01
代理費用收費方式及標準由委托人與代理機構(gòu)協(xié)商確定后在委托代理協(xié)議中明確
關(guān)于進一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知（發(fā)改價格〔2015〕299號）規(guī)定，招標代理費實行市場調(diào)節(jié)價�！墩少彺頇C構(gòu)管理暫行辦法》（財庫〔2018〕2號）第十三條規(guī)定，代理機構(gòu)受采購人委托辦理采購事宜，應(yīng)當與采購人簽訂委托代理協(xié)議，明確采購代理范圍、權(quán)限、期限、檔案保存、代理費用收取方式及標準、協(xié)議解除及終止、違約責任等具體事項，約定雙方權(quán)利義務(wù)。
02
框架協(xié)議采購的代理費用收取方式及標準應(yīng)在征集文件中明示并隨入圍結(jié)果公告一并公開
《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》第二十三條第十七項規(guī)定，征集文件應(yīng)當包括采購代理機構(gòu)代理費用的收取標準和方式；第二十八條第七項規(guī)定，入圍結(jié)果公告應(yīng)當包括采購代理服務(wù)收費標準及金額。
03
框架協(xié)議采購的代理費用收取方式
實踐中，框架協(xié)議采購的代理服務(wù)費有一次收費和兩次收費（雷金輝老師形象的稱之為一魚多吃）兩種方式。
（1）一次收費模式
一次收費模式主要適用于第二階段無競爭的框架協(xié)議采購，如采購人或服務(wù)對象在第二階段采用順序輪候或直接指定方式選定成交供應(yīng)商，采購代理機構(gòu)在第二階段不需要提供相應(yīng)服務(wù)，因此僅就第一階段的代理服務(wù)進行收費。
（2）二次收費模式
二次收費模式主要適用于第二階段有競爭的框架協(xié)議采購。以政府采購的框架協(xié)議采購為例，第二階段如果采用二次競價方式確定成交供應(yīng)商的，則代理機構(gòu)完全可以根據(jù)自己提供的服務(wù)在框架協(xié)議采購的兩個階段分別收費。
需要說明的是，無論采用何種收費模式，均應(yīng)當在征集文件中予以明示。
04
框架協(xié)議采購代理服務(wù)費取費基數(shù)及計算方式
（1）框架協(xié)議采購代理服務(wù)費取費基數(shù)
實踐中框架協(xié)議采購代理服務(wù)費取費基數(shù)有以下幾種：
1.第一階段無法確定入圍供應(yīng)商供貨份額的，以框架協(xié)議采購的總預(yù)算為取費基數(shù)；
2.第一階段能確定入圍供應(yīng)商的供貨份額及單價的，以預(yù)估供貨金額為取費基數(shù)分別計算；
（2）框架協(xié)議采購代理費計算方式
1.以框架協(xié)議采購的總預(yù)算為取費基數(shù)的代理服務(wù)費計算方式
以總預(yù)算為取費基數(shù)計算代理服務(wù)費的，一般需要將計算結(jié)果除以最終入圍供應(yīng)商的數(shù)量，即相當于所有入圍供應(yīng)商平攤第一階段的采購代理服務(wù)費。
實際中也有少量代理機構(gòu)不分攤的，但容易引發(fā)不必要的糾紛甚至導(dǎo)致采購項目無法順利實施。建議代理機構(gòu)抓大放小，盡可能避免因小失大。
2.以預(yù)估供貨金額為取費基數(shù)的代理服務(wù)費計算方式
以預(yù)估供貨金額為取費基數(shù)的代理服務(wù)費計算很簡單，即按照征集文件明示的收費標準進行計算即可，通常是根據(jù)原《計價格〔2002〕1980號》和《計價格〔2002〕1980號》上下浮動一定比例進行計算。入圍供應(yīng)商供貨份額不同，收取的代理費也就不同。
