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安徽:在全省住建領(lǐng)域推行輕微違法行為免予行政處罰清單和告知承諾制的通知
2022-01-07 瀏覽次數(shù):873

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳

安徽省司法廳

 

關(guān)于在全省住房城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域推行輕微違法行為免予行政處罰清單和告知承諾制的通知

 


建法〔2021〕115號

 


各市住房城鄉(xiāng)建設局(城鄉(xiāng)建設局)、城市管理局(城管執(zhí)法局)、司法局,住房公積金管理中心(分中心)、公共資源交易管理局;合肥、亳州、宿州、阜陽、淮南市住房保障和房產(chǎn)管理局(房屋管理局、房產(chǎn)管理服務中心);廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設局、城市管理局(城管執(zhí)法局),司法局;廳機關(guān)各處室(局)、廳直各單位:

為進一步規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法行為,優(yōu)化營商環(huán)境,推進包容審慎監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等規(guī)定,結(jié)合本省實際,決定在全省住房城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域推行輕微違法行為免予行政處罰清單和告知承諾制。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、省住房和城鄉(xiāng)建設廳會同省司法廳梳理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的住房城鄉(xiāng)建設行政處罰事項及執(zhí)法活動中經(jīng)常發(fā)生的違法行為,編制《安徽省住房城鄉(xiāng)建設輕微違法行為免予行政處罰清單》,并在省住房和城鄉(xiāng)建設廳門戶網(wǎng)站向社會公開,作為全省普遍適用的輕微違法行為免罰依據(jù)。省住房和城鄉(xiāng)建設廳將根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設法律法規(guī)規(guī)章立改廢情況以及執(zhí)法實際需要,對免罰清單進行評估和動態(tài)調(diào)整,并向社會公開。

今年,省住房和城鄉(xiāng)建設廳會同省司法廳制定了《安徽省住房城鄉(xiāng)建設輕微違法行為免予行政處罰清單(2021年)》(附件1)(以下簡稱《免罰清單》),于2022年1月1日起執(zhí)行。

二、《免罰清單》所列輕微違法行為,行政執(zhí)法機關(guān)應當結(jié)合案件的事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度綜合判斷,對觸及安全底線、危害人民群眾生命財產(chǎn)安全、嚴重侵犯知識產(chǎn)權(quán)以及嚴重危害市場公平競爭秩序等違法行為,不得免予處罰。趁發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生或者社會安全等突發(fā)事件之機實施的違法行為,不適用免罰清單的規(guī)定!睹饬P清單》中的初次違法,是指同一行政執(zhí)法機關(guān)在其管轄區(qū)域2年內(nèi)第1次發(fā)現(xiàn)該違法行為。

三、免罰清單未列明的違法行為,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,應當不予處罰的,不予處罰。

四、實施輕微違法行為不予行政處罰告知承諾制,在作出不予處罰決定前,履行告知承諾程序,填寫《安徽省住房城鄉(xiāng)建設輕微違法行為免予行政處罰告知承諾書》(式樣見附件2)。行政執(zhí)法機關(guān)要加強對符合免罰規(guī)定的當事人的教育,督促其認識自身錯誤,增強守法意識,改正違法行為,自覺履行承諾。

五、探索建立全省統(tǒng)一的執(zhí)法信息庫,對免予行政處罰的輕微違法行為應當在執(zhí)法信息庫中記錄備查。

各單位要提高思想認識,嚴格遵循適用程序,準確把握適用尺度,既要體現(xiàn)執(zhí)法溫度,又要防止借“免罰清單”消極執(zhí)法、辦人情案,實現(xiàn)行政執(zhí)法法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。輕微違法行為免予行政處罰清單和告知承諾制執(zhí)行中產(chǎn)生的問題和意見建議請及時向省住房和城鄉(xiāng)建設廳反饋。

聯(lián)系人:張其義  聯(lián)系方式:0551-62871579

 

附件:1.安徽省住房城鄉(xiāng)建設輕微違法行為免予行政處罰清單(2021年)

