近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公印發(fā)《2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），建筑企業(yè)尤其要留意透露出來的以下兩點(diǎn)信息。
第一、《通知》提出：進(jìn)一步推進(jìn)行政審批項(xiàng)目取消、下放及非行政許可審批事項(xiàng)清理等信息公開；住建部早在2014年就提出淡化企業(yè)資質(zhì)管理、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格。
究竟哪些行政審批項(xiàng)目會(huì)被取消和下放，讓我們拭目以待。
關(guān)于行政審批項(xiàng)目取消、下放，有些省份已經(jīng)實(shí)實(shí)在在在行動(dòng)了，例如：廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2016年5月13日印發(fā)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好暫時(shí)停止實(shí)施部分企業(yè)資質(zhì)行政許可后續(xù)監(jiān)管工作的通知》（粵建辦〔2016〕102號(hào)），將暫時(shí)停止實(shí)施工程造價(jià)咨詢企業(yè)乙級(jí)和暫定級(jí)資質(zhì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級(jí)及以下資質(zhì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì)、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)乙級(jí)和暫定級(jí)資格、工程監(jiān)理企業(yè)專業(yè)乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì)等行政許可后的行業(yè)自律管理工作轉(zhuǎn)移給行業(yè)組織承接。
第二、《通知》強(qiáng)調(diào)：完善全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)，加快推進(jìn)企業(yè)、個(gè)人、項(xiàng)目數(shù)據(jù)與日常監(jiān)管工作聯(lián)動(dòng)，提高工作效能。
完善全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)，即完善四庫(kù)一平臺(tái)：企業(yè)信息庫(kù)、人員信息庫(kù)、項(xiàng)目信息庫(kù)、誠(chéng)信信息庫(kù)和信息發(fā)布平臺(tái)，《通知》中強(qiáng)調(diào)了日常監(jiān)管工作聯(lián)動(dòng)，這將對(duì)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查、人員注冊(cè)和資質(zhì)掛靠將產(chǎn)生重大影響。
附通知全文：
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知
部機(jī)關(guān)各單位，直屬有關(guān)單位：
《2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)審定同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2016年5月19日
2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2016]19號(hào)）部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)。
一、推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開
及時(shí)更新住房城鄉(xiāng)建設(shè)部權(quán)力清單，進(jìn)一步推進(jìn)行政審批項(xiàng)目取消、下放及非行政許可審批事項(xiàng)清理等信息公開；制作并公開住房城鄉(xiāng)建設(shè)部責(zé)任清單，規(guī)范監(jiān)管責(zé)任，明確監(jiān)管邊界，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和公共服務(wù)提供，依法規(guī)范履職，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。
二、進(jìn)一步公開市場(chǎng)監(jiān)管信息
完善全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)，加快推進(jìn)企業(yè)、個(gè)人、項(xiàng)目數(shù)據(jù)與日常監(jiān)管工作聯(lián)動(dòng)，提高工作效能。建立建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法信息公示制度，及時(shí)公開建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法檢查、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理等相關(guān)信息。加大不良行為信息和行政處罰信息公開力度，除法律法規(guī)另有規(guī)定的外，都向社會(huì)主動(dòng)公開。主動(dòng)公開掛牌督辦的違法違規(guī)案件信息、典型案例等，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
三、推進(jìn)供水、供氣、供熱單位辦事公開
落實(shí)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第156號(hào)）和《供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位信息公開實(shí)施辦法》（建城[2008]213號(hào)），明確城市供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位（企業(yè)）信息公開主體責(zé)任，督促做好服務(wù)事項(xiàng)目錄、服務(wù)指南編制工作，及時(shí)公開供水水質(zhì)信息、停氣及恢復(fù)供氣信息、停熱及恢復(fù)供熱信息等，接受社會(huì)公眾咨詢、監(jiān)督。
四、推進(jìn)住房保障信息公開
強(qiáng)化市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門信息公開主體責(zé)任，指導(dǎo)地方主動(dòng)公開棚戶區(qū)改造和保障性住房的相關(guān)政策信息。做好棚戶區(qū)改造年度建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目等相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開工作。積極進(jìn)行政策宣傳、解讀，引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造。做好保障性住房房源和準(zhǔn)入、退出等信息公開。
五、做好農(nóng)村危房改造信息公開
