水利部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳
關(guān)于聯(lián)合開展水利工程建設(shè)項目電子招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管試點(diǎn)工作的通知
山東省、陜西省水利廳、發(fā)展改革委、公共資源交易中心，水利部信息中心，中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、全國公共資源交易平臺：
為進(jìn)一步適應(yīng)招投標(biāo)全流程電子化交易新形勢，推 進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，創(chuàng)新水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)管方式手段，提升監(jiān)管工作質(zhì)量和效能，維護(hù)水利建設(shè)市場秩序，優(yōu)化水利建設(shè)市場營商環(huán)境，經(jīng)研究,水利部、國家發(fā)展改革委確定在山東、陜西兩省開展水利工程建設(shè)項目電子招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管試點(diǎn)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、試點(diǎn)目標(biāo)
依托全國統(tǒng)一的公共資源交易平臺和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，高效整合試點(diǎn)省份招標(biāo)投標(biāo)交易平臺、服務(wù)平臺和監(jiān)管平臺相關(guān)信息，探索建設(shè)水利行業(yè)“全 國一張網(wǎng)”電子招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動數(shù)字化、垂直化和穿透式監(jiān)管，利用信息化手段提高監(jiān)管精準(zhǔn)度和有效性，進(jìn)一步壓實(shí)監(jiān)管職責(zé)和屬地責(zé)任，增強(qiáng)水利工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動的公開、公平和公正性，推動水利建設(shè)市場高質(zhì)量發(fā)展。
二、協(xié)調(diào)機(jī)制
成立跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合工作組。聯(lián)合工作組由水利部水利工程建設(shè)司、國家發(fā)展改革委法規(guī)司牽頭，試點(diǎn)省份水利廳、發(fā)展改革委、公共資源交易中心，水利部信息中心，中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺等單位參加。主要職責(zé)是統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)工作，研究審議相關(guān)工作方案，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)省份遇到的突出困難，指導(dǎo)、督促、檢查工作任務(wù)落實(shí)情況，組織對試點(diǎn)成果進(jìn)行總結(jié)評估和宣傳推廣。請各有關(guān)單位確定 1名處級干部和若干名技術(shù)人員作為聯(lián)合工作組成員，于 2021年4月23日前將人員名單傳真至水利部水利工程建設(shè)司匯總。
三、試點(diǎn)內(nèi)容
試點(diǎn)工作于2021年4月啟動，分四個階段實(shí)施，12月底前完成。
第一階段主要任務(wù)是明確有關(guān)部門職責(zé)分工，組建工作組,制定試點(diǎn)實(shí)施方案 ,于2021年6月底前完成；
第二階段主要任務(wù)是開發(fā)電子招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng)、建立數(shù)據(jù)交換通道并推動與相關(guān)平臺系統(tǒng)對接，于2021年7月底前完成；
第三階段主要任務(wù)是實(shí)地部署和測試實(shí)證，調(diào)整、優(yōu)化和完善電子招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng)功能和性能，于2021年8月底前完成；
第四階段主要任務(wù)是總結(jié)評估論證，研究制定《水利工程建設(shè)項目招投標(biāo)行政監(jiān)督數(shù)據(jù)規(guī)范》和《水利工程建設(shè)項目行政監(jiān)督平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,于2021年 12月底前完成。
四、工作要求
(一 )各有關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極主動配合，保證必要的人員和設(shè)備，確保各階段工作任務(wù)按期完成。要及時協(xié)調(diào)、研究、解決試點(diǎn)工作中的重大問題和技術(shù)難題，對涉及的重大政策調(diào)整和重要機(jī)制改革，及時向水利部、國家發(fā)展改革委請示報告。及時梳理試點(diǎn)中的創(chuàng)新舉措，做好宣傳工作。
(二 )試點(diǎn)工作結(jié)束后，兩省要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出意見建議，提交書面總結(jié)報告。水利部信息中心、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺要根據(jù)試點(diǎn)情況，及時健全完善監(jiān)管系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為向全國推廣創(chuàng)造條件。
