一、哪些項(xiàng)目必須公開采購意向?
按項(xiàng)目實(shí)施的集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購均應(yīng)當(dāng)公開采購意向。
二、哪些項(xiàng)目不需要公開采購意向?
1.框架協(xié)議采購和集中采購機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的批量集中采購不需要公開采購意向。2.因預(yù)算單位不可預(yù)見的原因急需開展的采購項(xiàng)目,可不公開采購意向。
3.非采購人拖延導(dǎo)致急需采購的科研設(shè)備和耗材采購,可不公開采購意向。
米購學(xué)園提示:因人為原因或者故意拖延等造成的時(shí)間不夠,不屬于“不可預(yù)見的原因。
三、采購意向公開的內(nèi)容都包括哪些?
1.采購意向公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購項(xiàng)目名稱、采購需求概況、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)采購時(shí)間等。2.其中,采購需求概況應(yīng)當(dāng)包括采購標(biāo)的名稱,采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的主要功能或者目標(biāo),采購標(biāo)的數(shù)量,以及采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、服務(wù)、安全、時(shí)限等要求。
3,采購意向應(yīng)當(dāng)盡可能清晰完整,便于供應(yīng)商提前做好參與采購活動(dòng)的準(zhǔn)備。采購意向僅作為供應(yīng)商了解各單位初步采購安排的參考,采購項(xiàng)目實(shí)際采購需求、預(yù)算金額和執(zhí)行時(shí)間以預(yù)算單位最終發(fā)布的采購公告和采購文件為準(zhǔn)。
四、采購意向公開的主體和渠道是什么?
1.采購意向由預(yù)算單位負(fù)責(zé)公開。
2.中央預(yù)算單位的采購意向在中國政府采購網(wǎng)( www . ccgpgov . cn )中央主網(wǎng)公開,地方預(yù)算單位的采購意向在中國政府采購網(wǎng)地方分網(wǎng)公開,采購意向也可在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的其他媒體同步公開。
3.主管預(yù)算單位可匯總本部門、本系統(tǒng)所屬預(yù)算單位的采購意向集中公開,有條件的部門可在其部門門戶網(wǎng)站同步公開本部門、本系統(tǒng)的采購意向。
五、采購意向公開的依據(jù)和時(shí)間有哪些要求?
1.采購意向由預(yù)算單位定期或者不定期公開。
2.部門預(yù)算批復(fù)前公開的采購意向,以部門預(yù)算“二上”內(nèi)容為依據(jù);部門預(yù)算批復(fù)后公開的采購意向,以部門預(yù)算為依據(jù)。
3.預(yù)算執(zhí)行中新增采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開采購意向。
4.采購意向公開時(shí)間應(yīng)當(dāng)盡量提前,原則上不得晚于采購活動(dòng)開始前30日公開采購意向。
5.因預(yù)算單位不可預(yù)見的原因急需開展的采購項(xiàng)目,可不公開采購意向。
六、“原則上不得晚于采購活動(dòng)開始前30日”,“采購活動(dòng)開始”具體指哪個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)?
采用公開招標(biāo)方式的采購項(xiàng)目,以發(fā)布招標(biāo)公告之日起為采購活動(dòng)開始;采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的采購項(xiàng)目,以發(fā)布資格預(yù)審公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書為采購活動(dòng)開始;采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)、單一來源等采購方式的采購項(xiàng)目,以發(fā)布采購公告或者邀請(qǐng)文件為采購活動(dòng)開始。
七、實(shí)際采購金額、數(shù)量與采購意向公開的金額、數(shù)量不一致可以嗎?
采購意向僅作為供應(yīng)商了解各單位初步采購安排的參考,采購項(xiàng)目實(shí)際采購需求、預(yù)算金額和執(zhí)行時(shí)間以預(yù)算單位最終發(fā)布的采購
公告和采購文件為準(zhǔn)。
當(dāng)然,采購意向應(yīng)當(dāng)盡量準(zhǔn)確,若因?yàn)楣ぷ饔?jì)劃變動(dòng)等客觀原因?qū)е虏少徱庀蛑蓄A(yù)算金額與采購公告中預(yù)算金額發(fā)生較大變動(dòng),無
須對(duì)采購意向進(jìn)行調(diào)整。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注采購公告以獲取準(zhǔn)確的采購信息。
八、招標(biāo)公告中項(xiàng)目名稱能否與采購意向公開的項(xiàng)目名稱不同?
采購意向僅作為供應(yīng)商了解各單位初步采購安排的參考,采購項(xiàng)目實(shí)際采購需求、預(yù)算金額和執(zhí)行時(shí)間以預(yù)算單位最終發(fā)布的采購公告和采購文件為準(zhǔn)。
九、供應(yīng)商可以質(zhì)疑采購意向公告里的技術(shù)參數(shù)嗎?
采購意向公告中寫的技術(shù)參數(shù)估計(jì)只有一個(gè)品牌能滿足,是否可以進(jìn)行質(zhì)疑?
供應(yīng)商對(duì)采購意向公告不可以提出質(zhì)疑,但可以向采購單位反映技術(shù)參數(shù)有傾向性問題。等項(xiàng)目發(fā)布正式采購公告后,供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)
如果技術(shù)參數(shù)仍存在傾向性,就可以對(duì)采購文件提出質(zhì)疑。
十、經(jīng)辦人員變動(dòng),沒有公開采購意向怎么辦?
經(jīng)辦人員變動(dòng),也屬于采購人難以避免的事情,采購人理應(yīng)建立完善的人員交接和內(nèi)部控制制度,從制度上杜絕因人誤事情形的發(fā)生。本案例中,該林場(chǎng)由于經(jīng)辦人員變動(dòng)導(dǎo)致采購意向公開被耽擱,恰恰暴露了其內(nèi)控制度的弱化和專業(yè)水準(zhǔn)的缺失,因而不能因此獲得制度的遷就。
十一、為什么框架協(xié)議采購不需要公開采購意向?
很明顯,財(cái)政部的通知里,強(qiáng)調(diào)的是按項(xiàng)目實(shí)施的貨物、工程、服務(wù)采購均應(yīng)當(dāng)公開采購意向。而框架協(xié)議采購方式是“需要多次重復(fù)采購的貨物和服務(wù)”,是無法按單一項(xiàng)目進(jìn)行采購時(shí)才使用的采購方式。采購意向公開,強(qiáng)調(diào)的是公開預(yù)算金額、預(yù)計(jì)采購時(shí)間等,對(duì)于框架協(xié)議采購方式來說,采購預(yù)算金額和采購執(zhí)行時(shí)間都是無法確定的,框架協(xié)議采購的征集公告里也沒有對(duì)采購預(yù)算金額公開作出要求,因此公開采購意向也沒有什么意義。
十二、單一來源采購、政府采購工程需要公開采購意向嗎?
需要。按項(xiàng)目實(shí)施的集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購均應(yīng)當(dāng)公開采購意向。單一來源采購、政府采購工程也不例外,均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購意向公開相關(guān)規(guī)定。
來源:政府采購信息網(wǎng)