建設(shè)工程項目決策、設(shè)計、招標、施工和竣工驗收一脈相承，建設(shè)工程管理是工程項目不可或缺的環(huán)節(jié)。
傳統(tǒng)的工程咨詢將建設(shè)工程項目的各階段相互分離，無法完整地反應各項目的相互關(guān)系。全過程工程咨詢能為建設(shè)工程項目的決策和全過程實施提供科學、合理和有效的咨詢服務，對建設(shè)工程項目建設(shè)與效益實現(xiàn)具有積極的意義。
目前我國的許多建設(shè)工程領(lǐng)域的工程咨詢服務企業(yè)仍然局限于提供建設(shè)工程某階段的服務，而缺乏對建設(shè)工程全過程的控制性把握，嚴重制約了我國建設(shè)工程的整體發(fā)展。
當前，為解決傳統(tǒng)工程咨詢的缺點，出現(xiàn)了業(yè)務范圍更廣以及整合能力更強的建設(shè)工程全過程工程咨詢，其主要是基于工程建設(shè)項目建設(shè)目標而實行集約化管理，極大的提高業(yè)主的投資回報率，已成為當前國內(nèi)外項目管理模式的新的發(fā)展方向。
一、 全過程工程咨詢的概念與內(nèi)容分析
全過程工程咨詢是涉及建設(shè)工程全生命周期內(nèi)的策劃咨詢、前期可研、工程設(shè)計、招標代理、造價咨詢、工程監(jiān)理、施工前期準備、施工過程管理、竣工驗收及運營保修等各個階段的管理服務。
我國現(xiàn)階段建設(shè)工程咨詢服務的主要模式表現(xiàn)為專業(yè)咨詢服務的模式，建設(shè)工程項目業(yè)主通常按照咨詢服務的專業(yè)來委托咨詢工作任務，主要的分專業(yè)咨詢工作任務包括：建設(shè)項目的項目建議書編制、(預)可行性研究、建設(shè)項目評估決策咨詢、招標代理、造價咨詢、施工監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)造、項目管理咨詢、后評價等。
全過程工程咨詢是一項運用系統(tǒng)思維與整體思維，對工程建設(shè)全過程進行的綜合管理。這種綜合管理不是有關(guān)知識、各個管理部門、各個進展階段的簡單疊加和簡單聯(lián)系，而是以系統(tǒng)論與整體論思想為基礎(chǔ)，實現(xiàn)知識門類的有機融合、各個管理部門的協(xié)調(diào)整合、各個進展階段的無縫銜接。
建設(shè)工程咨詢服務的主要內(nèi)容和建設(shè)工程項目的階段劃分密切相關(guān)。
建設(shè)工程項目的階段一般可劃分為：工程項目前期階段(工程項目策劃和決策階段)、工程項目準備階段、工程項目實施階段、工程項目投產(chǎn)運營階段。
工程項目前期階段的咨詢服務內(nèi)容包括：投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策咨詢。
工程項目準備階段的咨詢服務內(nèi)容主要包括：建設(shè)工程項目融資咨詢、相關(guān)建設(shè)許可申辦咨詢、有關(guān)施工條件準備咨詢、工程招標采購咨詢(或部分)等。
工程項目實施階段的咨詢服務內(nèi)容主要包括：工程招標采購咨詢(部分)、工程項目的勘測和設(shè)計管理(咨詢)、工程項目施工管理及竣工驗收管理咨詢、工程項目施工監(jiān)理、工程造價咨詢等。
工程項目投產(chǎn)運營階段的咨詢服務內(nèi)容主要包括：運行管理咨詢、維護管理咨詢、工程項目后評價等。
二、 全過程工程咨詢對建設(shè)工程管理的意義
在投資主體多元化、業(yè)主需求多樣化、建筑市場國際化的環(huán)境下，推行全過程工程咨詢服務，對建設(shè)工程管理具有積極意義。
（一）有利于提高建設(shè)工程管理水平、實現(xiàn)投資效益的最大化
全過程工程咨詢服務過程中，工程咨詢企業(yè)秉持建設(shè)工程項目整個生命周期的咨詢服務理念，能夠發(fā)揮其專業(yè)特長以及系統(tǒng)管理和資源整合的優(yōu)勢，能夠緊密圍繞業(yè)主的建設(shè)目標進行集約化管理，能夠發(fā)揮建設(shè)工程項目咨詢工作連貫性的優(yōu)勢，能更好地提高項目的投資效益，實現(xiàn)投資效益的最大化。
全過程的工程咨詢服務，工程咨詢企業(yè)可以全面而深刻地分析工程項目的技術(shù)經(jīng)濟可行性以及工程項目的特點、難點；
