財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補充通知財庫〔2015〕124號
黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，各民主黨派中央，有關(guān)人民團體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局，各集中采購機構(gòu)：
為了深入推進政府采購制度改革和政府購買服務(wù)工作，促進實現(xiàn)“物有所值”價值目標，提高政府采購效率，現(xiàn)就《財政部關(guān)于印發(fā)<政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法>的通知》（財庫〔2014〕214號）有關(guān)問題補充通知如下：
采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有1家的，采購人（項目實施機構(gòu)）或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。
請遵照執(zhí)行。
中華人民共和國財政部
2015年6月30日
延伸閱讀《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》暫行辦法》
第三條 符合下列情形的項目，可以采用競爭性磋商方式開展采購：
（一）政府購買服務(wù)項目；
（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；
（三）因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的；
（四）市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目；
（五）按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。
第六條 采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當通過發(fā)布公告、從省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性磋商采購活動。
符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定條件的供應(yīng)商可以在采購活動開始前加入供應(yīng)商庫。財政部門不得對供應(yīng)商申請入庫收取任何費用，不得利用供應(yīng)商庫進行地區(qū)和行業(yè)封鎖。
采取采購人和評審專家書面推薦方式選擇供應(yīng)商的，采購人和評審專家應(yīng)當各自出具書面推薦意見。采購人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。
第二十一條 磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。
磋商文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。
最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。符合本辦法第三條第四項情形的，提交最后報價的供應(yīng)商可以為2家。
第二十五條 磋商小組應(yīng)當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。符合本辦法第二十一條第三款情形的，可以推薦2家成交候選供應(yīng)商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標優(yōu)劣順序推薦。
第三十四條 出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：
（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；
（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
（三）除本辦法第二十一條第三款規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。
