關(guān)于我市建筑工程材料價(jià)差調(diào)整的通知
建函〔2021〕279號(hào)
各有關(guān)單位：
根據(jù)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的十二條意見(jiàn)》（建市〔2021〕23號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建市函〔2021〕507號(hào)）精神以及《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，對(duì)我市建筑工程材料價(jià)差調(diào)整提出以下貫徹實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、總體要求
（一）工程發(fā)承包雙方在工程建設(shè)活動(dòng)中應(yīng)增強(qiáng)工程承包風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因素，不得盲目壓價(jià)，確保工程質(zhì)量和施工安全，保證工程按期建成。
（二）招標(biāo)文件及施工合同不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍，應(yīng)約定材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)范圍和超出范圍后的調(diào)整辦法。公共資源交易監(jiān)督管理部門將加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件中材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制條款的事中抽查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中未約定材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)范圍和超出范圍后未明確調(diào)整辦法的，責(zé)令項(xiàng)目單位改正。
（三）招標(biāo)文件和施工合同中對(duì)材料價(jià)格未明確風(fēng)險(xiǎn)范圍和超出風(fēng)險(xiǎn)范圍未明確調(diào)整辦法的，其材料價(jià)差在5%以內(nèi)（含5%）的，由施工單位承擔(dān)損失或受益；超過(guò)5%以上部分的價(jià)差，由建設(shè)單位承擔(dān)損失或受益，發(fā)承包雙方應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，就材料價(jià)差調(diào)整等問(wèn)題經(jīng)協(xié)商后及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同或協(xié)議。
二、材料價(jià)差調(diào)整范圍
（一）建設(shè)施工合同工期內(nèi)材料價(jià)格出現(xiàn)較大幅度波動(dòng)的所有建設(shè)項(xiàng)目。
（二）因發(fā)包方或承包方原因造成工期延誤的，延誤期間遇材料價(jià)格波動(dòng)造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。
三、材料調(diào)價(jià)品種界定
限定于主要材料。主要材料是指用量較大、占工程造價(jià)比例較高的材料，一般包括鋼材、混凝土、水泥、砂子、碎石等，需調(diào)價(jià)的材料品種建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程具體情況在招標(biāo)文件中載明，并在施工合同中約定。
四、材料價(jià)差調(diào)整方法
價(jià)差調(diào)整可按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)附錄A中造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額方法計(jì)算。
材料價(jià)差調(diào)整費(fèi)用只計(jì)取稅金，不再計(jì)取其他費(fèi)用。
五、保障措施
（一）各級(jí)財(cái)政部門在對(duì)使用財(cái)政預(yù)算資金的政府性投資建設(shè)項(xiàng)目辦理預(yù)付款、進(jìn)度款和竣工結(jié)算款撥付時(shí)，對(duì)發(fā)包方在承發(fā)包合同中未明確風(fēng)險(xiǎn)范圍和超出風(fēng)險(xiǎn)范圍調(diào)整辦法的，可不予資金撥付。
（二）各級(jí)審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)國(guó)有資金工程項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的未落實(shí)材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)單位和人員提出審計(jì)意見(jiàn)，由責(zé)任主體落實(shí)整改。
（三）市建設(shè)工程造價(jià)管理部門要及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)材料價(jià)格信息，價(jià)格波動(dòng)較大時(shí)，要加大信息采集頻次，及時(shí)發(fā)布建筑市場(chǎng)價(jià)格和預(yù)警信息。
（四）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門適時(shí)會(huì)同發(fā)展改革、公共資源交易管理、財(cái)政等部門對(duì)政府性資金工程項(xiàng)目發(fā)、承包雙方計(jì)價(jià)行為開(kāi)展監(jiān)督檢查。
六、本通知自2021年7月1日起執(zhí)行，由銅陵市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
銅陵市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 銅陵市財(cái)政局
銅陵市公共資源交易監(jiān)督管理局
2021年8月30日
