一、哪些項(xiàng)目必須公開(kāi)采購(gòu)意向?
按項(xiàng)目實(shí)施的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購(gòu)均應(yīng)當(dāng)公開(kāi)采購(gòu)意向。
二、哪些項(xiàng)目不需要公開(kāi)采購(gòu)意向?
1.框架協(xié)議采購(gòu)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的批量集中采購(gòu)不需要公開(kāi)采購(gòu)意向。2.因預(yù)算單位不可預(yù)見(jiàn)的原因急需開(kāi)展的采購(gòu)項(xiàng)目,可不公開(kāi)采購(gòu)意向。
3.非采購(gòu)人拖延導(dǎo)致急需采購(gòu)的科研設(shè)備和耗材采購(gòu),可不公開(kāi)采購(gòu)意向。
米購(gòu)學(xué)園提示:因人為原因或者故意拖延等造成的時(shí)間不夠,不屬于“不可預(yù)見(jiàn)的原因。
三、采購(gòu)意向公開(kāi)的內(nèi)容都包括哪些?
1.采購(gòu)意向公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)需求概況、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間等。2.其中,采購(gòu)需求概況應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)標(biāo)的名稱,采購(gòu)標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的主要功能或者目標(biāo),采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量,以及采購(gòu)標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、服務(wù)、安全、時(shí)限等要求。
3,采購(gòu)意向應(yīng)當(dāng)盡可能清晰完整,便于供應(yīng)商提前做好參與采購(gòu)活動(dòng)的準(zhǔn)備。采購(gòu)意向僅作為供應(yīng)商了解各單位初步采購(gòu)安排的參考,采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際采購(gòu)需求、預(yù)算金額和執(zhí)行時(shí)間以預(yù)算單位最終發(fā)布的采購(gòu)公告和采購(gòu)文件為準(zhǔn)。
四、采購(gòu)意向公開(kāi)的主體和渠道是什么?
1.采購(gòu)意向由預(yù)算單位負(fù)責(zé)公開(kāi)。
2.中央預(yù)算單位的采購(gòu)意向在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)( www . ccgpgov . cn )中央主網(wǎng)公開(kāi),地方預(yù)算單位的采購(gòu)意向在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)地方分網(wǎng)公開(kāi),采購(gòu)意向也可在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的其他媒體同步公開(kāi)。
3.主管預(yù)算單位可匯總本部門、本系統(tǒng)所屬預(yù)算單位的采購(gòu)意向集中公開(kāi),有條件的部門可在其部門門戶網(wǎng)站同步公開(kāi)本部門、本系統(tǒng)的采購(gòu)意向。
五、采購(gòu)意向公開(kāi)的依據(jù)和時(shí)間有哪些要求?
1.采購(gòu)意向由預(yù)算單位定期或者不定期公開(kāi)。
2.部門預(yù)算批復(fù)前公開(kāi)的采購(gòu)意向,以部門預(yù)算“二上”內(nèi)容為依據(jù);部門預(yù)算批復(fù)后公開(kāi)的采購(gòu)意向,以部門預(yù)算為依據(jù)。
3.預(yù)算執(zhí)行中新增采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)采購(gòu)意向。
4.采購(gòu)意向公開(kāi)時(shí)間應(yīng)當(dāng)盡量提前,原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前30日公開(kāi)采購(gòu)意向。
5.因預(yù)算單位不可預(yù)見(jiàn)的原因急需開(kāi)展的采購(gòu)項(xiàng)目,可不公開(kāi)采購(gòu)意向。
六、“原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前30日”,“采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始”具體指哪個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)?
采用公開(kāi)招標(biāo)方式的采購(gòu)項(xiàng)目,以發(fā)布招標(biāo)公告之日起為采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始;采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的采購(gòu)項(xiàng)目,以發(fā)布資格預(yù)審公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書為采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始;采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式的采購(gòu)項(xiàng)目,以發(fā)布采購(gòu)公告或者邀請(qǐng)文件為采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始。
七、實(shí)際采購(gòu)金額、數(shù)量與采購(gòu)意向公開(kāi)的金額、數(shù)量不一致可以嗎?
