住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
關(guān)于進一步做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)告知承諾制
審批有關(guān)工作的通知
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)中央企業(yè)：
為貫徹落實全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神，深入推進建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批制度改革，進一步做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、自2021年1月1日起，在全國范圍內(nèi)對房屋建筑工程、市政公用工程監(jiān)理甲級資質(zhì)實行告知承諾制審批，建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)繼續(xù)實行告知承諾制審批，涉及上述資質(zhì)的重新核定事項不實行告知承諾制審批。實施建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點的地區(qū)，上述企業(yè)資質(zhì)審批方式由相關(guān)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門自行確定。
二、通過告知承諾方式申請上述資質(zhì)的企業(yè)，須保證填報的包括業(yè)績項目及項目技術(shù)指標(biāo)在內(nèi)的所有信息真實有效，項目符合法定基本建設(shè)程序、相關(guān)工程建設(shè)資料齊全，并由企業(yè)法定代表人簽署書面承諾書。
三、通過告知承諾方式取得上述資質(zhì)的企業(yè)，發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質(zhì)辦理的，不適用《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市〔2014〕79號）第一款有關(guān)規(guī)定，應(yīng)按照相關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定中資質(zhì)重新核定事項辦理。
四、我部將加強對通過告知承諾方式取得上述資質(zhì)企業(yè)的事中事后監(jiān)管，落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，通過遙感衛(wèi)星照片比對、組織實地核查、委托省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抽查等方式核查企業(yè)申報業(yè)績。對通過弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的企業(yè)，依法撤銷其資質(zhì)，且3年內(nèi)不受理其相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)申請事項，并列入建筑市場主體“黑名單”；造成建設(shè)單位或其他相關(guān)單位和個人損失的，由申請企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)法律后果。
五、企業(yè)通過告知承諾方式申請上述資質(zhì)填報的業(yè)績項目應(yīng)為全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（以下簡稱平臺）中數(shù)據(jù)等級標(biāo)記為A級（由省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認）的工程項目。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對錄入平臺工程項目的審核把關(guān)，確保數(shù)據(jù)真實、完整、準(zhǔn)確。我部將適時組織對平臺工程項目數(shù)據(jù)進行抽查，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴、錄入虛假項目信息的，將約談省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，情節(jié)嚴重的予以全國通報。
六、自本通知印發(fā)之日起，《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制的通知》（建辦市〔2019〕20號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于在部分地區(qū)開展工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批試點的通知》（建辦市函〔2019〕487號）停止執(zhí)行。
附件：1.告知承諾制審批流程
2.企業(yè)法定代表人承諾書
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2020年12月23日
（此件公開發(fā)布）
附件1
告知承諾制審批流程
一、申請。企業(yè)通過建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件或本地區(qū)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門資質(zhì)申報系統(tǒng)，按要求填報企業(yè)資質(zhì)申請信息生成電子數(shù)據(jù)包（須包含企業(yè)法定代表人承諾書），由省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部企業(yè)資質(zhì)審批系統(tǒng)。（申請辦事指南、申報軟件可通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)平臺查詢、下載。）
二、受理。我部行政審批集中受理辦公室通過資質(zhì)審批系統(tǒng)在線受理企業(yè)告知承諾申請事項，并出具受理憑證。
三、公示。企業(yè)告知承諾申請事項及填報的人員、業(yè)績項目等信息在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站公示，接受社會監(jiān)督，公示期10個工作日。
四、審批。我部依據(jù)企業(yè)填報的資質(zhì)申請信息和全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺人員、項目信息進行審批。
五、公告。對企業(yè)填報信息符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求且在公示期內(nèi)未被投訴舉報的企業(yè)，我部按規(guī)定辦理資質(zhì)核準(zhǔn)公告。
六、核查。對企業(yè)申報業(yè)績項目通過遙感衛(wèi)星照片比對、組織實地核查、委托省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抽查等方式進行核查。
附件2
企業(yè)法定代表人承諾書
本人（法定代表人）：
身份證件號碼：
1.本人為公司法定代表人，具備完全民事行為能力及本企業(yè)代表資格，明確知曉并同意本企業(yè)通過告知承諾方式申請資質(zhì)。
2.本人承諾，已明確知曉資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)所要求的企業(yè)資產(chǎn)、主要技術(shù)人員、工程業(yè)績等指標(biāo)，并承諾本企業(yè)已達到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)全部要求。
3.本人承諾，本企業(yè)填報的包括但不限于業(yè)績項目及項目技術(shù)指標(biāo)在內(nèi)的所有信息真實有效，所填報項目符合法定基本建設(shè)程序，工程發(fā)承包文件（中標(biāo)通知書、合同等）、施工許可、竣工驗收等材料齊全，不存在取得中標(biāo)通知書時間晚于合同簽訂時間、取得施工許可證時間晚于項目開工時間等違反法定基本建設(shè)程序的情形。
4.本人承諾，本次填報材料全部真實有效，不存在虛假承諾、提交虛假材料情形。
5.本人及本企業(yè)承諾并同意，如因存在利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)行為或申報業(yè)績項目不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求導(dǎo)致被撤銷資質(zhì)，造成建設(shè)單位或其他相關(guān)單位及個人損失的，本企業(yè)承擔(dān)一切包括民事、行政、刑事責(zé)任在內(nèi)的法律后果。
法定代表人（簽字）： （企業(yè)公章）
年 月 日
