甲方、乙方的終極暗戰(zhàn)——措施費
在工程招投標、合同談判等階段總會有一個讓甲乙雙方避之不去的PK對象，那就是措施費。今天就讓我們了解一下讓甲乙雙方喋喋不休爭論的措施費，避免在措施費PK的過程中掉鏈子。
措施費是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用，由施工技術措施費和施工組織措施費組成。
一、施工技術措施費內容包括：
1.大型機械設備進出場及安拆費：是指機械整體或分體自停放場地運至施工現(xiàn)場或由一個施工地點運至另一個施工地點，所發(fā)生的機械進出場運輸及轉移費用及機械在施工現(xiàn)場進行安裝、拆卸所需的人工費、材料費、機械費、試運轉費和安裝所需的輔助設施的費用。
2.混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費：是指混凝土施工過程中需要的各種鋼模板、木模板、支架等的支、拆、運輸費用及模板、支架的攤銷（或租賃）費用。
3.腳手架費：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運輸費用及腳手架的攤銷（或租賃）費用。
4.施工排水、降水費：是指為確保工程在正常條件下施工，采取各種排水、降水措施所發(fā)生的各種費用。
5.其它施工技術措施費：是指根據各專業(yè)、地區(qū)工程特點補充的技術措施費項目。
二、施工組織措施費內容包括：
1.環(huán)境保護費：是指施工現(xiàn)場為達到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。
2. 文明施工費：是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。
3.安全施工費：是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。
4.臨時設施費：是指施工企業(yè)為進行建筑工程施工所必須搭設的生活和生產用的臨時建筑物、構筑物和其他臨時設施費用等。
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臨時設施包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構筑物，倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內道路、水、電、管線等臨時設施和小型臨時設施。
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臨時設施費用包括：臨時設施的搭設、維修、拆除費或攤銷費。
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臨時設施費=（周轉使用臨建費+一次性使用臨建費）X（1+其他臨時設施所占比例）
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其中：
（1）周轉使用臨建費=∑【{（臨時面積X每平方米造價）÷（使用年限X365X利用率）}X工期（天）】+一次性拆除費
（2）一次性使用臨建費=∑臨建面積X每平方米造價X（1-殘值率）+一次性拆除費
5.夜間施工費：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設備攤銷及照明用電等費用。
6.縮短工期增加費：是指因縮短工期要求發(fā)生的施工增加費，包括夜間施工增加費、周轉材料加大投入量所增加的費用等。
7.二次搬運費：是指因施工場地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運費用。
8.已完工程及設備保護費：是指竣工驗收前，對已完工程及設備進行保護所需費用。
9.其他施工組織措施費：是指根據各專業(yè)、地區(qū)工程特點補充的施工組織措施費項目。
三、為什么說措施費是甲乙雙方都很難處理的費用：
對甲方：非工程實體項目的費用，這一個非字決定了措施費看不見摸不著，甲方如果給錢，應對不了將來上級部門和審計的核查；從名詞解釋中可以看出，措施費內容列出了兩大類，九大條，其實在真實的施工過程是，這幾條措施費差得很遠，如：特殊項目、材料測試費應該在施工技術措施費內容中，擾民費、垃圾清運費、完工保潔費、成品保護費應該在施工組織措施費內容中等等；再有措施費計價一般無依據可查，是多是少雙方各執(zhí)其詞，很難達成協(xié)議。正因為種類繁多、計費困難，依據模糊等特點所以甲方最不愿意付的款就是工程施工期間發(fā)生的措施費；
對乙方：發(fā)生于該工程施工前和施工過程中，乙方花了錢就要想著如何要錢這是正常思維，可措施費又 不象圖紙那樣直接了當，一是一，二是二，工程項目、工藝做法反映得清清楚楚，再加上措施費一般在結算時才能計價，所以漫天要價實際上是措施費的真實反映，施工方許多索賠內容，大部分是措施費的內容，低價中標進場，中間圖紙雙無太多變更，選擇措施費項目孤注一擲是施工方最后的勝機。一方獅子大開口，另一方畏手畏腳，導致工程結算一拖再拖，雙方統(tǒng)一不了心理價位，始終達不成協(xié)議，因此在措施費操作中，應該遵循以下游戲規(guī)則：
施工方：
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1.措施費丟項：措施費看不見、摸不著，說招標方措施費丟項實在是不公平，咨詢公司雖然是專業(yè)造價單位，但招標期間誰也想想不出具體施工期間要發(fā)生什么費用，只能憑經驗列舉一些如、模板、腳手架、水電費等必須發(fā)生的費用，其他的如，地下水位多高、施工場地多大、運輸條件好壞只能是建設單位說明，但建設單位裝傻也好，真不懂也罷，總之不可能把措施費列的很完全，再說，措施費就象樹上吊個蘋果，想吃到他使用的手段五花八門，誰也不可能把摘到蘋果的招數說完全。措施費投標人不列齊項目，誰也幫不上忙。
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2.措施費率：除了不可競爭措施費外，所有的措施項目都可以自行制定取費基數和費率，施工期間要 發(fā)生什么就取什么，措施費沒的應該不應該之說。如同摘樹上的蘋果一樣，你想用升降機，你就把升降機臺班計入措施費，你想爬上樹摘就把上樹的人工費、保險費取足。
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3.增加項目取不取措施費：除了獨立的大型增項，一般變更、洽商不增加措施費。
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4.措施費沒有發(fā)生的，結算時扣不扣：措施費從另一個角度看實際是一種風險費，如同保險一樣，實 際發(fā)生不發(fā)生結算時都不扣錢。如果沒有發(fā)生要扣，那發(fā)生的給不給補償呢？
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5.措施費不是利潤：有人問報價時列了空檢費用，工程完工后，業(yè)主方要空檢報告，要不要提供？收人錢財，予人消災，別把措施費當純利潤了。不管什么類型的合同，措施費一般都是一次包死，因此，施工方在編制施工組織措施時，一定要實事未是，盡可能圖文并茂，計算公式充分，這樣在結算中可以爭得一個合理價位，也可以為建設方應對審計找個理由；措施費項目要詳細、完整，措施費項目在投標過程中不是一兩個人能想得全的，要發(fā)揚團隊力量，群策群力將措施費項目列項完整；措施費項目影響總造價，許多項目屬于競爭性項目，除合理組價之外，最好以措施費優(yōu)化來降低成本。說了半天措施費引出第二個核心內容：什么費用計入分部分項清單，什么費用計入措施費真是決定生死的問題。
建設方：
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1.交底中將所有施工環(huán)境內容交代清楚，特別象擾民費這樣的問題。（如道路、場地、地下大致勘測內容、周圍環(huán)境、周邊人文情況等）；
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2.將施工方所需要提供的服務內容交代清楚（塊料做放射性檢測；竣工后做空氣檢測等）；
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3.將自身能力說清楚如（場地大小、冬季裝修能提供什么條件、垂直運輸能提供什么設備等）；
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4.將措施費成本提足，圖紙成本可以精打細算，措施費一定要大手大腳的提取，現(xiàn)在施工想象不到的措施費用越來越多，不能到最后結算時，因為口袋空空最后耍賴；
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5.施工期間措施費審批要組織專門會議，請到一切有關人員，出具最詳細、完整的圖紙，討論最合理的價格。
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