八、工程竣工與驗(yàn)收合格
一
法律依據(jù)
以《中華人民共和國(guó)建筑法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建筑法》)、《中華人民共和國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民法典》)、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《招標(biāo)投標(biāo)法》)、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《價(jià)格法》)、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)《建設(shè)工程合同司法解釋?zhuān)ㄒ唬罚┑确蔀橐罁?jù)。
二
概念簡(jiǎn)述
法律規(guī)定,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建筑工程不得交付使用。若發(fā)包人使用了未經(jīng)驗(yàn)收的工程,相應(yīng)行政單位可以責(zé)令該發(fā)包人改正予以罰款等行政處罰。因此,通常情況下完工工程均應(yīng)經(jīng)過(guò)驗(yàn)收!膀(yàn)收合同”方可“工程竣工”。實(shí)務(wù)中,往往“驗(yàn)收合格”等同于“工程竣工”,故常出現(xiàn)竣工只有通過(guò)驗(yàn)收合格來(lái)實(shí)現(xiàn)的慣性思維。
三
根本區(qū)別
驗(yàn)收合格并非一定是竣工的前提,驗(yàn)收合格也不一定馬上竣工。實(shí)踐中甚至還會(huì)出現(xiàn)竣工在前驗(yàn)收在后的情形。為此,《建設(shè)工程合同司法解釋?zhuān)ㄒ唬访鞔_:從承發(fā)包雙方的角度而言,工程竣工可以通過(guò)約定確定。若未約定,則遵循“驗(yàn)收合格之日、提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日、發(fā)包人擅自使用之日”依次確定。