區(qū)分概念
技術(shù)交底:工器具及材料準(zhǔn)備,施工技術(shù)要點(diǎn),質(zhì)量要求及檢查方法,常見(jiàn)問(wèn)題及預(yù)防措施。
安全技術(shù)交底:本施工項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn);針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施;應(yīng)注意的安全事項(xiàng);相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施。
1、《安全生產(chǎn)法》第三十三條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條:施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。第二十七條中明確規(guī)定“建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)”。
3、中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》中第十五條規(guī)定:“專項(xiàng)施工方案實(shí)施前,編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)!
技術(shù)交底全知道
一、為什么要進(jìn)行施工技術(shù)交底?
為規(guī)范項(xiàng)目部工程施工技術(shù)交底的管理,在某一單位工程開工前,或一個(gè)分項(xiàng)工程施工前,由主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)向參與施工的人員進(jìn)行的技術(shù)性交待,明確技術(shù)交底的分類、內(nèi)容、范圍和要求,充分發(fā)揮技術(shù)交底的作用,建立技術(shù)交底制度。
進(jìn)行技術(shù)交底是深入貫徹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求,也是項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要管理體系。從貫徹標(biāo)準(zhǔn)化,精細(xì)化,一崗雙責(zé)管理理念,保障生產(chǎn)權(quán)利和執(zhí)行技術(shù)交底制度。正確履行技術(shù)交底程序,在程序上可以體現(xiàn)企業(yè)管理水平和責(zé)任落實(shí)。通過(guò)技術(shù)交底確保工人和各級(jí)管理人員熟悉所承擔(dān)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝、工程難點(diǎn)、施工操作要點(diǎn)及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施、進(jìn)度要求、文明施工,充分理解設(shè)計(jì)意圖,做到心中有數(shù)。
技術(shù)交底是施工工序中首要環(huán)節(jié),應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行。未經(jīng)批準(zhǔn)不得施工,被交底人如果未能理解意圖,不能執(zhí)行交底的各項(xiàng)要求者不能參與施工。
各級(jí)技術(shù)交底均應(yīng)根據(jù)工程具體特點(diǎn)、條件等情況和交底的級(jí)別分別制定交底提綱和交底內(nèi)容,技術(shù)交底必須真實(shí)有效,內(nèi)容應(yīng)該充實(shí),具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。交底應(yīng)注意實(shí)效。
二、施工技術(shù)交底的目的
使操作人員能夠掌握各項(xiàng)設(shè)計(jì)指標(biāo)、明白工藝或工序的特性要求、針對(duì)施工工藝所需操作控制要求,對(duì)施工對(duì)象從設(shè)計(jì)情況、建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、技術(shù)要求到施工工藝等方面有比較詳細(xì)的了解,做到心中有數(shù),以便科學(xué)化人性化地組織施工和合理安排工序,避免發(fā)生技術(shù)指導(dǎo)錯(cuò)誤和操作錯(cuò)誤。其目的是使設(shè)計(jì)圖紙正確轉(zhuǎn)化為實(shí)體工程。技術(shù)交底必須全員參加,履行簽字手續(xù),使作業(yè)人員做到四個(gè)明確:明確施工工序及操作方法,明確施工過(guò)程主要危險(xiǎn)因素,明確應(yīng)遵守安全規(guī)程采取防護(hù)措施,明確自己的責(zé)任和相關(guān)應(yīng)急措施,從而讓一線作業(yè)人員了解掌握該作業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)交底規(guī)程注意事項(xiàng),減少因違規(guī)操作而導(dǎo)致質(zhì)量發(fā)生的可能性。
