一、DB項(xiàng)目的含義
DB項(xiàng)目是指工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)-建造（Design-Build），是國際工程中采用較多的一種項(xiàng)目承包模式。又稱為設(shè)計(jì)-施工（Design-Construction）總承包，或叫交鑰匙工程。操作流程是：由業(yè)主發(fā)布招標(biāo)公告，邀請符合資質(zhì)要求的承包商參加投標(biāo)，由總承包商根據(jù)設(shè)計(jì)大綱的具體要求，進(jìn)行工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)，并做出投標(biāo)報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)低者中標(biāo)。中標(biāo)后再根據(jù)工程的具體情況，編制詳細(xì)的設(shè)計(jì)施工總體計(jì)劃，并細(xì)化到節(jié)點(diǎn)控制。
二、DB項(xiàng)目造價(jià)的特點(diǎn)
DB項(xiàng)目一旦甲乙雙方簽訂合同，DB項(xiàng)目的工程總造價(jià)即不能改變。很多DB項(xiàng)目的合同條款都非常嚴(yán)厲。例如廣漢市城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建項(xiàng)目是一個(gè)法國開發(fā)署優(yōu)惠緊急貸款，就是采用的DB這種承發(fā)包模式，合同中就規(guī)定，該工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算價(jià)最終不得超過合同總價(jià)，超過部分不予支付。但結(jié)算時(shí)工程量減少，則應(yīng)按實(shí)際工程量進(jìn)行結(jié)算。在后期細(xì)化設(shè)計(jì)中，如果實(shí)際工程量較初步設(shè)計(jì)減少，勢必導(dǎo)致承包商最后的總收入的下降。這也是業(yè)主在防范總承包商詳細(xì)設(shè)計(jì)中縮水的重要一步。所以，總承包商在DB項(xiàng)目中的造價(jià)管理必須有全過程的思想，不能在投標(biāo)，設(shè)計(jì)和施工三個(gè)過程中脫節(jié)。因此，可把DB項(xiàng)目的造價(jià)管理階段分為：投標(biāo)報(bào)價(jià)階段造價(jià)管理-設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制-工程施工階段造價(jià)控制。
三、DB項(xiàng)目造價(jià)控制的措施
1、投標(biāo)報(bào)價(jià)階段造價(jià)控制
DB項(xiàng)目在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，要充分估計(jì)到以后的實(shí)施情況，優(yōu)先考慮中標(biāo)可能性，在此前提下，再確定詳細(xì)的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。
（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)對市場行情有詳細(xì)的調(diào)查了解，當(dāng)然也要了解潛在的對手。在充分掌握信息的基礎(chǔ)上，確定適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)報(bào)價(jià)策略。準(zhǔn)備幾套投標(biāo)報(bào)價(jià)的方案，估計(jì)影響因素，確定中標(biāo)概率，運(yùn)用決策樹法，計(jì)算出期望值最大的方案進(jìn)行細(xì)化。
（2）在分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)中采用不平衡報(bào)價(jià)法，即在總報(bào)價(jià)不變的前提下，通過適當(dāng)提高個(gè)別項(xiàng)目的單價(jià)，和降低另一些項(xiàng)目的單價(jià)，來獲得最大的收益。提高單價(jià)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是能夠早些得到支付的項(xiàng)目。比如勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，進(jìn)場之前的供水供電以及臨時(shí)設(shè)施，土方工程，以及基礎(chǔ)工程等。相反，越靠后的項(xiàng)目，則是適當(dāng)降低單價(jià)，比如：竣工資料的編制，施工場地的恢復(fù)，以及預(yù)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)中安排在最后施工的構(gòu)筑物或管道工程。
2、設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制
國內(nèi)外的工程實(shí)踐及相關(guān)資料表明，設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的影響占35%～75%。由于DB項(xiàng)目是設(shè)計(jì)施工總承包，總承包商的設(shè)計(jì)施工是包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的。所以，如果設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)超高的話，勢必會導(dǎo)致施工造價(jià)的上升，從而引起工程最后的虧損。因此，一定要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
