市政道路建設工程的安全生產關系到人民群眾的生命和財產安全，關系到社會穩(wěn)定和國民經濟的持續(xù)健康發(fā)展。市政道路建設工程涉及的主體眾多，各方主體的活動與工程的安全施工都密切相關。因此在安全生產管理中，必須堅持“安全第一，預防為主”的方針。同時必須落實“管生產必須管安全”的原則，落實責任，形成互動。要在計劃、布置、檢查、總結和評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結和評比安全工作。要扎扎實實抓好安全工作，實實在在實現安全生產。施工監(jiān)理的安全責任就在于認真貫徹安全生產方針政策，督促施工單位按照施工安全生產法律、法規(guī)和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實安全生產責任制和各項安全技術措施，有效地消除各類安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。按照《安全生產條例》要求，根據道路施工監(jiān)理的特點和監(jiān)理安全責任，制訂本安全施工監(jiān)理細則。
一、施工準備階段安全監(jiān)理控制要點
1、督促施工單位建立和健全安全生產保證體系，設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員�？疾鞂Ｂ毎踩珕T的資歷，考核其實際工作能力，確保施工單位的安全保證體系能夠正常運轉；
2、督促施工單位制定安全生產管理制度，把安全檢查制度經常化、制度化、規(guī)范化。
3、審查施工組織設計，安全控制要點為：
①、在安全管理、質量管理和安全保證體系的組織機構中，確定項目經理是施工標段安全生產的第一責任人；隊長、工班長也為隊、工班的安全責任人
②、審查特殊工種作業(yè)人員的數量及安全資格、培訓持證上崗情況；
③、審查安全生產責任制、安全生產管理制度、安全操作規(guī)程的制定情；
④、審查起重機械設備、施工機具和電器設備等設置是否符合規(guī)范要求；
⑤、民用爆炸物品的貯存、管理、使用規(guī)定是否符合《民用爆炸品管理條例》規(guī)定；
⑥、事故應急救援預案的制定情況；
⑦、冬季、雨季、高溫季節(jié)等季節(jié)性施工方案的制定情況；
⑧、施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置及施工現場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合安全技術標準、規(guī)范和文明施工的要求；
⑨、便道和駐地建設是否符合丹陽市城建交通重點工程指揮部的要求；
⑩、臨時用電是否符合《建筑施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》要求。
4、審查安全措施經費的投入能否保證正常安全生產措施的需要；
5、檢查道口、十字路口等有較大危險因素的場地和有關設施、設備上，是否設置明顯的安全警示標志，提醒人們注意安全；
6、督促施工單位對安全設備、設施進行維護、保養(yǎng)，并進行檢測標定，確保安全設施性能良好。對已淘汰的設備必須清出工地，危及生產安全的工藝、設備一律不得使用；
7、達到一定規(guī)模的危險性較大的工程，如茅山隧道工程應編寫專項施工方案，邀請專家論證、審查；
8、督促檢查安全技術交底工作
①、項目經理部必須實行逐級安全技術交底制度,縱向延伸到班組的全體作業(yè)人員；
②、技術交底必須具體、明確、針對性強；
③、技術交底的內容應針對分部工程施工中給作業(yè)人員帶來的潛在隱含危險因素和存在問題；
④、應優(yōu)先采用新的安全技術措施；
⑤、應將工程概況、施工方法、施工程度、質量標準、安全技術措施等向隊長、班組長以及全體作業(yè)人員進行詳細交底；
⑥、交底必須重點突出：作業(yè)的特點、危險點以及針對危險點的預防措施、注意的安全事項、相應操作規(guī)程和標準；
⑦、書面安全技術交底簽字記錄完整、齊全。
二、工序作業(yè)施工安全監(jiān)理控制要點
1、施工現場臨時用電安全控制—認真編制現場臨時用電方案
①、按施工需要確定用電設備數量及裝機容量；
②、確定線路的選擇和設備的選型；
③、安全用電措施；
④、施工現場預防電氣火災的措施。
2、工地防火安全控制要點
①、制定消防安全制度，建立防火責任制——“誰主管、誰負責”，“誰在崗、誰負責”；
②、明確用火、用電制度，避免火災發(fā)生；
③、工地在林區(qū)，必有具體的、可操作性強的森林防火措施；
④、檢查滅火器材的配備及消防安全標志的設置。
3、企業(yè)內交通運輸安全控制要點
①、汽車、裝載機、挖機等機動車輛司機都必須持證上崗，杜絕無證駕；
②、機動車輛性能必須良好，尤其是車輛制動裝置和方向系統(tǒng)應靈活有效；
③、嚴禁酒后駕駛；會員火爆預訂中。。。
④、嚴格控制速度和車輛間安全間距，禮讓三先；
⑤、車輛裝載土方不能超出車廂，避免行駛振動落下傷人；
4、現場機加工安全控制要點
①、制定機械加工安全操作規(guī)程，懸掛加工房內，共同遵守；
②、檢查供電線路和照明設施，防止觸電事故和火災事故發(fā)生；
③、材料、成品、半成品堆放整體有序，工場內道路通暢；
④、機械運轉部分必須有防護罩等安全裝置；
⑤、接地（或接零保護）應完備；
⑥、液壓系統(tǒng)必須防漏、噴雨，防止壓力噴出霧化引起火災；
5、工地焊接及切割安全控制要點
A、電焊：
①、電焊機應安放在干燥、通風良好的地方，周圍無易燃、易爆品；
②、雷、雨天氣不能在露天焊接作業(yè)；
③、嚴禁在壓力容器和管道上施焊，焊接帶電設備要先切斷電源；
④、移動焊機時應切斷電源，檢查現場，清除焊渣；
⑤、高空焊接要系好安全帶；
B、氣焊：
①、氧氣瓶和乙炔氧瓶不應放在同一處，各種壓力表完好無損，嚴禁油脂污染；
②、氧氣瓶和乙炔氧瓶受熱不得超過35℃，操作按“先開乙炔，先關乙炔”的順序作業(yè)；
③、氧氣瓶及乙炔氧瓶外安設防震膠圈，旋緊安全帽，避免碰撞和暴曬；
④、焊嘴或割嘴點火不能對準自己或他人；
⑤、氣焊油桶等要經批準，并經特殊處理，否則極易發(fā)生事故。
三、專業(yè)工種安全監(jiān)理控制要點
1、排水溝槽開挖及防護工程
①、高邊坡應開挖一層防護一層：一是防滑坡，二是避免加大懸空高度，增加施工危險性；
②、護坡腳手架立于堅硬的基礎上，架設牢固；
③、固于腳手架上的機械設備必須穩(wěn)固、牢靠；
④、防護砌體：搬運注意防滑，跳板要穩(wěn)固，坡度要符合規(guī)程要求；
⑤、邊坡錨噴支護按洞內噴錨支護要求；
2、沉井及頂管工程
①、沉井模板支撐的安全；
②、鑿除砼墊層和挖砂墊層時，要注意對稱、同步、均勻防止傾倒；
③、沉井防止傾斜、旋轉、不沉、突沉引起的安全問題；
④、頂管洞口的鋼架支護必須穩(wěn)固、牢靠；
⑤、頂管機內的安全、通風安全措施要符合規(guī)范要求；
⑥、頂管防止崩鐵事故的發(fā)生。
