貨物采購(gòu)的適用法律怎么界定，與建設(shè)工程無(wú)關(guān)的設(shè)備采購(gòu)必須適用《政府采購(gòu)法》嗎？如果這些設(shè)備還需要安裝，可以依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》公開(kāi)招標(biāo)嗎?
答
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條，與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，屬于依法必須招標(biāo)的范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例進(jìn)行招標(biāo)。
根據(jù)《政府采購(gòu)法》第四條以及《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七條，政府采購(gòu)與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，依法采用招標(biāo)方式采購(gòu)的，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例；采用其他方式采購(gòu)的，適用《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例，以及《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令2013年第74號(hào)）、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào)）。
政府采購(gòu)不屬于與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例進(jìn)行采購(gòu)。其中，達(dá)到政府采購(gòu)強(qiáng)制招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)適用《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令2017年第87號(hào)）；未達(dá)到政府采購(gòu)強(qiáng)制招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)采用非招標(biāo)方式采購(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)適用《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令2013年第74號(hào)）、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào)）。
既不屬于政府采購(gòu)，也不屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，招標(biāo)人可自行選擇適合的采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)，現(xiàn)行法律對(duì)此沒(méi)有限制。
如果采購(gòu)范圍包括設(shè)備安裝，則屬于安裝工程項(xiàng)目，屬于依法必須招標(biāo)的范圍且達(dá)到依法必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)；不屬于依法必須招標(biāo)的范圍，或者未達(dá)到依法必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，也可以自愿依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