DB項(xiàng)目是由投標(biāo)單位自己設(shè)計(jì)（或部分自己設(shè)計(jì)），為確保設(shè)計(jì)不會影響到施工費(fèi)用的超支，最好采用限額設(shè)計(jì)。對工程的投標(biāo)總報(bào)價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格管理，明確的劃分出設(shè)計(jì)和施工的費(fèi)用。對于施工費(fèi)用，根據(jù)以往的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，再細(xì)分為成本和利潤。若是有很多的建筑物（或構(gòu)筑物），則應(yīng)估算出每個(gè)建筑物（或構(gòu)筑物）的成本。設(shè)計(jì)時(shí)以成本為限額，公司可根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，或同咨詢公司或與施工單位合作，編制可供設(shè)計(jì)人員參考的設(shè)計(jì)成本指標(biāo)。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)之初，應(yīng)對所設(shè)計(jì)的建筑物（或構(gòu)筑物）的成本有充分的認(rèn)識，包括鋼筋含量，混凝土含量等重要指標(biāo)均不能超標(biāo)。
利用價(jià)值工程V=F/C的原理，分析對象的功能，在滿足功能F的前提下，降低成本，達(dá)到價(jià)值V的最大化。再次研究投標(biāo)報(bào)價(jià)的特點(diǎn)，對于報(bào)價(jià)較低的建構(gòu)筑物，或綜合單價(jià)較低的分項(xiàng)工程再進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。比如在不改變美觀的前提下，優(yōu)化環(huán)境設(shè)計(jì)。在不影響功能的前提下減少鋼筋用量等等。
3、工程施工階段造價(jià)控制
施工階段是工程造價(jià)落實(shí)的最終階段，所以進(jìn)行施工過程的管理尤其重要。施工階段的造價(jià)控制可以從如下幾方面著手：
（1）編制臺帳
工程施工圖設(shè)計(jì)完成后，施工之前，應(yīng)按招標(biāo)清單的格式編制計(jì)量臺帳。臺帳應(yīng)反映清單項(xiàng)目名稱，計(jì)量單位，招標(biāo)清單工程數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)及對應(yīng)的實(shí)際工程數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)，在實(shí)際工程中應(yīng)注明哪些是新增項(xiàng)目，及相應(yīng)的數(shù)量、并作單價(jià)分析，計(jì)算出其總價(jià)。這樣，對于工程的總體造價(jià)清晰，一目了然。
（2）限額領(lǐng)料
編制詳細(xì)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮工期，預(yù)計(jì)可以提前的天數(shù)，未知因素可能影響的工期，畫出相應(yīng)的時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖，并實(shí)時(shí)調(diào)整。有了時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖，就可以很清晰的統(tǒng)計(jì)出本月應(yīng)該完成的分項(xiàng)工程的名稱，及相應(yīng)的百分比，結(jié)合工程的施工順序，確定應(yīng)當(dāng)完成的分項(xiàng)工程的具體部分和工程量。根據(jù)本月統(tǒng)計(jì)出的應(yīng)完成的分項(xiàng)工程，編制施工預(yù)算，計(jì)算出人工工日數(shù)量，材料用量，機(jī)械臺班的數(shù)量。編制材料用量計(jì)劃表，建立材料臺帳庫，實(shí)行限額領(lǐng)料。落實(shí)每個(gè)施工隊(duì)伍各自分配的施工任務(wù)，根據(jù)其施工任務(wù)，計(jì)算出其所能領(lǐng)到的材料種類及相應(yīng)數(shù)量，并明確告知所領(lǐng)材料必須完成分配的施工任務(wù)。實(shí)行鮮明的獎(jiǎng)罰制度。對于施工中節(jié)約用料的隊(duì)伍，和材料臺帳作比較，把其節(jié)約的費(fèi)用按一定的比例獎(jiǎng)勵(lì)給此施工隊(duì)伍。若施工中出現(xiàn)了浪費(fèi)，導(dǎo)致材料超出所規(guī)定的限額，則超出部分所產(chǎn)生的費(fèi)用，分?jǐn)偟酱耸┕り?duì)伍中，并在月（年）終考核做出相應(yīng)的處理。
（3）施工過程監(jiān)管
組建精干的項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置考核機(jī)構(gòu)，由專人進(jìn)行施工進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)管。把施工進(jìn)度計(jì)劃再進(jìn)行細(xì)化，以周或旬為時(shí)間段，計(jì)算出各個(gè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)完成的施工任務(wù)，按時(shí)檢查其施工任務(wù)的完成情況。若某個(gè)施工隊(duì)伍進(jìn)度滯后是由可以避免因素造成的，由考核人員下達(dá)書面通知，指出其作業(yè)團(tuán)隊(duì)哪些分項(xiàng)工程滯后，彌補(bǔ)任務(wù)滯后所能利用時(shí)間，并要求工長分析原因，找出補(bǔ)救措施，確保在規(guī)定的時(shí)間完成分配的施工任務(wù)。將施工隊(duì)伍的作業(yè)情況，與其工資掛勾，并進(jìn)行年終評比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，在施工隊(duì)伍中掀起一股你追我趕的工作熱潮，爭取提前工期，贏取工程的獎(jiǎng)勵(lì)和資金的時(shí)間價(jià)值。
綜上所述，總承包商要想在DB項(xiàng)目中運(yùn)作成功，就必須要有全過程管理的理念。造價(jià)管理環(huán)環(huán)相扣，在每個(gè)過程的造價(jià)管理中，都要考慮到相鄰或后續(xù)環(huán)節(jié)會出現(xiàn)的問題，并針對這些問題未雨綢繆，制定一系列的預(yù)防及糾偏措施，并將相應(yīng)的措施落實(shí)到位，以確保工程造價(jià)的可控，才能在達(dá)到以最小的投入獲得最大的收益。