各項(xiàng)技術(shù)交底記錄也是工程技術(shù)檔案資料中不可缺少的部分。
三、施工技術(shù)交底的類別
施工技術(shù)交底分為三級(jí):
1、施工組織設(shè)計(jì)交底、
2、施工方案交底、
3、分項(xiàng)工程或特殊環(huán)節(jié)和部位的施工技術(shù)交底。
四、施工技術(shù)交底的編制原則
1、根據(jù)工程的特點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行編制,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。
2、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,禁止生搬硬套標(biāo)準(zhǔn)原文,應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況將操作工藝具體化,使操作人員在執(zhí)行工藝時(shí)能結(jié)合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝要求、滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3、在主要分部分項(xiàng)工程施工方法中能夠反映出遞進(jìn)關(guān)系,交底內(nèi)容、實(shí)際操作、實(shí)物質(zhì)量及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定四者間必須相符。
五、施工技術(shù)交底編制依據(jù)
1、根據(jù)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件、工程施工合同及相關(guān)資料、工程設(shè)計(jì)文件、公司對(duì)于本工程的相關(guān)決策和要求、工程部編輯的重大、特殊施工方案,各級(jí)主管部門下達(dá)的有關(guān)制度要求和管理辦法文件,當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的有關(guān)規(guī)定,本項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理體系文件。
2、工程施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更及工作聯(lián)系單位等技術(shù)文件。
3、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案對(duì)本分項(xiàng)分部工程、特殊工程等的技術(shù)、質(zhì)量和其他要求。
4、其他有關(guān)文件:工程所在地建設(shè)主管部門(含工程質(zhì)量監(jiān)督站)有關(guān)工程管理、技術(shù)推廣、質(zhì)量管理及治理質(zhì)量通病等方面的文件;發(fā)布工程技術(shù)質(zhì)量管理要點(diǎn)、檢查通報(bào)等文件。特別應(yīng)該注意落實(shí)其中提出的預(yù)防和治理質(zhì)量通病、解決施工問(wèn)題的技術(shù)措施等。
六、交底形式和記錄
1、技術(shù)交底以書面形式或視頻、幻燈片、樣板觀摩等方式進(jìn)行,形成書面記錄。交底人應(yīng)組織被交底人認(rèn)真討論并及時(shí)解答被交底人提出的疑問(wèn);
2、技術(shù)交底表格按國(guó)家或地方工程資料管理規(guī)程規(guī)定執(zhí)行;
3、交底雙方須簽字確認(rèn),按檔案管理規(guī)定將記錄移交給資料員歸檔。
七、施工技術(shù)交底編寫內(nèi)容
技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)根據(jù)分部分項(xiàng)工程施工內(nèi)容并結(jié)合本隊(duì)施工范圍和內(nèi)容進(jìn)行組織,具體包括本隊(duì)的施工范圍,有關(guān)施工圖紙的解釋,分部分項(xiàng)工程作業(yè)指導(dǎo)書,分部分項(xiàng)工程安全、質(zhì)量目標(biāo)和保證措施,具體操作要點(diǎn),分部分項(xiàng)工程的進(jìn)度要求,文明施工要求,施工過(guò)程施工隊(duì)成員的責(zé)任及分工,質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法及施工資料整理,其他施工注意事項(xiàng)等。
開工前技術(shù)交底還須包括上級(jí)主管部門對(duì)本程的規(guī)定和要求;項(xiàng)目部對(duì)本程的設(shè)想和要求;本工程的施工組織設(shè)計(jì),項(xiàng)目部對(duì)工程質(zhì)量,安全及進(jìn)度目標(biāo),其它特殊要求等。
1、施工準(zhǔn)備
1.1 材料