采購(gòu)意向僅作為供應(yīng)商了解各單位初步采購(gòu)安排的參考,采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際采購(gòu)需求、預(yù)算金額和執(zhí)行時(shí)間以預(yù)算單位最終發(fā)布的采購(gòu)
公告和采購(gòu)文件為準(zhǔn)。
當(dāng)然,采購(gòu)意向應(yīng)當(dāng)盡量準(zhǔn)確,若因?yàn)楣ぷ饔?jì)劃變動(dòng)等客觀原因?qū)е虏少?gòu)意向中預(yù)算金額與采購(gòu)公告中預(yù)算金額發(fā)生較大變動(dòng),無(wú)
須對(duì)采購(gòu)意向進(jìn)行調(diào)整。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注采購(gòu)公告以獲取準(zhǔn)確的采購(gòu)信息。
八、招標(biāo)公告中項(xiàng)目名稱能否與采購(gòu)意向公開(kāi)的項(xiàng)目名稱不同?
采購(gòu)意向僅作為供應(yīng)商了解各單位初步采購(gòu)安排的參考,采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際采購(gòu)需求、預(yù)算金額和執(zhí)行時(shí)間以預(yù)算單位最終發(fā)布的采購(gòu)公告和采購(gòu)文件為準(zhǔn)。
九、供應(yīng)商可以質(zhì)疑采購(gòu)意向公告里的技術(shù)參數(shù)嗎?
采購(gòu)意向公告中寫的技術(shù)參數(shù)估計(jì)只有一個(gè)品牌能滿足,是否可以進(jìn)行質(zhì)疑?
供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)意向公告不可以提出質(zhì)疑,但可以向采購(gòu)單位反映技術(shù)參數(shù)有傾向性問(wèn)題。等項(xiàng)目發(fā)布正式采購(gòu)公告后,供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)
如果技術(shù)參數(shù)仍存在傾向性,就可以對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑。
十、經(jīng)辦人員變動(dòng),沒(méi)有公開(kāi)采購(gòu)意向怎么辦?
經(jīng)辦人員變動(dòng),也屬于采購(gòu)人難以避免的事情,采購(gòu)人理應(yīng)建立完善的人員交接和內(nèi)部控制制度,從制度上杜絕因人誤事情形的發(fā)生。本案例中,該林場(chǎng)由于經(jīng)辦人員變動(dòng)導(dǎo)致采購(gòu)意向公開(kāi)被耽擱,恰恰暴露了其內(nèi)控制度的弱化和專業(yè)水準(zhǔn)的缺失,因而不能因此獲得制度的遷就。
十一、為什么框架協(xié)議采購(gòu)不需要公開(kāi)采購(gòu)意向?
很明顯,財(cái)政部的通知里,強(qiáng)調(diào)的是按項(xiàng)目實(shí)施的貨物、工程、服務(wù)采購(gòu)均應(yīng)當(dāng)公開(kāi)采購(gòu)意向。而框架協(xié)議采購(gòu)方式是“需要多次重復(fù)采購(gòu)的貨物和服務(wù)”,是無(wú)法按單一項(xiàng)目進(jìn)行采購(gòu)時(shí)才使用的采購(gòu)方式。采購(gòu)意向公開(kāi),強(qiáng)調(diào)的是公開(kāi)預(yù)算金額、預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間等,對(duì)于框架協(xié)議采購(gòu)方式來(lái)說(shuō),采購(gòu)預(yù)算金額和采購(gòu)執(zhí)行時(shí)間都是無(wú)法確定的,框架協(xié)議采購(gòu)的征集公告里也沒(méi)有對(duì)采購(gòu)預(yù)算金額公開(kāi)作出要求,因此公開(kāi)采購(gòu)意向也沒(méi)有什么意義。
十二、單一來(lái)源采購(gòu)、政府采購(gòu)工程需要公開(kāi)采購(gòu)意向嗎?
需要。按項(xiàng)目實(shí)施的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購(gòu)均應(yīng)當(dāng)公開(kāi)采購(gòu)意向。單一來(lái)源采購(gòu)、政府采購(gòu)工程也不例外,均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購(gòu)意向公開(kāi)相關(guān)規(guī)定。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息網(wǎng)