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政府采購競爭性磋商十大焦點(diǎn)問題
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2022-01-10 瀏覽次數(shù)：681 |
1
貨物類采購項目能采用競爭性磋商的采購方式進(jìn)行采購嗎？
答：可以。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二條的規(guī)定，本辦法所稱競爭性磋商采購方式，是指采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)通過組建競爭性磋商小組與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商能按照磋商文件的要求提交相應(yīng)文件和報價，采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。
2
使用競爭性磋商方式的服務(wù)采購項目，報價得分占多少比例合適？
答：服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重（即權(quán)值）為10％至30％。法律依據(jù)為《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）第二十四條第三款規(guī)定，綜合評分法貨物項目的價格分值占總分值的比重（即權(quán)值）為30％至60％，服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重（即權(quán)值）為10％至30％。
3
采用競爭性磋商方式采購的服務(wù)項目，可以采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)嗎？
答：不可以，應(yīng)該采用綜合評分法進(jìn)行評審。法律依據(jù)為《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十三條第一款，經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。
4
磋商小組認(rèn)為響應(yīng)文件技術(shù)參數(shù)要求已明確且所有投標(biāo)單位均滿足磋商文件要求，可以先進(jìn)入評分環(huán)節(jié)，評分完畢后才對各供應(yīng)商的投標(biāo)價格單獨(dú)進(jìn)行磋商嗎？
答：不可以，應(yīng)當(dāng)先磋商再評審。磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。法律依據(jù)為《競爭性磋商暫行管理辦法》第二十一條、第二十三條。
5
磋商小組中的采購人代表不同意評審結(jié)果，不簽字怎么辦？
答：對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。法律依據(jù)為《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十七條。
6
磋商采購項目中，供應(yīng)商交了響應(yīng)文件后，說想再補(bǔ)充一下，可以嗎？
答：這種情形要以提交相應(yīng)文件截止時間為關(guān)鍵點(diǎn)，如果是在截止時間前，那么可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。如果在截止時間后就不可以了。法律依據(jù)為《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十三條。
7
幾次競爭性磋商后，都是只有一家符合要求，能不能直接就對這1家進(jìn)行磋商？
答：不行！按照《政府采購競爭性磋商采購方式管理辦法》(財政部〔2014〕214號)，參加競爭性磋商的供應(yīng)商必須是3家。按照《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財庫〔2015〕124號），采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進(jìn)行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有1家的，采購人（項目實施機(jī)構(gòu)）或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。
8
邀請供應(yīng)商參加競爭性磋商采購活動的方式有幾種？
答：采用競爭性磋商方式采購的，邀請供應(yīng)商的方式有三種：1.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布公告的方式邀請供應(yīng)商參與政府采購競爭性磋商采購活動；2.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取三家以上供應(yīng)商參與政府采購競爭性磋商采購活動；3.采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性磋商采購活動。法律依據(jù)為《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第六條。
9
競爭性磋商項目最后報價必須是三家嗎？
答：競爭性磋商項目不是必須3家才可以最后報價。如果是市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目，提交最后報價的供應(yīng)商可以為2家。法律依據(jù)為《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條、第二十一條。
10
競爭性磋商可以就供應(yīng)商報價進(jìn)行磋商嗎？
答：不可以，磋商是針對磋商文件進(jìn)行的。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。法律依據(jù)為《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十條。 |
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