招標(biāo)文件的發(fā)售時間是否有要求?
解讀:《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間;但是,依法必須進行招標(biāo)的項目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第十六條規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費用應(yīng)當(dāng)限于補償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。
《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第十六條規(guī)定招標(biāo)文件發(fā)售期不得少于5日,是為了保證潛在投標(biāo)人有足夠的時間獲取招標(biāo)文件,以確保招標(biāo)投標(biāo)的競爭效果。因此,為了吸引更多的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo),招標(biāo)人在確定資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件發(fā)售期時,應(yīng)當(dāng)綜合考慮節(jié)假日、文件發(fā)售地點、交通條件和潛在投標(biāo)人的地域范圍等情況,在招標(biāo)公告中規(guī)定一個不少于5日的合理期限。國家鼓勵招標(biāo)人進一步延長招標(biāo)文件的可獲取時間,便利潛在投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件,提高招標(biāo)競爭度。