根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙說(shuō)明施工所需材料的名稱、規(guī)格、型號(hào),材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),材料品種規(guī)格等直觀要求,判定合格后方可使用。
1.2 機(jī)具設(shè)備
1) 機(jī)械設(shè)備
說(shuō)明所使用機(jī)械的名稱、型號(hào)、性能、使用要求等。尤其使用特種設(shè)備相關(guān)要求和注意事項(xiàng)。
2) 人員配備
說(shuō)明施工應(yīng)配備的人員配備數(shù)量,包括工種配備的要求等,必要時(shí)應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)做到持證上崗。
3) 作業(yè)條件
說(shuō)明與本道工序相關(guān)的上道工序應(yīng)具備的條件,是否已經(jīng)過(guò)驗(yàn)收并合格。本工序施工現(xiàn)場(chǎng)施工前應(yīng)具備的條件等。
2、施工流程
詳細(xì)列出該項(xiàng)目的操作工序以及報(bào)檢流程。
3、施工過(guò)程詳解
根據(jù)工藝流程所列的工序,結(jié)合施工圖分別對(duì)施工要點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)敘述,并提出相應(yīng)的要求。如施工中采用了新工藝、新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品,則應(yīng)對(duì)此部分的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
4、質(zhì)量驗(yàn)收及記錄
4.1 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為主要依據(jù),結(jié)合本工程的實(shí)際情況,來(lái)進(jìn)行編制。
4.2 質(zhì)量記錄
列明實(shí)際工程中涉及到的與質(zhì)量相關(guān)的相應(yīng)檢驗(yàn)記錄。做到數(shù)據(jù)真實(shí)有效,能直接反應(yīng)出問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
5、環(huán)境、職業(yè)健康安全施工要求
5.1 環(huán)境保護(hù)措施
國(guó)家、行業(yè)、地方法規(guī)環(huán)保要求及企業(yè)對(duì)社會(huì)承諾的切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施。
5.2 安全措施
內(nèi)容包括作業(yè)相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施要求,個(gè)人防護(hù)用品要求,作業(yè)人員安全素質(zhì)要求,接受安全教育要求,項(xiàng)目安全管理規(guī)定,特種作業(yè)人員執(zhí)證上崗規(guī)定,應(yīng)急相應(yīng)要求,相關(guān)機(jī)具安全使用要求,相關(guān)用電安全技術(shù)要求,相關(guān)危害因素的防范措施,文明施工要求,相關(guān)防護(hù)要求等施工中應(yīng)采取的安全措施。
6、成品保護(hù)措施等
對(duì)工序成品的保護(hù)提出要求并對(duì)工序成品的保護(hù)制定出切實(shí)可行的措施。
7、應(yīng)注意問(wèn)題
主要是對(duì)施工中的質(zhì)量通病進(jìn)行分析并制定具體的質(zhì)量通病防范措施,以及季節(jié)性施工應(yīng)采取的措施進(jìn)行較為詳細(xì)的說(shuō)明。
八、施工技術(shù)交底管理
1、項(xiàng)目建立技術(shù)交底的臺(tái)賬或目錄,公司(分公司)過(guò)程中加強(qiáng)檢查指導(dǎo),保證內(nèi)容、過(guò)程和形式的有效性;
2、交底后須進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控,及時(shí)指導(dǎo)、糾偏,確保每一個(gè)工序都嚴(yán)格按照交底內(nèi)容組織實(shí)施;
3、對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵、特殊工序須建立監(jiān)控表,明確過(guò)程控制參數(shù)和過(guò)程檢查記錄;由項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)組織生產(chǎn)、質(zhì)檢、技術(shù)、安全等部門進(jìn)行復(fù)核,跟蹤檢查。
安全技術(shù)交底全知道
一、安全技術(shù)交底的意義