2.安徽省住房城鄉(xiāng)建設輕微違法行為免予行政處罰告知承諾書式樣

 

                      

 

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳    

          安徽省司法廳

2021年12月27日


(此件公開發(fā)布)

 

 

 

 

 

 

附件1

安徽省住房城鄉(xiāng)建設輕微違法行為

免予行政處罰清單(2021年)

 

類別

違法行為

法律依據(jù)

適用條件

一、建筑市場監(jiān)管類

1、注冊建造師未履行義務的

《注冊建造師管理規(guī)定》第二十六條第一項

注冊建造師不得有下列行為:

(一)不履行注冊建造師義務;

《注冊建造師管理規(guī)定》第三十七條

違反本規(guī)定,注冊建造師在執(zhí)業(yè)活動中有第二十六條所列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責令改正,沒有違法所得的,處以1萬元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。

初次違法,注冊建造師因不能到崗而未履行義務,及時改正,危害后果輕微的

2、建筑業(yè)企業(yè)未按照要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第四十條

企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

初次違法,及時改正,危害后果輕微的

 

3、工程監(jiān)理企業(yè)未按照要求提供工程監(jiān)理企業(yè)信用檔案信息的

《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十一條  工程監(jiān)理企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供工程監(jiān)理企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門予以警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以1千元以上1萬元以下的罰款。

初次違法,及時改正,危害后果輕微的

 

4、建設工程勘察設計企業(yè)未按照規(guī)定提供信用檔案信息的

《建設工程勘察設計資質(zhì)管理規(guī)定》第三十三條

企業(yè)未按照規(guī)定提供信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

初次違法,及時改正,危害后果輕微的

二、工程質(zhì)量安全監(jiān)管類

5、建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準,擅自施工的

 

《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十七條  

違反本條例規(guī)定,建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準,擅自施工的,責令停止施工,限期改正,處工程合同價款1%以上2%以下的罰款。

《建筑工程施工許可管理辦法》第十二條  對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的,由有管轄權(quán)的發(fā)證機關(guān)責令停止施工,限期改正,對建設單位處工程合同價款1%以上2%以下罰款;對施工單位處3萬元以下罰款。

《建筑工程施工許可管理辦法》第十五條  

依照本辦法規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款。單位及相關(guān)責任人受到處罰的,作為不良行為記錄予以通報。

初次違法,建設單位自接到整改通知30日內(nèi)向主管部門遞交全部申請材料,危害后果輕微的

6、建設單位在建設工程竣工驗收后未向建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設項目檔案的

《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十九條  

違反本條例規(guī)定,建設工程竣工驗收后,建設單位未向建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設項目檔案的,責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
《建設工程質(zhì)量管理條例》第七十三條

依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的

7、建設單位將備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程,在重新組織竣工驗收前,擅自使用的

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程竣工驗收備案管理辦法》第十條  

建設單位將備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程,在重新組織竣工驗收前,擅自使用的,備案機關(guān)責令停止使用,處工程合同價款2%以上4%以下罰款。

初次違法,及時改正,危害后果輕微的

8、施工單位在工程竣工驗收后,不向建設單位出具質(zhì)量保修書的

《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第十八條第(一)項  

施工單位有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(一)工程竣工驗收后,不向建設單位出具質(zhì)量保修書的。

初次違法,及時改正,危害后果輕微的

9、施工單位未在施工現(xiàn)場的危險部位設置明顯的安全警示標志,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》 第六十二條(三)

違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:

(三)未在施工現(xiàn)場的危險部位設置明顯的安全警示標志,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的;

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第(一)項  

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:

(一)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;

初次違法,及時改正,危害后果輕微的

10、施工單位未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條

違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:
(四)未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第(五)項  

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:

(五)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的;

初次違法,及時改正,危害后果輕微的

 

11、出租單位、自購建筑起重機械的使用單位未按照規(guī)定辦理注銷手續(xù)的

《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十八條

違反本規(guī)定,出租單位、自購建筑起重機械的使用單位,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正,予以警告,并處以5000元以上1萬元以下罰款:

