深圳市住房和建設(shè)局
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范EPC項(xiàng)目發(fā)承包活動(dòng)的通知
深建市場(chǎng)〔2020〕32號(hào)
各有關(guān)單位:
我市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行招標(biāo)人負(fù)責(zé)制，招標(biāo)人可根據(jù)《關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)改革的若干規(guī)定》（深府〔2015〕73號(hào)）自主選擇發(fā)包模式。今年我局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度的若干措施》（深建規(guī)〔2020〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“1號(hào)文”）對(duì)EPC項(xiàng)目的發(fā)承包活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范。經(jīng)過(guò)實(shí)踐，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市EPC項(xiàng)目發(fā)承包活動(dòng)通知如下：
一、對(duì)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人有控股的施工、服務(wù)企業(yè)，或者被該施工、服務(wù)企業(yè)控股，且該企業(yè)資格條件符合1號(hào)文第二十二條規(guī)定的，招標(biāo)人可根據(jù)相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)將EPC項(xiàng)目直接發(fā)包給該企業(yè)實(shí)施。
小編附1號(hào)文第二十二條規(guī)定：
第二十二條 設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工總承包（EPC）項(xiàng)目招標(biāo)可以按下列方式之一設(shè)置投標(biāo)人資格條件：
（一）具備工程總承包管理能力的獨(dú)立法人單位；
（二）具備與招標(biāo)工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)（工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)除外）或施工總承包資質(zhì)。
前款所稱具備工程總承包管理能力的獨(dú)立法人，必須具有與工程總承包相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系、專業(yè)管理人員，以及同類工程建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)（業(yè)績(jī)）。具體標(biāo)準(zhǔn)由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。
二、按照上述方式確定總承包單位的EPC項(xiàng)目，總承包單位不具備工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)的，總承包單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易服務(wù)平臺(tái)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式擇優(yōu)確定符合資質(zhì)要求的單位承擔(dān)相應(yīng)工程任務(wù)，否則視為規(guī)避招標(biāo)。
三、采用聯(lián)合體方式承接EPC項(xiàng)目的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以是聯(lián)合體單位中任一方工作人員。EPC項(xiàng)目的施工項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)為承擔(dān)施工任務(wù)單位的注冊(cè)建造師。EPC項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目經(jīng)理。
特此通知。
深圳市住房和建設(shè)局
2020年12月31日