對(duì)將要開工的工程施工項(xiàng)目通過(guò)危險(xiǎn)源和施工風(fēng)險(xiǎn)的排查,找出現(xiàn)實(shí)中存在的不安全因素,進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),制訂應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的對(duì)策、措施;提前向作業(yè)人員告知,讓作業(yè)人員提前有個(gè)認(rèn)識(shí)的過(guò)程,提前運(yùn)用預(yù)防危險(xiǎn)的技術(shù)(安全措施),防止作業(yè)中的職業(yè)危害,實(shí)現(xiàn)無(wú)失誤、無(wú)事故的完成工程建設(shè)施工任務(wù)的目標(biāo)。
二、哪些項(xiàng)目需要開展安全技術(shù)交底
1、工程開工前,由業(yè)主或項(xiàng)目部組織工程技術(shù)人員和管理人員的大交底。
2、分部、分項(xiàng)工程在開工前,組織工程施工的一線員工、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員開展的安全技術(shù)交底活動(dòng)。
3、技術(shù)比較復(fù)雜或施工難度較大的施工項(xiàng)目,在開工前應(yīng)當(dāng)組織安全技術(shù)交底活動(dòng)。
4、危險(xiǎn)性較大的施工項(xiàng)目,在開工前應(yīng)當(dāng)組織開展安全技術(shù)交底活動(dòng)。
5、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料使用前,組織開展安全技術(shù)交底活動(dòng)。
三、安全技術(shù)交底活動(dòng)必須交待的內(nèi)容
1、交待清楚工程概況、工程技術(shù)措施和需要關(guān)注的相關(guān)重點(diǎn)。
2、交待清楚施工采用工藝、技術(shù)、關(guān)鍵工序、機(jī)械設(shè)備及安全技術(shù)措施和注意事項(xiàng)。
3、交待清楚施工存在的難度,重點(diǎn)交待工藝復(fù)雜的情況和部位。
4、交待清楚需要注意的工程質(zhì)量關(guān)鍵問(wèn)題和質(zhì)量需要控制的內(nèi)容。
5、交待清楚工程質(zhì)量檢驗(yàn)、檢查時(shí),應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)要求和質(zhì)量檢查活動(dòng)時(shí)需要配合的工作。
6、交待清楚工序交接時(shí),應(yīng)注意交代的重要事項(xiàng)和崗位職責(zé)。
7、向施工作業(yè)人員如實(shí)告知在施工中存在的施工風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)因素和重大危險(xiǎn)源的實(shí)際情況。
8、向施工作業(yè)人員如實(shí)告知在施工作業(yè)中應(yīng)如何應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)因素的安全技術(shù)及預(yù)防措施。
9、向施工作業(yè)人員如實(shí)告知應(yīng)如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置措施和自我保護(hù)措施。
10、向施工作業(yè)人員交待清楚容易發(fā)生事故的作業(yè)內(nèi)容、工序和部位,以及安全防護(hù)措施。
四、應(yīng)向哪些人進(jìn)行安全技術(shù)交底
1、對(duì)施工一線的作業(yè)人員開展交底活動(dòng),因?yàn)橐痪作業(yè)人員需要在第一時(shí)間了解施工的工藝和質(zhì)量、安全的要求,才能夠?qū)崿F(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)地完成施工的目標(biāo)。
2、與有關(guān)的工程技術(shù)人員應(yīng)參加安全技術(shù)交底活動(dòng)。讓他們了解工程施工中控制質(zhì)量和安全的關(guān)鍵問(wèn)題。
3、與施工有關(guān)的所有現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須參加安全技術(shù)交底活動(dòng),要求他們?cè)谑┕す芾碇,必須控制好工程質(zhì)量和施工安全,落實(shí)各級(jí)崗位職責(zé)。
4、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的施工項(xiàng)目,應(yīng)在交底活動(dòng)后組織討論,進(jìn)一步完善交底的內(nèi)容,以防后患。
5、工藝簡(jiǎn)單、危險(xiǎn)性較小的施工項(xiàng)目,可采用文件傳達(dá)的方法,但要在班前做好安全和質(zhì)量的交待。
6、安全技術(shù)交底須有文件下發(fā)至班組,供施工作業(yè)人員在需要時(shí)隨時(shí)查閱,便于作督促業(yè)人員參照?qǐng)?zhí)行。
7、發(fā)生事故,必須查閱交底資料。
五、開展安全技術(shù)交底的活動(dòng)方法
1、組織與施工有關(guān)的人員采用培訓(xùn)、開會(huì)的方法。交底活動(dòng)應(yīng)有交底資料、人員有簽到、有現(xiàn)場(chǎng)照片記錄。
