在市場經(jīng)濟中推行招標(biāo)投標(biāo)制度,是為了更好的發(fā)揮競爭機制在建筑市場中的作用,而其中的競爭不僅是價格方面的競爭,更重要的是工程質(zhì)量方面的競爭,通過競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,促進資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,也有利于更好的保證工程質(zhì)量。那么串通投標(biāo)罪怎么認定,串通投標(biāo)罪如何處罰?
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串通投標(biāo)罪怎么認定,串通投標(biāo)罪如何處罰?
山西汾水律師事務(wù)所衛(wèi)翔律師解答:
串通投標(biāo)罪的認定標(biāo)準(zhǔn)如下:
一、本罪侵犯的復(fù)雜客體,既侵犯其他投標(biāo)人或國家、集體的合法權(quán)益,又侵犯社會主義市場經(jīng)濟的自由貿(mào)易和公平競爭的秩序。
二、本罪在客觀方面表現(xiàn)為串通投標(biāo)的行為。
三、本罪的主體就招標(biāo)人而言,是特殊主體,就投標(biāo)人而言,是一般主體,凡達到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。
四、本罪在主觀方面必須出于故意,即明知自己串通投標(biāo)的行為會損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益,但仍決意為之,并希望或放任這種危害后果的發(fā)生。
犯串通投標(biāo)罪,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
《刑法》第二百二十三條,投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。
山西汾水律師事務(wù)所衛(wèi)翔律師解析:
招標(biāo)一般有三種形式:一是一般的競爭招標(biāo)。只要具備一定條件都可以參加招標(biāo);二是指名的競爭招標(biāo)。即指定兩個以上的人參加招標(biāo),然后擇優(yōu)確定中標(biāo)人;三是特定招標(biāo)。即指定一個對象(聲譽信用、技術(shù)較高者)來投標(biāo)。除特定招標(biāo)外,一般是招標(biāo)投標(biāo)。即以招標(biāo)的表示,使投標(biāo)人分別提出條件,由招標(biāo)人選擇其中最優(yōu)者,并與之訂立合同的一種法律形式。招標(biāo)投標(biāo)既然是市場競爭手段,必然競爭激烈。這樣,就出現(xiàn)了投標(biāo)中的不正當(dāng)競爭行為,我國法律明令禁止這種不正當(dāng)競爭行為!斗床徽(dāng)競爭法》第15條規(guī)定:“投標(biāo)者不得串通投標(biāo),抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價。投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié),以排擠競爭對手的公平競爭!