(二)未按照規(guī)定辦理注銷手續(xù)的;

1臺建筑起重機械未按照規(guī)定辦理注銷手續(xù),及時改正,未造成危害后果的

12、安裝單位未按照安全技術(shù)標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現(xiàn)場施工條件的

《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十九條第(一)項

違反本規(guī)定,安裝單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款:

(一)未履行第十二條第(二)、(四)、(五)項安全職責的;

《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十二條

安裝單位應當履行下列安全職責:

(二)按照安全技術(shù)標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現(xiàn)場施工條件;

安裝單位有1臺建筑起重機械及現(xiàn)場施工條件未按照安全技術(shù)標準及安裝使用說明書等檢查,及時改正,未造成危害后果的

13、使用單位未制定建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應急救援預案

《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十條

違反本規(guī)定,使用單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款:

(一)未履行第十八條第(一)、(二)、(四)、(六)項安全職責的;

《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條

使用單位應當履行下列安全職責:

(二)制定建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

未制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案的建筑起重機械數(shù)量1臺,及時改正,未造成危害后果的

三、建設工程消防設計審查驗收類

14、國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定應當申請消防驗收的建設工程以外的其他建設工程,建設單位未在驗收后報住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案的

《中華人民共和國消防法》第五十八條第三款

建設單位未依照本法規(guī)定在驗收后報住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案的,由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正,處五千元以下罰款。

 

初次違法,主動積極申報消防驗收備案手續(xù),未造成危害后果的

四、房地產(chǎn)類

15、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)未按照規(guī)定如實記錄業(yè)務情況或者保存房地產(chǎn)經(jīng)紀服務合同的

《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》第三十三條第一款第(五)項:

違反本辦法,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(房地產(chǎn))主管部門責令限期改正,記入信用檔案;對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員處以1萬元罰款;對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)處以1萬元以上3萬元以下罰款。

(五)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)未按照規(guī)定如實記錄業(yè)務情況或者保存房地產(chǎn)經(jīng)紀服務合同的。

《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》第二十六條第一款

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應當建立業(yè)務記錄制度,如實記錄業(yè)務情況。

初次違法,及時改正,危害后果輕微的

16、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)擅自對外發(fā)布房源信息的

《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》第三十五條

違反本辦法第二十二條,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)擅自對外發(fā)布房源信息的,由縣級以上地方人民政府建設(房地產(chǎn))主管部門責令限期改正,記入信用檔案,取消網(wǎng)上簽約資格,并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》第二十二條第一款

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)與委托人簽訂房屋出售、出租經(jīng)紀服務合同,應當查看委托出售、出租的房屋及房屋權(quán)屬證書,委托人的身份證明等有關(guān)資料,并應當編制房屋狀況說明書。經(jīng)委托人書面同意后,方可以對外發(fā)布相應的房源信息。

初次違法,及時改正,危害后果輕微的

17、房地產(chǎn)估價機構(gòu)及其估價人員與委托人或者估價業(yè)務相對人有利害關(guān)系,應當回避未回避的

《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》第二十七條  房地產(chǎn)估價機構(gòu)及執(zhí)行房地產(chǎn)估價業(yè)務的估價人員與委托人或者估價業(yè)務相對人有利害關(guān)系的,應當回避。
《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》第五十一條  

違反本辦法第二十七條規(guī)定,房地產(chǎn)估價機構(gòu)及其估價人員應當回避未回避的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門給予警告,責令限期改正,并可處1萬元以下的罰款;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任。

初次違法,及時改正,危害后果輕微的

18、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定辦理資質(zhì)變更手續(xù)

《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十四條  

企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的,由原資質(zhì)審批部門予以警告、責令限期改正,并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。

初次違法,及時改正,危害后果輕微的

19、擅自預售商品房的

《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十六條

違反本條例規(guī)定,擅自預售商品房的,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處已收取的預付款1%以下的罰款。

