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關(guān)于投標(biāo)文件、評審報告上的簽字蓋章需要注意的問題
2022-07-04 瀏覽次數(shù):696
簽章一般是指法定代表人或其授權(quán)代表的簽章。在實務(wù)中,要求投標(biāo)文件每頁都蓋章,否則無效,合理嗎?采購人代表拒絕在評審報告簽字就直接離場會有什么結(jié)果?請看下面這10個相關(guān)問題。
1.授權(quán)書中有授權(quán)人簽名,但缺少被授權(quán)代理人簽名,有效嗎?答:要看招標(biāo)文件是否規(guī)定了授權(quán)書的相關(guān)要求。如果招標(biāo)文件規(guī)定了授權(quán)書的格式,那么應(yīng)按照授權(quán)書的格式提交。法律依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第六十三條 投標(biāo)人存在下列情況之一的,投標(biāo)無效:(二)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;……
2.“法定代表人/被授權(quán)人(簽字或蓋章)”,兩人都要簽字嗎?招標(biāo)文件中,見到“法定代表人/被授權(quán)人(簽字或蓋章)”的字樣,應(yīng)當(dāng)如何理解?是法定代表人和被授權(quán)人都要簽字或者蓋章,還是只要某一方簽字蓋章即可?答:“/”是一個電腦符號,很多人將“/”作為“或”的意思,但實際上它只作為除法或間隔符號。為減少爭議,建議書面詢問采購人或采購代理機構(gòu)“/”的含義。法律依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第六十三條 投標(biāo)人存在下列情況之一的,投標(biāo)無效:(二)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;……


3.“法定代表人簽字:”都是授權(quán)代表簽的字,可以嗎?招標(biāo)文件里的投標(biāo)文件格式后面署的都是(法定代表人簽字:供應(yīng)商公章:日期:)請問如果我司投標(biāo)文件后“屬的法定代表人簽字:”都是授權(quán)代表簽的字,會不會被判無效投標(biāo)?答:招標(biāo)文件要求“法定代表人簽字”,投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定簽署的,投標(biāo)無效。法律依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第六十三條 投標(biāo)人存在下列情況之一的,投標(biāo)無效:(二)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;……


4.投標(biāo)文件有的地方?jīng)]簽字蓋章是否有效?答:這要看招標(biāo)文件是如何要求的。投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效投標(biāo)。法律依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第六十三條 投標(biāo)人存在下列情況之一的,投標(biāo)無效:(二)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;……


5.要求投標(biāo)文件每頁都蓋章,否則無效,合理嗎?一個項目,要求投標(biāo)文件每頁都蓋章,現(xiàn)在我們的文件有幾個地方?jīng)]有蓋章(營業(yè)執(zhí)照等第三方出具的證明文件上加蓋投標(biāo)人單位公章),因為這個原因我們投標(biāo)失敗,這個合理嗎?答:合理。投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的,投標(biāo)無效。法律依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的特點和采購需求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(二)投標(biāo)人須知(包括投標(biāo)文件的密封、簽署、蓋章要求等);……第六十三條 投標(biāo)人存在下列情況之一的,投標(biāo)無效:(二)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;……


6.投標(biāo)文件密封袋封口未按招標(biāo)文件要求蓋章,可以判為無效標(biāo)?招標(biāo)文件要求密封袋封口處蓋公章和法人章,投標(biāo)時密封袋封口處只蓋了公章、沒蓋法人章,被采購代理機構(gòu)判為無效投標(biāo)合理嗎?《財政部關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(財庫〔2019〕38號)不是規(guī)定不能因為非實質(zhì)性的格式、形式問題限制和影響供應(yīng)商投標(biāo)(響應(yīng))嗎?答:逾期送達或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。法律依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第三十三條 第二款逾期送達或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收!敦斦筷P(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(財庫〔2019〕38號)規(guī)定,采購人、采購代理機構(gòu)對投標(biāo)(響應(yīng))文件的格式、形式要求應(yīng)當(dāng)簡化明確,不得因裝訂、紙張、文件排序等非實質(zhì)性的格式、形式問題限制和影響供應(yīng)商投標(biāo)(響應(yīng))。
7.供應(yīng)商拍照,由相關(guān)人員簽字的開標(biāo)記錄表可當(dāng)質(zhì)疑證據(jù)嗎?質(zhì)疑投訴時,供應(yīng)商證明材料,包括自己拍照的由相關(guān)人員簽字的開標(biāo)記錄表,請問供應(yīng)商投訴證明材料算不算非法獲得?答:不算非法手段獲得證明材料。所有投標(biāo)人都能看到開標(biāo)記錄表,且經(jīng)過代理機構(gòu)同意后拍照,可以作為質(zhì)疑投訴證明材料,不算非法獲取。法律依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第四十二條 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由采購人或者采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)記錄,由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購文件一并存檔。
8.評標(biāo)結(jié)束后,采購人代表拒絕在評審報告簽字并自行離場怎么辦?評審專家評標(biāo)結(jié)束后,經(jīng)過采購代理公司計算復(fù)核結(jié)果,將結(jié)果遞給采購人代表簽字的時候,采購人代表拒絕簽字并自行離場,拒絕宣布結(jié)果,采購代理機構(gòu)有權(quán)利宣布結(jié)果嗎?答:采購代理機構(gòu)不需要現(xiàn)場宣布結(jié)果。采購人代表作為評標(biāo)委員會成員持不同意見應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標(biāo)報告。采購代理機構(gòu)在評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人,采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)或成交候選人中按順序確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商。沒有按照規(guī)定在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)或者成交候選人中確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商的,采購人要承擔(dān)法律責(zé)任。法律依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第六十一條 評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標(biāo)報告。第六十八條采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi),在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。
9.質(zhì)疑函只蓋公章,沒有授權(quán)代表簽字或者蓋章,有效嗎?答:上述質(zhì)疑函不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十二條規(guī)定要求,采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收,可以要求其補正或者答復(fù)駁回。法律依據(jù):《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十二條 第二款供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。
10.供應(yīng)商質(zhì)疑函未按要求簽字蓋章,又不愿補齊,怎么處理?答:采購人、采購代理機構(gòu)收到供應(yīng)商質(zhì)疑函后,其質(zhì)疑函不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十二條的要求的,采購代理機構(gòu)應(yīng)予以告知,允許其在規(guī)定的時限內(nèi)補全相關(guān)資料。質(zhì)疑人未能或不愿補全的,采購人、采購代理機構(gòu)收到其質(zhì)疑函后,以書面形式告訴其不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十二條的要求,該質(zhì)疑答復(fù)就完成。修改后,逾期送達的,不予接收。法律依據(jù):《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十二條 第二款供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。