一、
近期材料價格大幅上漲，如何合理維護雙方利益？（從上策到下策）
1、合同為大，有約定按約定；
2、合同無約，協(xié)商簽署補充協(xié)議；
3、協(xié)商不成，可參考行政主管部門發(fā)布的調差文件；
4、參考有異，可申請建設行政主管部門、行業(yè)協(xié)會或其他第三方進行調解；
5、調解不成，可采取爭議評審；
6、萬不得已，應采取仲裁或訴訟。
備注:根據(jù)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳2018年8月28日發(fā)布的《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強建筑工程材料價格風險管控的指導意見》（粵建市函〔2018〕2058號），價格波動異常，超出發(fā)承包雙方按以往經(jīng)驗所能預見與避免的范圍和承擔的風險的，可參照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013第9.8.2條原則，重新協(xié)商合同價款調整方法，依據(jù)“粵建市函〔2020〕28號文”意見，疫情防控期間，材料價格上漲幅度超出5%以外時，對超出5%以外的部分進行調價。
二、
事前要規(guī)劃，重在合約（合同約定，保險轉嫁）；
事中要面對，敢于分擔（公平合理，合作共贏）；
事后要總結，汲取教訓（加強管控，減少糾紛）。
三、
建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第16號）中，有如下規(guī)定：
第三條 建筑工程施工發(fā)包與承包價在政府宏觀調控下，由市場競爭形成。工程發(fā)承包計價應當遵循公平、合法和誠實信用的原則。
第十三條 發(fā)承包雙方在確定合同價款時，應當考慮市場環(huán)境和生產(chǎn)要素價格變化對合同價款的影響。
四、
2019年12月住建部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》，自2020年3月1日起施行。
該《辦法》明確規(guī)定，主要工程材料、設備、人工價格與招標時基期價相比，波動幅度超過合同約定幅度的部分，風險由建設單位承擔。
第十五條 建設單位和工程總承包單位應當加強風險管理，合理分擔風險
建設單位承擔的風險主要包括：
（一）主要工程材料、設備、人工價格與招標時基期價相比，波動幅度超過合同約定幅度的部分；
（二）因國家法律法規(guī)政策變化引起的合同價格的變化；
（三）不可預見的地質條件造成的工程費用和工期的變化；
（四）因建設單位原因產(chǎn)生的工程費用和工期的變化；
（五）不可抗力造成的工程費用和工期的變化。
具體風險分擔內容由雙方在合同中約定。應當鼓勵建設單位和工程總承包單位運用保險手段增強防范風險能力。
五、
根據(jù)《中華人民共和國民法典》第五百三十三條 【情勢變更】，合同成立后，合同的基礎條件發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、不屬于商業(yè)風險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于當事人一方明顯不公平的，受不利影響的當事人可以與對方重新協(xié)商；
在合理期限內協(xié)商不成的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構變更或者解除合同。人民法院或者仲裁機構應當結合案件的實際情況，根據(jù)公平原則變更或者解除合同。
對照分析:
1.鋼材價格上漲并不屬于雙方訂立合同時不可預見的情況。鋼材價格從來就是波動的，有漲有跌是一般市場規(guī)律作用的結果。
2.鋼材價格的變化并不足以構成客觀情況的重大變化，主要看金額所占的合同或者投資的比例。
六、
情理法理，孰輕孰重，
角度不同，看法各異。
兩利相權取其重 ，兩害相權取其輕
面對材料上漲，是違約止損還是協(xié)商前行？
聚焦目標才能統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌兼顧方可互利共贏。
讓市場主體“法無禁止即可為”，讓政府部門“法無授權不可為”，
讓市場唱“主角”，最大限度的激發(fā)市場的“活力”和“創(chuàng)造力”，
通過雙方協(xié)商，意思自治，達到一起面對材料上漲的風險，共渡難關，奏響造價改革的沖鋒號角。