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可以全面而深刻地分析工程項目管理(包括設(shè)計管理(咨詢)、質(zhì)量管理、進度管理、投資控制(含建設(shè)期和運維期)、安全環(huán)保管理)的重點、難點和關(guān)鍵點；
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可以確定經(jīng)濟、可行的設(shè)計總體方案和重大施工方案；
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可以系統(tǒng)、全面、綜合地分析影響建設(shè)工程目標的各項風險因素，進而確定具有針對性的主要應對措施;能夠全面深入地理解設(shè)計意圖并促進設(shè)計意圖的全面落實、執(zhí)行；
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可以將建設(shè)工程項目全過程的管理理念融會貫通于建設(shè)工程項目各個階段、各個專業(yè)的管理中，有利于實現(xiàn)建設(shè)工程項目的質(zhì)量、進度、安全管控目標，有利于節(jié)省建設(shè)工程項目整個生命周期的投資，提高投資效益。
（二）有利于為項目業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)高效的工程咨詢服務
采用全過程的工程咨詢服務方式，更能調(diào)動工程咨詢服務企業(yè)的積極性和能動性，可以將大部分的專業(yè)化委托方式下的咨詢企業(yè)之間的協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程咨詢企業(yè)的內(nèi)部協(xié)調(diào)，能夠充分發(fā)揮工程咨詢企業(yè)內(nèi)部的、主動的溝通協(xié)調(diào)作用，有效協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，有效協(xié)調(diào)與工程總承包單位(或設(shè)計單位、施工單位)、主要設(shè)備和材料供應方之間的關(guān)系，減少項目業(yè)主的協(xié)調(diào)工作量、減少矛盾、提高效率，有利于項目業(yè)主享受到優(yōu)質(zhì)高效的工程咨詢服務。
（三）有利于相關(guān)政府行政主管部門的管理推行
全過程的工程咨詢服務方式，需要有關(guān)的建設(shè)行政主管部門克服對工程咨詢服務行業(yè)條塊分割管理的問題，有利于促進政府相關(guān)部門改進工作作風、實現(xiàn)簡政放權(quán)。對于國有投資的建設(shè)工程項目，采用全過程的工程咨詢服務方式，可以大幅度減少政府直接干預或管理建設(shè)工程項目具體事務的現(xiàn)象。
（四）有利于提升工程咨詢企業(yè)的綜合實力和競爭力
開展建設(shè)工程項目的全過程咨詢服務，可促進工程咨詢企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，加強內(nèi)功修煉，加強資源整合，實現(xiàn)強強聯(lián)合，有利于提高我國工程咨詢企業(yè)綜合實力和市場競爭力，有利于其走出去并參與國際競爭。工程咨詢企業(yè)的綜合實力和市場競爭力得以提升后，也便能夠更好地為建設(shè)工程項目業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的工程咨詢服務，也便于持續(xù)提升建設(shè)工程管理水平。
三、 結(jié)語
綜上所述，建設(shè)工程全過程工程咨詢服務作為當前我國建設(shè)工程領(lǐng)域全過程控制的管理工具，并通過社會化的專業(yè)機構(gòu)對建設(shè)工程項目從立項開始就進行連續(xù)、可控的精確化管理，對提高我國建設(shè)工程項目決策、設(shè)計、招投標、施工和竣工驗收各階段的管理效率具有顯著的促進作用。未來的建設(shè)工程全過程工程咨詢服務的發(fā)展應朝著連續(xù)性、整體性、精確性的方向發(fā)展，降低其服務成本也是其未來進一步改進的方向。