《商品房銷售管理辦法》第三十八條

違反法律、法規(guī)規(guī)定,擅自預售商品房的,責令停止違法行為,沒收違法所得;收取預付款的,可以并處已收取的預付款1%以下的罰款。

《安徽省城市房地產(chǎn)交易管理條例》第三十六條

擅自預售商品房的,由市、縣負責房地產(chǎn)交易的管理部門責令其限期補辦預售許可手續(xù);不符合條件預售的,責令其向購房者退還預售款,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定沒收違法所得,可以并處已收取的預付款百分之一以下的罰款。

初次違法,未取得預售許可擅自對外預售商品房5套以下或共收取100萬元以下預付款,無違法所得,及時改正,未造成危害后果的

20、未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)服務企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的

《物業(yè)管理條例》第六十二條  

違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)服務企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。
《安徽省物業(yè)管理條例》第九十三條第一款第六項

有下列行為之一的,依照國務院《物業(yè)管理條例》的規(guī)定處罰:

(六)未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)服務企業(yè)擅自改變物業(yè)服務用房的用途的。

初次違法,及時改正,危害后果輕微的

五、城市建設與管理類

21、在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內(nèi)進行危害供水設施安全活動的

《城市供水條例》第二十九條

在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設施的地面和地下的安全保護范圍內(nèi),禁止挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物等危害供水設施安全的活動。

《城市供水條例》第三十五條第一款第(二)項

違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或者其授權(quán)的單位責令限期改正,可以處以罰款:

(二)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內(nèi)進行危害供水設施安全活動的;

初次違法,及時改正,危害后果輕微的

22、排水戶名稱、法定代表人等其他事項變更,未及時向城鎮(zhèn)排水主管部門申請辦理變更的

《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十八條

排水戶名稱、法定代表人等其他事項變更,未按本辦法規(guī)定及時向城鎮(zhèn)排水主管部門申請辦理變更的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正,可以處3萬元以下罰款。

初次違法, 相對人在限期內(nèi)向主管部門遞交相關(guān)申請材料,危害后果輕微的

23、城市道路范圍內(nèi)有下列行為的:(三)機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車;(六)擅自在橋梁或者路燈設施上設置廣告牌或者其他掛浮物的

《城市道路管理條例》第二十七條第(三)、(六)項  

城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為:

 (三)機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車;

 (六)擅自在橋梁或者路燈設施上設置廣告牌或者其他掛浮物;

《城市道路管理條例》第四十二條  

違反本條例第二十七條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責令限期改正,可以處以2萬元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任。

初次違法,及時改正,危害后果輕微的

24、未在城市道路施工現(xiàn)場設置明顯標志和安全防圍設施的

《城市道路管理條例》第四十二條第(二)項

違反本條例第二十七條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責令限期改正,可以處以2萬元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:

(二)未在城市道路施工現(xiàn)場設置明顯標志和安全防圍設施的;

初次違法,及時改正,危害后果輕微的

25、占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,不及時清理現(xiàn)場的

《城市道路管理條例》第四十二條第(三)項

違反本條例第二十七條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責令限期改正,可以處以2萬元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:

(三)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,不及時清理現(xiàn)場的;

占用期滿或挖掘城市道路后,未及時清理現(xiàn)場1日以內(nèi),及時改正,沒有造成危害后果的。

26、依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施,不按照規(guī)定辦理批準手續(xù)的

《城市道路管理條例》第四十二條第(四)項

違反本條例第二十七條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責令限期改正,可以處以2萬元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:

(四)依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施,不按照規(guī)定辦理批準手續(xù)的

初次違法,及時改正,危害后果輕微的

27、緊急搶修埋設在城市道路下的管線,不按照規(guī)定補辦批準手續(xù)的

 

《城市道路管理條例》第四十二條第(五)項

違反本條例第二十七條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責令限期改正,可以處以2萬元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:

(五)緊急搶修埋設在城市道路下的管線,不按照規(guī)定補辦批準手續(xù)的

緊急搶修埋設在城市道路下的管線,不按照規(guī)定補辦批準手續(xù),超過規(guī)定時限5日以下,及時改正,沒有造成危害后果的

28、未按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移動位置、擴大面積、延長時間,未提前辦理變更審批手續(xù)的