2、工藝簡(jiǎn)單、危險(xiǎn)較大的施工項(xiàng)目,交底活動(dòng)可與安全培訓(xùn)活動(dòng)合并進(jìn)行。必須向施工作業(yè)人員如實(shí)告知施工中存在的危險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的安全技術(shù)措施和預(yù)防措施。
3、大型工程施工的安全技術(shù)交底活動(dòng),由于施工人員多,應(yīng)按分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目,分批開展活動(dòng);首先對(duì)管理人員和班組長(zhǎng)、生產(chǎn)骨干進(jìn)行交底,再組織作業(yè)人員傳達(dá)、討論。
4、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的施工項(xiàng)目在交底活動(dòng)中應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)交待,并組織討論。
5、開展交底活動(dòng)前,應(yīng)提前將交底文件下發(fā)到班組,可以提前組織生產(chǎn)骨干討論。
6、應(yīng)要求作業(yè)班組妥善保存下發(fā)的安全技術(shù)交底文件資料,便于隨時(shí)參照?qǐng)?zhí)行。
六、交底資料的編寫與審批
1、大交底活動(dòng)的資料應(yīng)由項(xiàng)目總工編寫;上報(bào)本單位總部,由上級(jí)公司的總工程師審核,公司總經(jīng)理審批。
2、分部分項(xiàng)工程的交底資料由工程部的技術(shù)人員編寫;安全管理部門根據(jù)工程部編寫施工技術(shù)方案等資料,對(duì)危險(xiǎn)源排查、應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的安全預(yù)防措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容進(jìn)行完善;交底文件由工程部負(fù)責(zé)人審核、項(xiàng)目總工審批。
3、班組長(zhǎng)應(yīng)在上班作業(yè)前,向作業(yè)人員做好安全、質(zhì)量要求的詳細(xì)交待。
七、由誰(shuí)來(lái)主持交底活動(dòng)
1、由項(xiàng)目經(jīng)理或者安全總監(jiān)主持安全技術(shù)交底活動(dòng)的大交底;由項(xiàng)目總工程師進(jìn)行交底。
2、由分管生產(chǎn)的副經(jīng)理主持分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底活動(dòng);由工程部負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底,安全部門負(fù)責(zé)人做危險(xiǎn)源、安全措施等安全問(wèn)題的告知和交待。
3、作業(yè)班組由班組長(zhǎng)在上班安排工作時(shí),交待安全注意事項(xiàng),班組安全員交待清楚作業(yè)中存在的危險(xiǎn)和安全注意事項(xiàng),隨時(shí)進(jìn)行檢查。
八、施工單位普遍存在的交底問(wèn)題
1、項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人不重視安全技術(shù)交底活動(dòng)。交底活動(dòng)文件和記錄中找不到項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工等主要領(lǐng)導(dǎo)在的簽字記錄。交底活動(dòng)流于形式。
2、組織安全技術(shù)交底的干部不懂得安全技術(shù)交底是做什么的。
3、沒(méi)有建立《安全技術(shù)交底制度》或有制度不落實(shí)。不能按制度化管理的要求落實(shí)交底活動(dòng)。在交底資料中找不到能證明開展活動(dòng)和參加活動(dòng)人員的有關(guān)記錄。有的制度只是一紙空談。
4、有的單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或編寫資料的人根本不懂安全技術(shù)交底活動(dòng)是怎么回事;由于不懂得安全技術(shù)交底的作用,他們將各工種的安全操作規(guī)程等安全技術(shù)培訓(xùn)用的資料,做為安全技術(shù)交底的文件下發(fā)、簽收,其實(shí),就沒(méi)有開展安全技術(shù)交底活動(dòng)。是為了應(yīng)付檢查而編造的資料, 無(wú)法區(qū)分安全教育培訓(xùn)與安全技術(shù)交底的情況。
5、編制的安全技術(shù)交底資料沒(méi)有針對(duì)性、不能突出重點(diǎn)。反映在編寫的資料中沒(méi)有工程概況、沒(méi)有交待清楚施工重點(diǎn)、沒(méi)有施工工藝和重點(diǎn)工序的點(diǎn)評(píng)、沒(méi)有指出施工存在的難度和危險(xiǎn)的內(nèi)容、沒(méi)有提出控制安全質(zhì)量的措施、沒(méi)有配合質(zhì)量檢查驗(yàn)收提供的條件、沒(méi)有應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的安全技術(shù)措施和預(yù)防措施、沒(méi)有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急措施、沒(méi)有描述可能發(fā)生的事故及預(yù)防措施。
