàng)造性實(shí)踐，走出了一條具有中國特色的工程咨詢道路。其追求的最終目標(biāo)是遵循工程建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律：實(shí)現(xiàn)科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)與生態(tài)，投資與效益的完美統(tǒng)一。只是隨著時(shí)代的變遷，社會(huì)文明的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，其名稱內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)方式不同而已。
中國工程咨詢事業(yè)一脈相承，逢“工程咨詢”必西方引進(jìn)之說，不僅不能客觀地說明中國工程咨詢的過去、現(xiàn)在以及對(duì)世界文明作出的重大貢獻(xiàn)，更不利于中國工程咨詢“走出去”，提高國際影響力。
上世紀(jì)80年代引進(jìn)的“工程咨詢”，僅限于規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目咨詢和評(píng)估咨詢。其真正實(shí)施工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、融資、施工、監(jiān)理、管理等并未列入工程咨詢的范疇，以致工程建設(shè)各專業(yè)、各階段人為分割，各自為政，致使成本工期、投資效益風(fēng)險(xiǎn)不可控。將工程建設(shè)各專業(yè)納入工程咨詢，推行全過程工程咨詢，有效規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)成為中國工程咨詢亟待解決的問題。
關(guān)于“全過程工程咨詢”，在2017年終于有了轉(zhuǎn)機(jī)。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號(hào)），首次提出“全過程工程咨詢”這一概念。“鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢，培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)”，并提出“政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過程工程咨詢，鼓勵(lì)非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務(wù)�！�
為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號(hào)），2019年3月，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)），對(duì)全過程工程咨詢以及全生命周期工程咨詢的實(shí)施提出全面具體的指導(dǎo)意見，真正體現(xiàn)了“以工程為本”，終于回歸工程建設(shè)本身的內(nèi)在規(guī)律。
隨著信息技術(shù)的深度融入，工程咨詢的數(shù)字化、信息化、智能化已成為未來發(fā)展的趨勢(shì)。剛剛起步的全過程工程咨詢，已迅速跨越組合、聯(lián)合、整合的觀望，向著“雙基建”、全過程、一體化、智能化、智慧化、全生命周期邁進(jìn)，進(jìn)入到一個(gè)顛覆性創(chuàng)新的新時(shí)代。
在此背景下，中國工程咨詢同仁應(yīng)乘勢(shì)而為，積極適應(yīng)后新冠疫情下百年未有之大變局的新時(shí)代，積極適應(yīng)全球化、大循環(huán)、雙循環(huán)、全過程、一體化、信息化、智能化的趨勢(shì)。堅(jiān)定自信，凝聚共識(shí)，顛覆觀念，打破疆界，深度融合，形成合力。不忘“為政府決策而生，為國家發(fā)展而謀”的初心和使命。加快形成原創(chuàng)力+智能力的核心競爭力，做“雙基建”全過程一體化的引領(lǐng)者，做智慧中國的守夜人。努力把自身鍛造成為具有與國家發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的原創(chuàng)力、謀劃力、融智力、成就力、創(chuàng)造力、智能力的國際一流水平的工程咨詢產(chǎn)業(yè)。
中國工程咨詢歷史悠久，源遠(yuǎn)流長，底蘊(yùn)深厚。作為中國工程咨詢?nèi)�，理�?yīng)為之驕傲自豪，理應(yīng)更加自信堅(jiān)定，理應(yīng)在新時(shí)代深度挖掘中國工程咨詢的歷史文脈，傳承中國工程咨詢優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，虛心學(xué)習(xí)借鑒當(dāng)今世界工程咨詢的優(yōu)秀成果和經(jīng)驗(yàn)，積極服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略，貢獻(xiàn)出世界級(jí)作品，以回答歷史、回答時(shí)代，回答世界，創(chuàng)造中國工程咨詢新的歷史，新的輝煌，為世界工程咨詢事業(yè)做出中國貢獻(xiàn)。
（原載《中國工程咨詢》2020年第11期，作者略有修改。）