《城市道路管理條例》第四十二條第(六)項

違反本條例第二十七條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責令限期改正,可以處以2萬元以下的罰款;造成損失的,應當依法承擔賠償責任:

(六)未按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移動位置、擴大面積、延長時間,未提前辦理變更審批手續(xù)的。

初次違法,及時改正,危害后果輕微的

29、燃氣經(jīng)營戶有下列行為之一的:(一)拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣;(三)未履行必要告知義務擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);(六)要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的有償服務

《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五十一條第一款第(一)、(三)、(六)項

違反本條例第三十條第一項至第六項規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理部門責令限期改正,處二萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷燃氣經(jīng)營許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任:

(一)拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣;

(三)未履行必要告知義務擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);

(六)要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的有償服務。

初次違法,及時改正,危害后果輕微的

30、擅自在城市照明設施上張貼、懸掛、設置宣傳品、廣告的

《城市照明管理規(guī)定》第三十二條  

違反本規(guī)定,有第二十八條規(guī)定行為之一的,由城市照明主管部門責令限期改正,對個人處以200元以上1000元以下的罰款;對單位處以1000元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,依法賠償損失。

《城市照明管理規(guī)定》第二十八條第(三)項

任何單位和個人都應當保護城市照明設施,不得實施下列行為:

(三)擅自在城市照明設施上張貼、懸掛、設置宣傳品、廣告;

初次違法,及時改正,危害后果輕微的

31、有下列違法行為之一的:(三)擅自設置大型戶外廣告,影響市容的;(六)城市施工現(xiàn)場不符合規(guī)定,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的;(八)未履行衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔義務或者未按照規(guī)定清運、處理垃圾、糞便的

《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十二條 第(三)、(六)、(八)項

有下列行為之一的,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責令糾正違法行為、采取補救措施外,可以給予警告,并可按照下列規(guī)定處以罰款:

(三)違反第十四條第二款的規(guī)定,擅自設置大型戶外廣告,影響市容的,處以500元以上2500元以下的罰款;

(六)違反第十八條規(guī)定,城市施工現(xiàn)場不符合規(guī)定,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,處以500元以上1000元以下的罰款;

(八)違反第二十一條規(guī)定,未履行衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔義務或者未按照規(guī)定清運、處理垃圾、糞便的,處以200元以上1000元以下的罰款。

初次違法,及時改正,危害后果輕微的

32、在城市建筑物、構(gòu)筑物、其他設施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準懸掛、張貼宣傳品的

《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十二條第(四)項

有下列行為之一的,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責令糾正違法行為,采取補救措施外,可以給予警告,并可按照下列規(guī)定處以罰款:

(四)違反第十五條第一款、第二款規(guī)定,在城市建筑物、構(gòu)筑物、其他設施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準懸掛、張貼宣傳品的,處以100元以上500元以下的罰款。

1.當事人因?qū)と硕O置的“尋人啟事”類宣傳廣告,及時改正,沒有造成危害后果的;2.初次違法,在沿街建筑物上設置“店面轉(zhuǎn)讓”、“房屋出租”、“招聘”等內(nèi)容的經(jīng)營性宣傳廣告,廣告總面積在1平方米以下或設置數(shù)量在2個以下,及時改正違法行為,沒有造成危害后果的。3、其他初次違法,及時改正,危害后果輕微的。

33、未經(jīng)批準在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施,影響市容的

《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》 第四十二條第(五)項

有下列行為之一的,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責令糾正違法行為、采取補救措施外,可以給予警告,并可按照下列規(guī)定處以罰款:

(五)違反第十七條規(guī)定,未經(jīng)批準擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料的,影響市容的,處以100元以上500元以下的罰款;未經(jīng)批準搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施,影響市容的,處以500元以上2500元以下的罰款。

1、擅自在城市次街道、背街后巷和小區(qū)內(nèi)搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施,不影響交通和市容,及時改正,沒有造成危害后果的。2、初次違法,及時改正,危害后果輕微的