6、交底文件編寫存在工程技術(shù)部門與安全管理部門各自為政的分工分家問(wèn)題。具體表現(xiàn)在:交底文件中出現(xiàn)了各有不同的兩個(gè)文件版本。由于缺乏溝通和往來(lái),兩個(gè)交底文件多處出現(xiàn)了矛盾的地方。結(jié)果,兩個(gè)部門各開展各的安全技術(shù)交底活動(dòng),作業(yè)人員在接受交底時(shí),感覺(jué)到矛盾重重。
施工技術(shù)是安全管理的載體。施工技術(shù)和安全管理是不可分割的,兩者分家了,各做各的,相互不聯(lián)系和溝通,施工管理很容易出現(xiàn)漏洞,甚至?xí)l(fā)生安全事故。
7、未組織一線作業(yè)人員開展安全技術(shù)交底活動(dòng)。交底活動(dòng)只是將交底文件下發(fā)給相關(guān)管理部門或某個(gè)現(xiàn)場(chǎng)管理干部,只要求接受交底文件的人在文件簽收單上簽字、簽收就行了。安全技術(shù)交底活動(dòng)究竟有沒(méi)有開展,《安全技術(shù)交底制度》怎么落實(shí),沒(méi)有人過(guò)問(wèn)。交底文件在簽字、簽收的人員手中“旅游”;真正需要接受交底的人員對(duì)交底內(nèi)容一無(wú)所知,交底活動(dòng)走過(guò)場(chǎng),造成了安全、質(zhì)量管理的被動(dòng)局面。
8、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)安全技術(shù)交底活動(dòng)不當(dāng)回事,錯(cuò)誤認(rèn)為交底活動(dòng)是應(yīng)付上級(jí)檢查的活動(dòng)。認(rèn)為作業(yè)人員正確認(rèn)識(shí)、掌握施工技術(shù)和安全操作知識(shí)與施工安全質(zhì)量關(guān)系沒(méi)有。
9、由于施工管理混亂,造成不能正常組織有關(guān)施工作業(yè)人員開展安全技術(shù)交底活動(dòng)。由于管理不到位,造成了安全技術(shù)交底活動(dòng)確實(shí)沒(méi)辦法開展起來(lái)。
10、在企業(yè)內(nèi)部不能實(shí)行統(tǒng)一的管理,工程技術(shù)部門和安全管理部門各自為政,不能相互溝通。不能正常地開展安全技術(shù)交底活動(dòng);建立的交底臺(tái)帳混亂。在上級(jí)檢查時(shí),相互推卻責(zé)任。尤其在事故發(fā)生時(shí),要提供安全技術(shù)交底資料依據(jù)時(shí),沒(méi)一個(gè)部門能夠提供說(shuō)明問(wèn)題的資料。造成十分被動(dòng)局面。
九、交底活動(dòng)應(yīng)注意的事項(xiàng)
1、編制的交底文件應(yīng)有針對(duì)性。
2、交底活動(dòng)的對(duì)象要明確。
3、應(yīng)有計(jì)劃、有組織的安排交底活動(dòng)。開展交底活動(dòng)時(shí),交底資料應(yīng)發(fā)至班組,參加交底活動(dòng)的人員應(yīng)有簽到、有影像資料記錄,在臺(tái)帳中記錄清楚。
4、在交底活動(dòng)中,應(yīng)將施工中存在的危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的安全技術(shù)措施向施工作業(yè)人員交待清楚。
5、在交底活動(dòng)中,應(yīng)將應(yīng)關(guān)注的工藝、質(zhì)量和安全問(wèn)題重點(diǎn)交待清楚。
6、在交底活動(dòng)中,應(yīng)將需要控制的質(zhì)量檢驗(yàn)的要點(diǎn)交待清楚。
7、每個(gè)施工作業(yè)都應(yīng)當(dāng)參加安全技術(shù)交底活動(dòng),要他們知道施工安全、工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。
8、開展安全技術(shù)交底活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)請(qǐng)監(jiān)理工程師參加,請(qǐng)監(jiān)理工程師做監(jiān)理的交底和交待。
9、安全技術(shù)交底應(yīng)與安全技術(shù)培訓(xùn)教育區(qū)分開,避免將施工中的安全技術(shù)培訓(xùn)知識(shí)與安全技術(shù)交底混淆在一起。必須清楚交代的施工中需要交待的重點(diǎn)。
10、危險(xiǎn)作業(yè)和施工工藝復(fù)雜的作業(yè),應(yīng)當(dāng)請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的老職工,甚至請(qǐng)專家進(jìn)行交底。交待技術(shù)復(fù)雜和危險(xiǎn)性較大施工的安全技術(shù)措施和工藝控制重點(diǎn)措施。