一是進(jìn)一步做好農(nóng)村危房改造相關(guān)政策文件公開，讓廣大農(nóng)民更好地理解和把握相關(guān)政策；二是加大對(duì)群眾反映問題的處理和反饋力度，更好接受社會(huì)監(jiān)督。三是督促縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門落實(shí)好農(nóng)村危房改造信息公開主體責(zé)任，做好農(nóng)戶危房改造檔案制作、管理和農(nóng)村危房改造信息公開。印發(fā)農(nóng)村危房改造政策明白卡，確保危房改造農(nóng)戶知曉政策；要求地方嚴(yán)格實(shí)施“農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村集體評(píng)議公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級(jí)審批”的補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定程序，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)不同階段信息和結(jié)果公開；補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、專款專用，直接發(fā)放到危房改造農(nóng)戶“一卡通”賬戶管理制度，實(shí)現(xiàn)資金分配公開；對(duì)政策執(zhí)行和資金使用實(shí)施年度績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)結(jié)果公開。
六、推動(dòng)住房公積金信息公開
督促各地嚴(yán)格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金[2015]26號(hào)）要求，通過公積金中心網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等渠道，按時(shí)向社會(huì)披露2015年住房公積金年度報(bào)告。及時(shí)總結(jié)分析各地年度報(bào)告披露情況，編制《2015年住房公積金年度報(bào)告匯編》。
七、推進(jìn)財(cái)政資金信息公開
及時(shí)公開經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告及報(bào)表�！叭苯�(jīng)費(fèi)決算公開按照相關(guān)規(guī)定細(xì)化說明因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)，以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。
八、主動(dòng)做好政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切
一是做好重大政策發(fā)布和解讀工作。重大政策出臺(tái)發(fā)布前，要做好宣傳預(yù)案，牽頭起草司局應(yīng)將文件通稿和解讀材料一并報(bào)批；政策公開發(fā)布后，相關(guān)解讀材料應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)公開發(fā)布。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施，還應(yīng)通過舉辦新聞發(fā)布會(huì)、接受專訪、專家解讀等方式進(jìn)一步宣講政策、解疑釋惑，傳遞權(quán)威信息。二是做好輿情監(jiān)測(cè)工作，全面了解和掌握各方關(guān)切。對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域熱點(diǎn)問題，認(rèn)真研判處置，按照預(yù)案，快速反應(yīng)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。三是主動(dòng)加強(qiáng)與電視、電臺(tái)、報(bào)刊等媒體和網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等新媒體的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮媒體作用，發(fā)布信息、解讀政策、引導(dǎo)輿論，擴(kuò)大政策宣傳效果，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。
九、拓展主動(dòng)公開內(nèi)容
對(duì)于行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果方面的信息，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，依法依規(guī)做好公開工作。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2014]46號(hào)）要求，有序推進(jìn)涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的建議提案復(fù)文公開。
十、提高政務(wù)公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平
推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開基本目錄建設(shè)。積極做好部門規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開工作。進(jìn)一步拓展依申請(qǐng)公開受理渠道，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，做好現(xiàn)場(chǎng)解疑釋惑工作，為申請(qǐng)人提供便捷服務(wù)。嚴(yán)格按照法定時(shí)限履行答復(fù)程序，制定統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)格式，推行申請(qǐng)答復(fù)文書的標(biāo)準(zhǔn)化文本，嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，對(duì)擬公開的政府信息要依法依規(guī)做好保密審查，依法依規(guī)做好答復(fù)工作。探索建立依申請(qǐng)公開促進(jìn)依法行政的機(jī)制，及時(shí)梳理信息公開申請(qǐng)情況，按照申請(qǐng)內(nèi)容、答復(fù)情況等進(jìn)行分類管理，加強(qiáng)研究分析，促進(jìn)工作水平不斷提升。辦好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部文告和政府信息公開工作月度通報(bào)，著力提升規(guī)章、規(guī)范性文件的發(fā)布質(zhì)量和時(shí)效，并做好網(wǎng)上發(fā)布工作。
各單位要高度重視政務(wù)公開工作。完善公務(wù)員培訓(xùn)制度，把政務(wù)公開列入培訓(xùn)科目，加大培訓(xùn)力度，不斷提升工作能力和水平。將政務(wù)公開工作納入政府績(jī)效考核體系，所占分值權(quán)重不低于4%。部辦公廳將組織對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查。
來源：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心 