34、占用城市道路、街巷經(jīng)營機動車輛修理、清洗業(yè)務,影響環(huán)境衛(wèi)生的

《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十四條第二款  

違反第二十四條第(五)項規(guī)定,占用城市道路、街巷經(jīng)營機動車輛修理、清洗業(yè)務,影響環(huán)境衛(wèi)生的,由市容或者有關(guān)行政主管部門依法處以200元以上1000元以下的罰款。

占用主要道路面積6平方米以下,或者占用非主要道路面積10平方米以下,及時改正,沒有造成危害后果。

35、在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的;在公共場所遺留寵物糞便,不即時清除,影響環(huán)境衛(wèi)生的

《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十五條  

違反第二十九條第一款規(guī)定,在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期處理或者予以沒收,并可處以50元以上200元以下的罰款。

違反第二十九條第二款規(guī)定,在公共場所遺留寵物糞便,不即時清除,影響環(huán)境衛(wèi)生的,對其飼養(yǎng)人處以50元以上200元以下的罰款。

初次違法,及時改正,危害后果輕微的。

六、大氣污染防治類

36、運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的,未使用符合條件的車輛,車輛未安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)的

《安徽省大氣污染防治條例》第六十四條第二款

運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的,應當使用符合條件的車輛,并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

《安徽省大氣污染防治條例》第九十條第二款

違反本條例第六十四條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責令改正,處以五百元以上二千元以下罰款。

初次違法,及時改正,危害后果輕微的

37、建設單位未對暫時不能開工的建設用地的裸露地面進行覆蓋,或者未對超過三個月不能開工的建設用地的裸露地面進行綠化、鋪裝或者遮蓋的

《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條第二款

違反本法規(guī)定,建設單位未對暫時不能開工的建設用地的裸露地面進行覆蓋,或者未對超過三個月不能開工的建設用地的裸露地面進行綠化、鋪裝或者遮蓋的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設等主管部門依照前款規(guī)定予以處罰。

對暫時不能開工的建設用地的裸露地面進行部分覆蓋,或者對超過三個月不能開工的建設用地的裸露地面進行部分綠化、鋪裝或者遮蓋,及時改正,沒有造成危害后果的。 

 

 

 

 

 

 

附件2

安徽省住房城鄉(xiāng)建設輕微違法行為免予行政處罰

告知承諾書

                                                              NO:

當事人情況

姓名

/名稱

 

身份證件號

/信用代碼

 

地址

 

聯(lián)系電話

 

 

 

違法行為告知

 

    202X X X 日,執(zhí)法人員XXX、XXX,在XXX(檢查的地點)實施檢查時(或其他案件線索來源),發(fā)現(xiàn)當事人存在XXX(違法行為的名稱)違法行為。根據(jù)《XX》第X 條第X 款第(X)項的規(guī)定,現(xiàn)責令當事人( □立即 / □于202X X X 日前 )按下列要求改正違法行為:……

經(jīng)查,(□當事人的違法行為輕微,沒有造成危害后果/□當事人屬于初次違法,危害后果輕微),符合輕微違法行為免予行政處罰的適用條件。執(zhí)法人員已向當事人宣傳了相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。(以下無正文)

執(zhí)法人員簽名:

      

 

 

當事人承   

XXX(執(zhí)法單位全稱):

執(zhí)法人員XXX、XXX 已向本人(單位)進行了相關(guān)告知和法治宣傳教育,并要求予以改正。

本人(單位)對以上情況確認無誤,并自愿承諾:

1.立即予以改正;

2.202X X X 日前改正完畢,并將整改情況說明等材料送達你單位;

3.遵守相關(guān)住房城鄉(xiāng)建設法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。

若本人(單位)未履行上述承諾的或再有相同違法行為發(fā)生的,愿依法承擔相應的法律責任 

簽名或蓋章:

       

備注情況

(注明當事人的改正情況并核查后,執(zhí)法人員簽名)

                                            執(zhí)法人員簽名:

                                                       


附:當事人的身份材料復印件及其他證明材料

 

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室          

  202112月27日印發(fā)