十、特殊的交底活動(dòng)
1、預(yù)防自然災(zāi)害的安全交底活動(dòng);在接到自然災(zāi)害預(yù)報(bào),布置防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)的同時(shí),應(yīng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)中可能發(fā)生的危險(xiǎn)和危害向參戰(zhàn)人員進(jìn)行如實(shí)告知。特別要強(qiáng)調(diào)隨時(shí)做好預(yù)防危害、傷害的安全防護(hù)措施。在自然災(zāi)害形成,對(duì)災(zāi)難需要搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí),一定要強(qiáng)調(diào)和交待清楚安全注意事項(xiàng)、危急情況時(shí)的應(yīng)急逃生措施。應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的安全交底活動(dòng)是在情況緊急的條件下開展的,因此無(wú)法用計(jì)劃安排。但是,必須要及時(shí)、認(rèn)真地進(jìn)行交待。
2、事故救援行動(dòng)的安全交底在事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援行動(dòng)時(shí),可能會(huì)危及救援人員的人身安全。在指揮救援行動(dòng)時(shí),必須保證救援人員的生命安全。行動(dòng)前,必須對(duì)參加救援行動(dòng)的人員進(jìn)行危險(xiǎn)情況的告知和安全防護(hù)措施的交待,交待清楚安全注意事項(xiàng)、必須注意采取的安全技術(shù)措施和對(duì)傷員的保護(hù)措施。
3、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的安全技術(shù)交底:無(wú)論自然災(zāi)害還是生產(chǎn)安全事故后的恢復(fù)生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開展安全檢查,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)排查、檢查的結(jié)果,組織開展安全技術(shù)交底活動(dòng),交待清楚恢復(fù)生產(chǎn)方案、現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的安全預(yù)防措施;首先講解清楚施工用電安全檢查和防范措施,防止在送電時(shí)造成意外事故。
4、大型施工活動(dòng)的安全技術(shù)交底
由于開展大型施工生產(chǎn)活動(dòng)需要投入的機(jī)械設(shè)備多、施工范圍廣,參建人員數(shù)量多 ,容易發(fā)生意外傷亡事故。因此,在開展大型施工活動(dòng)前,應(yīng)組織開展安全技術(shù)交底活動(dòng)。在交底中應(yīng)將施工組織分工、需要控制的重點(diǎn)、機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行、施工中的危險(xiǎn)因素、材料供應(yīng)、道路暢通要求、質(zhì)量要求、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急措施、后勤保障供應(yīng)和各個(gè)崗位的安全崗位職責(zé)等,向參加施工的作業(yè)人員交待清楚,并隨時(shí)做好安全防護(hù)措施。
5、重大社會(huì)活動(dòng)的安全交底
施工單位在施工過(guò)程中,需要開展一些社會(huì)活動(dòng),由于參加的人多,場(chǎng)地、道路等社會(huì)活動(dòng)屬人員聚集場(chǎng)所,有可能發(fā)生擁擠、踩踏等突發(fā)事件。因此,在組織活動(dòng)時(shí),應(yīng)提前分析可能出現(xiàn)的危險(xiǎn),制訂應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的《應(yīng)急預(yù)案》,落實(shí)有關(guān)維護(hù)安全的措施。在安全交底活動(dòng)中,將不利因素、可能發(fā)生的突發(fā)事件和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急措施進(jìn)行傳達(dá)、交待,將安排的應(yīng)急行動(dòng)措施向相關(guān)人員講解清楚。
十一、建立安全技術(shù)交底臺(tái)帳
1、建立《安全技術(shù)交底臺(tái)帳》,將交底活動(dòng)的有關(guān)文件、簽到表、照片、圖片、交底現(xiàn)場(chǎng)記錄等資料收集,按照時(shí)間順序,逐一登錄在臺(tái)帳中。
2、安全技術(shù)交底臺(tái)帳應(yīng)由工程技術(shù)和安全管理兩個(gè)部門共同建立、管理。臺(tái)帳應(yīng)做到清晰、整潔,在檢查時(shí)能隨時(shí)說(shuō)明交底的質(zhì)量。